美国最近真的是不太平
这边冬天肆虐而来的暴风雪还没停
那边才消停了不过三周的特朗普
就再次“发威”
宣布美国进入国家紧急状态
目的很简单，依旧是为了
「修墙」
“国会不批钱，我就绕过你”
当地时间2月15日上午
美国总统特朗普正式签署
“国家紧急状态”行政令
宣布美国进入「紧急状态」
而在一天前的情人节
国会才刚刚通过了一份边境支出法案
表示愿意为特朗普修墙
提供13.75亿美元
但显然这不能让特朗普满意：
“不给我足够的钱修墙OK
那我就绕过你们国会
直接拿军队资金完成修墙心愿”
没错，特朗普决定动用
包括国会刚通过的13亿美元预算
还有36亿国防部工程建设款
以及25亿国防部缉毒禁毒资金，
和6亿美国财政部资金等共计80亿美元
来修建美国和墨西哥的边境墙
而这笔资金
远超过之前国会拒绝给予的57亿美元
难怪网友调侃道川普这是：
“承诺千万条，修墙第一条
国会不批钱，老子正面刚”
视频来源：新京报
对于自己所做的一切
特朗普显得十分淡定并觉得理所应当
“我这是为了保护我们的国家”
“毒品和犯罪分子正在从墨西哥越境
入侵我们的国家
严重威胁了美国的国家安全”
而且在特朗普眼中
国会刚刚通过的13亿美元的预算案
根本无法满足修边境墙的需要
但如果要是不签署这个预算法案
美国政府可能还将会继续停摆
所以特朗普私以为自己很识大体：
“签预算案可以
但国家得进入紧急状态”
同时他认为自己是在正确行使
作为总统的权力
“人家其他总统们都签署过
‘国家紧急状态’行政令
凭啥我不能？！”
在宣布完国家紧急状态后
特朗普离开华盛顿
跟个没事人一样
前往海湖庄园度假
特朗普宣布的“国家紧急状态”
行得通么？
很多小伙伴们可能会有疑问
这个“国家紧急状态”行政令
究竟意味什么
特朗普宣布让美国进入国家紧急状态
这又是图些啥呢
下面主页君来给大家好好科普一番
众所周知，美国是个三权分立的国家
立法、行政和司法三种国家权力
分别由国会、总统、法院行使
虽然总统“贵”为国家元首
但仍要受国会和法院的双重监督和制约
但在1976年时，《国家紧急状态法》
就被纳入美国联邦法
这就意味着当国家遭遇“危机”时
总统原先被国会限制的权力
会在一定程度上“放宽”
总统不再受常规步骤的制约
而可以及时有效地行使
至少拥有136项法定紧急权力
目的就是防止因国会内部冗杂繁琐的程序
而无法应对突发情况
特朗普所言也确为事实
在他之前
确实有总统行使过这项权力
据统计，过去43年历任总统
共宣布了58次紧急状态
其中31次仍然有效
比如2001年的9月23日
在911恐怖袭击以后
时任总统小布什就宣布
国家进入紧急状态
来应对恐怖袭击
在奥巴马任期内也曾先后13次
宣布国家进入紧急状态
对于美国普通民众和在美读书的小伙伴来说
除了重大自然灾害和突发战争
宣布国家进入紧急状态
其他情况下都不会有比较明显的影响
只是川普这次却可以在名义上
直接绕过国会
去挪用军队费用等其他资金来建墙
值得一提的是
《美国全国紧急状态法》
只是对「美国宣布紧急状态」
进行了程序层面的规定
但究竟在什么条件下
「总统可以这样宣布」
却没有明确的说明和指示
也正因此
特朗普“为了修墙有更多的资金
而宣布国家紧急状态”一举
也不一定就能顺利实施
因为总统必须向国会明确指出
这一决定基于哪些法律条款
同时在宣布国家紧急状态后
每隔6个月参众两院需要重新审议
“一是为了确保紧急状态的必要性
二是可以通过联合决议终止国家紧急状态”
根据《卫报》报道
很多法律专家认为特朗普这一决策
很有可能会在法院受到阻碍无法实施
因为很难找到牢靠的法律依据
除此之外，民主党也不会“善罢甘休”
众议员议长即民主党领袖南希·佩洛西
有权在众议院发起投票表决
撤回总统的决策
然后迫使参议院表决
更何况万一这只是特朗普的一厢情愿
人家军队方不支持
或者边境处的美国民众集体抗议
那到时候特朗普可能还得
该想想如何应对了
总之，虽然能想到
“宣布国家进入紧急状态”这一招
实属不易
但是建墙也并非想象得那么容易
特朗普对于修墙的执念超深
特朗普建墙的执着
其实不只是在12月份显现端倪
自打特朗普竞选总统以来
就曾承诺过
要在美墨边境上修1000英里的长城
但是当时说的是
这钱得隔壁邻居墨西哥掏
但人家墨西哥自然是1000个不乐意
无论是墨西哥现任总统还是前总统
都曾义正言辞地表示过
“谁掏钱谁傻X”的态度
上任后没多久
特朗普就开始转变口风
称可以先用美国纳税人的钱
垫付施工成本
等到建成以后再向墨西哥政府讨要
不过，美国民众也不是那么好糊弄的
于是这修墙之事一拖就是两年
就在所有人都以为特朗普遗忘时
他却打了大家个措手不及
比如去年十二月，因为国会不给钱修边境墙
特朗普干脆就给全美38万公务员放了个假
就这样，因为建墙这事
美国政府硬生生地关了35天
妥妥地成了史上最长时间的停摆
政府关门那三十多天
美国人民可谓真是“水深火热”
机场安检一言不合就瘫痪
公园被屎填满无人清理
就连大家心心念念的大熊猫直播
都被掐断了
还有小情侣差点连婚事都耽误了
直到1月25日下午
特朗普才突然宣布和国会达成协议
暂开政府三周
只是没想到
三周的时间过得如此之快
不得不说“实在是服”
自打特朗普上台以来
绝对可以称得上是
最与众不同、特立独行的一个
而且用公众号@牛弹琴的话来说
他还是“美国国家权力运用得
最淋漓尽致的一位”
也许他可以通过极端手段为自己争取利益
让自己尝到些甜头
但同时造成的损失也是不可估量的
「苦」可能隐藏在未来的边边角角
以后将何去何从
特朗普能否顺利修墙
还是让我们拭目以待吧
ref:
https://en.wikipedia.org/wiki/State_of_emergency
https://edition.cnn.com/2019/02/15/politics/donald-trump-national-emergency-declaration-week-in-review/index.html
https://edition.cnn.com/videos/politics/2019/02/15/trump-border-wall-rose-garden-tirade-sued-sot-vpx.cnn
https://edition.cnn.com/videos/politics/2019/02/15/trump-emergency-declaration-presser-reporters-acosta-sot-vpx.cnn
耶曼律师事务所《总统正式宣布国家进入紧急状态？！》
澎湃新闻《特朗普宣布美国进入紧急状态》
观察者网《宣布完"国家紧急状态"，特朗普转身就去…》
世界说《墙，终于要建了》
https://c2.m.ifeng.com/shareNews?forward=1&aid=ucms_7kKAF4Gyt3A&aman=67o5cfqfdbU7bavcd869a158e4Ba30N303L2dd9716&gud=&ch=24HOURLET
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