由于川普总统与国会在修建美墨边境墙的预算上不能达成一致,始于2018年12月22日子夜,美国史上最长政府关闭持续上演,今天(2019年1月17日)就进入第27天了。美国国内主要民调显示怪罪川普与共和党,压力与日俱增;川普总统盟友、联邦参议员葛理汉(Lindsey Graham)1月13日与川普总统通话后表示,他向川普建议先让政府重新开门数周,与民主党协商仍无结果后,再考虑宣布紧急状态。但川普仍立场不变,坚持要先有筑墙预算,再谈其它。
在联邦政府部门雇员错过了周五(1月11日)的2019年第一份工资的同时,一些由此带来的影响开始显现。
关于政府关门你需要知道的一些常见问题及答案
1. 这次是最长的美国政府关门吗?
是的。政府关门已经在周一(1月14日)延续到了第24天,这使之正式成为美国历史上持续时间最长的政府关门事件。此前,历史上最长的预算僵局曾发生在1995年比尔•克林顿总统执政期间,那次政府关门从1995年12月15日持续到1996年1月6日,共23天。
2. 政府关门将如何影响社会保障之类的事务?
尽管大多数联邦政府的运作停滞(因为政府失去了继续花费纳税人的钱的权力),但在国家安全和健康等方面至关重要的服务仍在继续运作。其中包括社会保障、退伍军人医院和军队的运作。
3. “我还会收到邮件吗?”
是的,美国邮政服务是一个独立的机构,在政府关闭期间继续运作。
4. “我会继续得到我的食品券吗?”
是的。川普政府同意在二月份继续资助美国补充营养协助计划(Supplemental Nutrition Assistance Program – SNAP)。然而,可能出现的情况是,数以百万计的低收入美国人将在1月20日就开始领取他们的2月份食品券,比往常提前了几周,这是一项临时资助政府运作的决议。据Politico网站报道,领取食品卷补助的人通常会在每月的第一周、第二周、甚至月底才去领取补助金。

在1月20日之后,个人仍然可以申请领取食品券。
5. “我会得到我的报税表吗?”
是的。白宫于上周一表示,美国国税局(Internal Revenue Service)仍将办理退税,以便在进入纳税季节的情况下,让政府关门“尽可能地减少痛苦”。预计退款不会推迟。

这是川普政府对此前政策所作出的更改,传统的政策要求美国人在停工期间继续纳税,但不得退税。
美国国税局最近对外透露,该局召回了“相当一部分”在政府关门期间暂时休假的员工,纳税申报季将如期于1月28日开始。
6. “我还能去国家公园吗?”
这要看具体地点和具体情况。美国国家公园管理局(National Parks Service – NPS)并没有宣布完全关闭国家公园,但其提供的服务变得有限。根据国家公园管理局网站透露数据,在其监管的737个公园、历史遗迹和国家纪念碑中,有388个公园已经发布了“关闭”警报。

要确定某一个特定的国家公园是否仍在开放,可以在 NPS 网站上查看该公园的网页,然后拨打官方电话号码查询。
一些国家公园在此期间将提供有限的服务。比如:尽管包括位于加利福尼亚州中部的优胜美地国家公园(Yosemite)和约书亚树国家公园(Joshua Tree)在内的一些国家公园仍然开放,但人们可使用的资源变得更少——包括厕所。据《洛杉矶时报》报道,由于垃圾收集工作暂停,垃圾和排泄物在优胜美地国家公园堆积如山,导致两个露营地被关闭。
1月2日,史密森尼学会(Smithsonian Institution)宣布所有的博物馆和国家动物园将因为政府关门而关闭。
7. “航空旅行会受到影响吗?”
是的,航空受到影响,不过你仍然可以旅行。

问题是国家机场的安保人员也在政府关门期间无法拿到工资的雇员之列。最大的联邦雇员工会、代表了超过44000名运输安全管理局(Transportation Security Administration)雇员的美国政府雇员联合会(American Federation of Government Employees – AFGE)认为,这种不确定性正在造成“极端的财政困难”。
包括迈阿密和芝加哥在内的美国的一些主要城市的机场正在关闭航站楼。
8. “在政府关门期间,哪些机构受到了影响?”
由于国会两党领导人在去年达成了一项协议,通过向2019年提供四分之三的政府资金来避免政府全部关门,因此只有一部分政府机构受到了预算枯竭的影响。

最值得注意的是国土安全部,它的任务是边境安全,但处于资金僵局的前沿。其他争议较小、但仍受到影响的联邦政府机构还包括农业部、商业部、司法部、内政部、国务院、交通和住房部以及城市发展部。
然而,这并不一定意味着所有这些机构都已完全关闭。如果某个政府部门可能会关门,白宫管理和预算办公室(Office of Management and Budget)会向这个部门发布指导意见,然后由这个部门制定自己的关门计划。该政府部门必须停止“非必要的”的工作,而且那些所谓的“非必要的”雇员不允许在政府部门关门期间工作。
这场“川普墙”引发的美国政治僵局如何破解,美国政府何时能重新全面开门,没有人知道,我们拭目以待!
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