来源｜价值线综合秦記壹号（Qinjiyihao）作者 陕西老白 杨二娃  、 中国新闻周刊 （chinanewsweekly）作者 城南君、澎湃新闻
编辑｜海荣 
秦岭山下违建别墅拆除后景象
2019年才刚刚开始，但是陕西这个西北省份就多次亮相，让人们开始重新认识这个曾经是红军起家的地方。
先是陕北千亿煤矿诉讼纷争，举报人赵发琦抖落陕西官场的一些丑事，紧随就是崔永元教授怒怼最高法，直指领导干预司法，甚至出现案卷丢失，被崔永元曝光之后，当时法官为了保命只能自救发视频。
2019年这第一炮就打响了。
没想的是，1月8日，央视再来一记重拳播放新闻专题片《一抓到底正风纪——秦岭北麓违建别墅整治始末》，把陕西官场的种种问题，真正的遮羞布给撕掉了。
2019年1月15日晚间，中央纪委宣布，陕西省委原书记赵正永涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
秦岭脚下的这幕大剧拉开了帷幕。“钦差大臣”中纪委副书记坐镇督查，瞬间上百万平米的违建别墅被夷为平地，剩下的是一堆瓦砾，随之而来的是多名省部级高官被查处……
霎时间，陕西官场的丑恶之行暴露在阳光之下，金钱、权力、地产、反腐、环保，这些元素瞬间让我们瞠目结舌。
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秦岭别墅6次批示拆不动

