据新华社消息,美国白宫14日发表声明说,总统特朗普将签署政府拨款法案,还将宣布美国进入全国紧急状态。
    国家紧急状态通常是指危机之下,政府采取一系列特殊举措,在全国或地方实行的一种临时性的严重危急状态。即便真的进入国家紧急状态,要“修墙”,特朗普可能还需要证明为此事动用军队的合理性。
    此前不久刚刚结束停摆的美国联邦政府,目前面临特朗普在美墨边境移民墙经费问题上的坚决不松动,美国白宫14日发表声明说,总统特朗普将签署政府拨款法案,还将宣布美国进入全国紧急状态。
    若真的进入国家紧急状态,特朗普会有哪些权力?就能“修墙”了吗?
    据了解,国家紧急状态通常是指危机之下,政府采取一系列特殊举措,在全国或地方实行的一种临时性的严重危急状态。
    1976年,时任美国总统福特签署了《美国全国紧急状态法》。该法界定了美国总统宣布国家进入紧急状态的权力,明确了国会对总统宣布紧急状态的制衡机制。不过该法对总统宣布紧急状态只是做了程序性的规定,并没有具体说明到底在什么条件下总统可以宣布紧急状态。
    在国家紧急状态下,美国总统拥有至少136项法定紧急权力,包括没收财产、调控生产方式、没收商品、向国外派兵、实施戒严令、控制交通通讯、管制私人企业运营,甚至可以中止化学和生物武器管制法等。
    针对特朗普威胁宣布国家紧急状态以落实边境墙建设资金,此前有美国媒体报道称,法律专家对此意见不统一。虽然对国家紧急状态下总统拥有的法定紧急权力有明确规定,但要实施某项权力,要看总统援引具体哪一项法定紧急权力,以及援引该法定紧急权力在法理上能否说得通。此外,若参众两院通过联合决议,国会有权否决总统使用其法定紧急权力。
    美国得克萨斯大学法学院的法学教授博比切斯内此前在其法学博客中分析称,美国法典中有两条法令分别允许在国家紧急状态下,修改国防部建设资金和陆军民用建设工程资金用途,这两条法令适用的前提是证明“需要或可能需要军队介入”。即便真的进入国家紧急状态,要“修墙”,特朗普可能还需要证明为此事动用军队的合理性。


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