撰稿YC&Nina | 排版 Ava
拿绿卡速度加快50%
对每一位美华人和家庭来说
无疑都是一个或影响命运的大好消息!
就在美国时间2月7日
两院重磅推出今年的第一份移民提案:
 “2019高技能移民公平法案”
结束歧视性的绿卡配额制度
职业移民绿卡
家庭担保移民绿卡
排期将大大加快!
取消中国职业移民配额每年减少1,000个法案
而这也是两党对移民绿卡难得一致的提案!
美国高技术移民法案
Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019

提案名称:Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019
提案时间:美国时间2019年2月7日,两党在众议院和参议院共同推出
提案重点:
1、取消各国雇主担保移民的配额限制
目前职业移民每年有14万配额,但每个国家不能超过总移民配额 7% 的额外限制。提案表示要取消7%的限制,在这个基础上要满足以下条件:
① 2020财年,保证除了两个最大绿卡申请国(即中国、印度)之外的国家的EB2 EB3  EB5的绿卡配额可达到15%。
② 2021年,保证除了两个最大绿卡申请国(即中国、印度)之外的国家的EB2 EB3  EB5的绿卡配额可达到10%。
③ 2022年,保证除了两个最大绿卡申请国(即中国、印度)之外的国家的EB2 EB3  EB5的绿卡配额可达到10%。
④ 2020、2021、2022财年,每一个国家绿卡人数不能超过占美国总的绿卡人数的25%;非国家的地区(如:香港)绿卡比例不能超过总数的2%。
⑤ 2020、2021、2022财年,任何一个国家的EB2 EB3  EB5项目的绿卡配额都不能超过85%。
2、将家庭担保移民(Family-Based Immigration)的配额从7%提高到15%
正式生效时间:
如果提案通过,法案会在2019年9月30日正式生效,并在2020财年正式实施。
受益人群(对在美华人而言):
申请EB1 EB2 EB3  EB5移民的华人
申请家庭担保移民的华人
自己创办公司的高技能移民
提案将带来“三重福利”:
1、取消职业移民限额,未来职业移民申请绿卡(H1B/J1→EB2/EB3)速度会大幅增快。
2、家庭担保移民限额提高,排期速度也会增加
3、取消Chinese Student Protection Act of 1992(CSPA)法案的限制。
由于CSPA法案实施时,一共有5.3万张绿卡获批。因此中国职业移民配额每年减少1,000个(其中EB3名额减少300个,EB5名额减少700个)用于“还债”,直到所有依CSPA批准的绿卡数目被还完了为止。按照这个数字,一共需要“还债”53年。
如果“高技术移民”提案通过,每年减少1000个配额的法案会被取消。
也就是说职业移民的配额每年都会多出1000个。(H1B/J1→EB2/EB3)
职业移民及家庭担保绿卡现状
排期停滞不前
目前绿卡的供应量是由美国国会立法规定的,职业移民优先类别每年的14 万名额,分配如下:
EB1第一优先: 28.6%, 加上其他优先没有使用的名额
EB2 第二优先: 28.6% 加上 第一优先未使用的剩余名额
EB3第三优先:28.6% 加上 第二,第三优先未使用的剩余名额
EB4第四优先: 7.1%
EB5第五优先: 7.1%
其实从2003财年之后,每一年的申请数量都超过了职业移民每财年14万个绿卡名额的限制。"僧多粥少"也造成了移民排期一直停滞不前,目前EB2 EB2普通的职业移民拿到绿卡都需要至少4年的时间。
不仅如此,为了保证美国人种多样化,国会还规定:家庭担保类别和职业移民类别不仅有配额总数限制,而且有每个国家不能超过总移民配额 7% 的额外限制。
这无疑是给中国、印度这样的移民大国加上了一个紧箍咒
什么概念呢,对于人口少的冰岛和人口多的中国移民,定下了一样的标准,每年都不得超过9800个名额。
法案生效的可能性究竟有多大?
“高技术移民”提案对于全美华人来说是个振奋人心的消息,不过我们都知道美国的提案到生效还隔着一重山,那么这个让提案通过生效的可能性有多大呢?
城市君采访了美国知名移民律师庞飞律师,律师表示:提案通过的可能性比较大 !原因有以下四点:
1、一个月前,川普发推提出要给美国的H1b持有者提供快捷通道,获取绿卡。民众都在揣测到底是怎么样的特殊通道,也许这个提案就是兑现川普承诺的一个重要手段。
2、此次提案是共和党、民主党共同提出。以往一直停滞不前的提案多是因为两党态度迥异、僵持不下。如今针对绿卡提案难得一致的态度,会让提案进展更加顺利,推进速度会很快。
2、2019年2月7日,提案高票数提交至美国司法委员会。
3、2019年2月8日,全美律师协会AILA正式发布提案大纲,并且预测此次提案成为法律的可能性很大。
川普正在兑现承诺?!
“H1B高技术人才更快拿绿卡”
你是否还记得,在今年1月初,川普就曾在Twitter上发布过一条“预热贴”:
“即将到来的签证改革计划,将为H-1B人士创造简单、确定成为美国公民的机会。
虽然只是一句话,但也让我们为之兴奋了很久!
紧接着,2019年1月30日,《H1B签证重大改革》出炉!
彻底改变原有H1B申请方式,硕士或更高学位的抽中概率,增加16%,约多5340人直接受益。法案详情,请戳:重磅! H1B重大改革最终版来啦
时隔一个星期,参众两院再次将移民改革作为新年第一提案,慎重提上了日程,不得不说,这样的效率实在让人惊喜!
这是一个双赢的法案!
“我们希望确保美国保持全球竞争力,我们需要减少积压,并利用我们的高技能移民的人才和专业知识,帮助加强美国经济,填补某些领域的知识空白。”美国共和党重要议员在接受采访时表示。
“高技能移民公平法”改变了就业移民的每个国家的限制,以便所有人都得到平等对待,无论他们的出生国家如何。
现有法案对于每个国家的限制,排期的积压使核心家庭数十年分离,也同时阻止美国雇主获得并保留他们保持竞争力所需的雇员。
而正是这些人帮助美国成长为一个移民国家,
美国也需要确保继续重视,那些遵守美国法律并做正确事情的人。
显然,高技能移民的公平法案对美国来说是双赢的!
高技术移民公平法案正要开始解决这些问题,并使移民制度更加理性。
它最终会消除美国在高技能移民系统的最后歧视痕迹。
虽然目前提案只是一小步,但却是意义重大的一大步!
Ref:
https://www.aila.org/advo-media/whats-happening-in-congress/pending-legislation/house-bill-fairness-for-high-skilled-immigrants
https://www.moneycontrol.com/news/world/bills-introduced-in-house-and-senate-to-remove-per-country-green-card-limits-3502361.html
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