他们的胆儿真肥

央视专题片《一抓到底正风纪——秦岭北麓违建别墅整治始末》
在秦岭违建别墅这件事上，地方政府不作为。到底多严重，习近平总书记六次重要批示指示。
随着央视专题片《一抓到底正风纪——秦岭北麓违建别墅整治始末》播出，秦岭别墅的来龙去脉，背后的官场生态，牌面也就明了。当年，周正龙大巴山寻虎未果，如今看，他只是找错了地方。
——看大片，把一件事做成专题片，放在央视黄金时间播放，动作本身就不寻常。过去，人们只知道他们胆肥，但没想到他们竟敢公然挑战权威。这，也是大片所要讲的核心问题。
透过专题片，所释放的信号至少两点：一是把秦岭别墅违建当成一个典型，这是面镜子，各地都应该照一照；二是整饬官场，把陕西高层拉到电视镜头前亮相，这种批评严厉而直接。
透过专题片，也再次敲打各级官员，必须令行禁止，尤其在贯彻执行中央决策部署上，要做到不打折扣、不搞变通。
——看数据，到底违建了多少？在秦岭保卫战中，秦岭北麓西安段共有1194栋违建别墅被列为查处整治对象。当地最初报的数是多少呢？202栋！仅是个零头，瞒报了近千栋。
202栋，大多数是农民自建的违建别墅。而所谓拿到手续、证照的房产和别墅项目，以旅游项目为名，被排除在外。
可就算是这202栋，当地也没有彻底整治，号称全部拆除的别墅中有17栋拆除不彻底；号称没收的47栋一直未履行任何实质性收归国有手续，只是在门上贴了封条。
你敷衍了事、走过场不说，时任陕西省委常委、西安市委书记魏民洲以及西安市长董军，还堂而皇之地在《陕西日报》发表署名文章，宣称“以积极作为、勇于担当的态度，彻底查清了违法建筑底数，违法建筑整治工作全部完成”。
他们不仅真敢干，还真敢讲。1194栋，说成202栋，简直胆大妄为。
——看时间，六次批示指示，首次是在2014年5月13日。秦岭违建别墅不是一天长出来的，也可以说是历史遗留问题，据此，这个时间节点就变得非常关键。
时任陕西省委的主要领导，当时只是简单地批示。时任省政府主要领导也只是进行了圈阅。翻下履历，时任省委主要领导是谁，这个不难。
魏民洲批转给董军阅处，董军只是在市政府常务会的会议间隙，将区县领导召集到会议室外的走廊，简单作了口头布置。
在总书记批示20多天后，西安市把整治调查工作，交给了一位退居二线的市政府咨询员。
最终，区县报市里、市里报省里，省委照单全收，一份“省委省政府高度重视”的材料就这样出炉了！
实质上，陕西方面是在西安报的材料的基础上完成的。直白点，陕西省委拿西安内容改了改，报给了中央，西安的内容又从哪儿来的？
2014年10月，总书记又作出带有严厉批评的重要批示。
2015年2月到2018年4月，总书记又作过三次重要批示指示。
2018年7月，总书记对秦岭违建别墅再作批示。6次批示指示后，最终由中纪委副书记、国监委副主任徐令义坐阵督察。
——看人物，魏民洲、董军，时任西安市委书记、市长；刘小燕以时任陕西省委常委、秘书长身份亮相，但她现为陕西省人大常委会副主任，再加之时任西安常务副市长，时任户县县长，时任西安市秦岭办主任等人的出镜，问题指向已经非常明确。
话说到这个份上，连吃瓜群众都觉得秦岭要出“大事”，陕西方面为何能“硬撑”到底？ 
上官吉庆去年11月辞去西安市长职务后也首次公开露面，他坦言“有一点新官怕理旧帐”。
这件事已经不是新官不理旧账那么简单了。虽说上官吉庆是西安市长，就算是副省级，但也只是个市长。
面对镜头，陕西省委书记胡和平检讨说：“深感自责、内疚、惭愧……”。
陕西省委常委、西安市委书记王永康表示，要用我们的实际行动，坚决反对不敬畏、不在乎、装样子、喊口号的问题。
中办、国办曾以“陕西省委、西安市委严重违反政治纪律”为题就秦岭别墅事件发出通报，措辞异常严厉。实质上，已经有一批官员为此付出代价。
陕西省委原常委、秘书长钱引安落马；陕西省人大常委会原党组副书记魏民洲落马，后因受贿罪被判无期徒刑；西安市原市长上官吉庆被处以留党察看两年处分，降为副厅级非领导职务……
秦岭若是真有“虎”，相信迟早被拿下。
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探寻秦岭山下权贵们的超级别墅
“狗窝都比我家大！”
秦岭超大违建“陈路别墅”仅狗舍就78平，网友：狗窝都比我家大！
圈占基本农田14.11亩、鱼塘两处逾千平方米、狗舍面积达78平方米、文物211件……秦岭北麓西安段单体最大违建别墅——陈路超大违建别墅之阔气奢华令人咋舌。
有网友表示：“除去公摊面积，我家还没他的狗舍大。”
此前，在西安本地媒体及官方信息发布平台上，该违建被命名为“支亮超大违建别墅”。后经有关部门查实，该别墅系以陕西秦悦贸易有限公司法定代表人支亮名义所建，实际业主为陈路。《财经》杂志报道称，陈路的父亲曾在西安市党政系统担任要职。目前，官方尚未披露关于陈路其人的更多信息。
新华网报道称，2005年8月，陈路、支亮以盆景栽植、园林绿化名义，与石井镇蔡家坡村第三村民小组签订土地租赁合同，面积15亩，期限70年。并于2005年底开始非法圈地建设，2008年8月建成砖混建筑1栋1层，另有鱼塘2处，狗舍1处，其他建筑3处，是一处具有园林特色的中式仿古别墅。
西安电视台《每日聚焦》栏目披露了该别墅更多细节：总圈墙面积9280.53平方米；建成砖混建筑1栋1层，面积517.29平方米；鱼塘两处，面积1098.68平方米；狗舍一处，面积78.03平方米；其他建筑3处，面积113.58平方米；通往各处道路及道路硬化1417.72平方米。
此外，“鄠邑区在排查中发现，违建别墅院内道路、草坪、水池边分布着石刻、石雕、石碑、拴马桩、石鼓等物件，疑似文物。省文物鉴定报告鉴定数为237件，其中现代工艺品26件、文物211件，可流通文物30件，不可流通文物181件，其中三级文物3件，一般文物178件，对不可流通文物已经全部依法没收，并运回保存于鄠邑区文管所。”
事实上，早在2014年，在北京高层严厉批示之下，西安市展开了拆除秦岭违建别墅行动。
几个月后，西安市政府对外宣称，秦岭北麓拆除违建提前完成，202套违建别墅被拆除或充公，并有110人受处分。
由此可见，西安4年前的拆违工作，存在相当严重的问题。否则，北京高层不会再次作出批示，中纪委官员也不会为此亲临西安督办，更不会有高官作出深刻检讨。
那么，到底存在什么样的问题？据《财经》报道，在西安市鄠邑区石井镇蔡家坡村，有一栋超级违建别墅，至今无人敢查处。
为此，笔者深入秦岭北麓探寻，几经周折找到了这栋别墅，院内装饰昂贵，而且占地面积惊人。整个庭院布局极其讲究，有鱼池、荷塘、竹林、凉亭、后院以及清一色的古石器。
据蔡家坡村民透露，这座院子花费4年时间建成，占地20余亩，院主人是一位陈姓官员，曾在西安市党政系统任要职。
几年前，在一个漆黑的夜里，院主人把值钱的物件都搬走了。那就让我们看看还没有搬走的景致，到底有多豪华，有多讲究。

