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编辑｜价值线  边江
资金是经济运行的动力，也是结果。一个城市能汇聚多少资金，体现出城市的富有程度，金融机构本外币存款余额，反映一个地区对资金的吸附能力。而衡量一座城市政府财力的主要标准是一般公共预算收入。
价值线研究院本期独家数据聚焦于刚刚公布的2018城市的金融机构本外币存款余额和一般公共预算收入，让读者了解各大城市的综合财富实力。
A
地方政府，谁更有钱？
近日，财政部发布了我国2018年全年的财政收支运行数据。数据显示，2018年1-12月累计，全国一般公共预算收入183352亿元，同比增长6. 2%。
政府财力是一座城市真金白银的硬实力的体现，同时它也是城市民生支中非常重要的来源。
衡量一座城市政府财力的主要标准就是看它的一般公共预算收入。
一般预算收入是一个城市的全部税收收入减去上交中央和省之后的结余，再加上中央或省一级对自己的转移支付。它主要是体现地方三级财政分税制体系的税收分成情况。简单来说，地方一般公共预算收入就是自己可花的钱。
截至2019年1月25日，各城市陆陆续续公布了2018年的年度数据，价值线研究院整理了前30强城市如下：
2018城市一般公共预算收入排行榜TOP30
排序
城市
公共预算收入（亿元）
增速（%）
1
上海
7180
8.1
2
北京
5786
6.5
3
深圳
3538
6.1
4
重庆
2277
1.1
5
天津
2142
-7.3
6
苏州
2120
11.1
7
杭州
1825
16.4
8
广州
1632
6.5
9
武汉
1528
8.9
10
南京
1470
15.6
11
成都
1424
11.7
12
宁波
1379
10.8
13
青岛
1232
6.5
14
郑州
1152
9.0
15
无锡
1012
8.9
16
长沙
880
9.9
17
厦门
755
8.3
18
济南
753
11.2
19
合肥
712
8.6
20
大连
704
7.0
21
佛山
703
6.3
22
西安
685
4.4
23
福州
680
7.3
24
东莞
650
9.8
25
烟台
637
6.0
26
南通
602
2.0
27
昆明
596
6.2
28
沈阳
571
11.6
29
潍坊
570
5.7
30
常州
560
8.0
统计显示，这30个城市中，超过一半来自东部沿海发达地区。广东和江苏两个超级大省贡献了9个名额，江苏上榜名额比广东要多出一个。
这是因为相比广东，江苏的区域经济发展更为均衡。尽管前两大城市苏州和南京不如广深，但江苏的中等发达城市比广东更多，如无锡、常州、南通等。
值得一提的是，由于口径问题，广州与北京、上海、天津、重庆这四大直辖市及深圳这样的计划单列市之间并不具备可比性。直辖市作为一个省域经济体，其财政收入除了上缴中央财政外，“剩下的都归自己”。
深圳、厦门这样的计划单列市，在财政收入方面直接与中央分成，不上缴所在省，因此广州财政收入比四大直辖市和深圳少，都是在情理之中。
增速上来看，30强城市中只有天津在负增长，其余城市都有不同程度的正增长。杭州、南京等强二线城市的增速较为迅猛。
一般预算收入前30强城市增速排行
排序
城市
公共预算收入（亿元）
增速（%）
1
杭州
1825
16.4
2
南京
1470
15.6
3
成都
1424
11.7
4
沈阳
571
11.6
5
济南
753
11.2
6
苏州
2120
11.1
7
宁波
1379
10.8
8
长沙
880
9.9
9
东莞
650
9.8
10
郑州
1152
9.0
11
武汉
1528
8.9
12
无锡
1012
8.9
13
合肥
712
8.6
14
厦门
755
8.3
15
上海
7180
8.1
16
常州
560
8.0
17
福州
680
7.3
18
大连
704
7.0
19
北京
5786
6.5
20
广州
1632
6.5
21
青岛
1232
6.5
22
佛山
703
6.3
23
昆明
596
6.2
24
深圳
3538
6.1
25
烟台
637
6.0
26
潍坊
570
5.7
27
西安
685
4.4
28
南通
602
2.0
29
重庆
2277
1.1
30
天津
2142
-7.3
B
金融机构本外币存款余额
金融机构本外币存款余额，反映一个城市对资金的吸附能力。
资金是经济运行的动力，也是结果。一个城市能汇聚多少资金，显示出这个城市的综合实力和发展潜力。
由于这个指标没有列入政绩考核、由各地人民银行统计，这个指标的参考意义还是很大。
价值线研究员整理了2018年10月底城市金融机构本外币存款余额前20名：
排序
城市
本外币存款余额（亿元）
增速（%）
1
北京
159504.13
9.9
2
上海
119050.2
6.2
3
深圳
72837.69
7.3
4
广州
52503.14
6.07
5
杭州
39720.06
10.05
6
成都
37677.09
5.5
7
重庆
36496.14
3.76
8
南京
35404.42
10.9
9
苏州
30483.24
5.78
10
天津
30300.94
-3.86
11
武汉
25924.79
9.7
12
郑州
22467.3
5.7
13
西安
21107.76
4.91
14
宁波
19018.32
5.93
15
长沙
18587.42
5.83
16
沈阳
16938
8.6
17
济南
16633.52
-0.68
18
无锡
16244.41
7.1
19
青岛
16048.84
4
20
合肥
15535.49
7.1
从中发现，天津、济南在衰落，重庆增速慢，增速较快的有杭州、南京、武汉、苏州、北京、广州、上海。
作为四大直辖市之一的天津，面临着金融机构本外币存款余额和公共财政预算收入双双负增长，甚显尴尬。
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