从外面看，这座院子与当地民居无差别，可见主人有所顾忌。

进入院内，首先看到的是古砖门以及两对石狮子，门后是砖壁墙。

壁墙上，是一副“松傲冬雪，鹤舞春风”为图案的砖雕，做工精细，价值不菲。

壁墙后，是一座面积不小的鱼池，旁边摆放的石鼓，可不是普通的石头。

在鱼池南边，一片竹林丛中，有一尊汉白玉菩萨像，莫非院主人也是佛教徒？

院子中央，是一栋连体别墅，正门上方悬挂着一块清代匾额，房后则是秦岭。

这是后院，在这里和佳人散步的感觉一定不会差。可惜，一般人是很难实现这个小目标，工薪阶层就别想了，一辈子的薪水估计不够买这些石器，更别说那些价值不菲的文物。
那么，这座院主人到底是谁？无论是傻根，还是宝根、只要纪委动真格，不出三天自会水落石出。 
C
赵正永的五宗罪
2019年1月15日晚间，中央纪委宣布，陕西省委原书记赵正永涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
过去的2018年，对于“三秦大地”来说，注定是不平凡的一年。
从秦岭北麓违建别墅，到陕北千亿矿权案，背后所隐藏的官商秘闻，足以让国人震撼，世界为之惊奇！
近年来，围绕陕西所发生的怪事，层出不穷，多数跟赵正永有利益纠葛。因赵正永做事霸道，目无法纪引众怒，即便诚心投入佛门，未能全身而退。
一、对抗中央决策
赵正永在落实中央决策部署过程中，存在重表态、抢“头彩”，轻结合、疏落实的问题。尤其对秦岭违建别墅整顿，嘴上喊得响，实际效果不彰，可谓欺上瞒下。
2014年5月15日，陕西省委办公厅收到中办督察室转来的习总书记的重要批示，当时赵正永做出批示，由省委督察室会同西安市，尽快查清向中央报送材料。此后，陕西省委没有开过一次专题会议，也没有在省委常委会上学习过一次。仅仅是将文件转批，把问题下放后，层层空转。
此后，批文在省市空转，后经中央专案组调查，才将事情真相调查清楚。得出的结果是，陕西省和西安市搞上有政策下有对策，给秦岭违建别墅整而未治、禁而不绝埋下了隐患。还瞒报1000多套违建别墅，其中包括陈路的“超级别墅”在内。

二、政治觉悟不高
赵正永任省委书记期间，对西安和商洛市个别领导干部，在一些公开或私下场合提出“向省委看齐、向市委看齐”的错误言论没有及时制止，而且还洋洋得意，典型的不知天高地厚。
铆工出身的赵正永，经过政法系统历练后，其作风逐渐强硬，硬到最后就变成了强势。在同僚之间如此，对待一些经济纠纷，其行事指令亦是如此，尤其涉及西安民办院校学集资案，赵定性为非法吸收存款案，受害人经常聚集在机关大门口，高喊着“打倒赵正永”的口号。
2015年，陕西省委常委会没有专题听取省人大、政府、政协党组和省法院、省检察院党组工作汇报。陕西省委向中央巡视组汇报稿，没有经过常委会集体研究，把省委摆进去的内容不多、对问题分析不透，有应付、过堂的思想。
三、人事问题突出
在赵正永任陕西省委书记期间，有42名任期不满3年的市县党政正职被调整工作岗位。有的干部“火箭”式提拔、“点卯”式工作，毕业后10年经历8个岗位，就提拔至副厅级。
在选人用人方面，程序极不规范，用人搞“小圈子”“搭天线”。其中，三年时间，陕西省委研究干部共28批次，有16批次在没有作出党风廉政意见、个人有关事项核查、信访举报等结论的情况下就上会研究。
事实上，随着榆林市委原书记胡志强“落马”，买官卖官问题逐渐显现，甚至到了明码标价程度。一些经济发达的区县人事，基本都是赵正永说了算，要想在这些区县当“一把手”，没有3000万元想也别想，即便是赵的网球队员也不例外。
据二娃了解，赵正永酷爱打网球，坊间戏称其为“网球队长”，队员有数十人。多数队员都是投其所好者，获得赵的青睐和提拔，不惜代价，苦练网球技术，陪其玩乐。有人开玩笑说，捡球的都是厅官标准。

四、强捂腐败盖子
在赵正永的干预下，陕西省检委查处案件慢作为，对省纪委原班子在自身要求、干部配备、履职尽责方面的反映比较集中。省纪委查处案件存在“四个或是”：或是上级交办的，或是自己“漂出来的”，或是“撞到枪口上的”，或是其他案件带出来的。
实践“四种形态”“宽”字有余，“严”字不足，2016年与2015年相比，陕西省纪委立案数由全国倒数第10下降到倒数第5。二是压力传导层层递减。从信访情况看，对市县两级“四大班子”成员问题反映较多。
值得注意的是，2017年2月26日至4月26日，中央第十一巡视组对陕西省开展巡视“回头看”。同年6月8日，巡视组在向陕西省委反馈巡视“回头看”的情况时，提到陕西矿产资源探矿、开采、经营及国有公司增资扩股的腐败问题还没有揭开盖子。
五、深度干预司法
从2003年开始，赵正永长期负责陕北能源化工基地建设方面工作，其间恰逢中国煤炭市场迎来“黄金十年”。同时，因能源领域丑闻不断，让赵正永几度陷入舆论漩涡，后使用强压手段，才将事态逐渐平息。

最具有代表的事件，则是媒体既往报道中的“榆林百亿国有煤矿疑被一亿元贱卖”、“陕西省政府致函施压最高法”，“女港商拥上千亿元煤矿6年纳税35元”等事件。上述三起事件，其中两则涉及女港商刘娟。但在赵正永等人不遗余力地支持下，刘娟不仅完成了对波罗井田千亿争议矿权的审批，并将股权转给当地国企后套现脱身。
然而，对于波罗井田争议矿权另一方当事人，榆林市凯奇莱能源投资公司（下称凯奇莱公司）。早在2007年3月25日，赵正永就曾作出批示，要求陕西警方对凯奇莱公司进行查侦，理由则是其涉嫌虚报注册资本。
资料显示，2010年11月3日，已升任陕西省长的赵正永，在省政府专题党组会议后，要求公安厅侦办凯奇莱公司。此后陕西省公安厅成立了查处凯奇莱涉嫌经济犯罪督办组。随后赵发琦被榆林市公安局抓捕，在看守所关押133天后，赵发琦被取保候审，后判无罪。其间，凯奇莱公司就撤销营业执照等发起行政诉讼，2013年，公司的营业执照获恢复。
2016年11月3日，赵发琦公开实名举报多名官员，其中即包括赵正永。在举报信中，赵发琦列举了赵正永多项问题。其中包括，2010年8月30日，在陕西省政府党组会议上，赵正永直接认定凯奇莱公司与西勘院民事合同无效，并签发了该文件。
2017年12月16日，历时12年的“陕西千亿矿权纠纷案”终审定谳。然而，这起轰动全国的矿权案，并未因终审判决平息。
2018年12月26日，央视前主持人崔永元微博称，该案二审部分卷宗在北京东交民巷的最高院本部丢失。随后，最高院两次回应此事，表示对此事启动调查。一时间舆论哗然，该案再次引发关注，史上最强专案组形成。
仅20天后，深陷千亿矿权案的赵正永，应声落马。

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