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恐被罚 法拉盛商家自拆招牌

自拆招牌在华裔商铺林立的布碌仑八大道刮过一阵风后，法拉盛罗斯福大道上也出现了商家自拆招牌的现象。3日，在罗斯福大道135-24号商铺前，数名工人正在拆除招牌，业者称，去年已缴交6000元一张的招牌违规罚单，担心再次被罚，因此还是决定先拆除招牌。（侨报记者张晶）
　　135-24号商铺内其中一位业者苏女士表示，附近商家几乎都收到过市楼宇局开具的招牌违规的罚单。她们商铺去年就收到过一张6000元的招牌违规罚单，并自觉缴交的全部金额的罚金。
　　她说，他们在法拉盛30余年从没有发生过楼宇局检查招牌，开具违规罚单的事情。去年楼宇局执法人员开始检查法拉盛商家的招牌，法拉盛40路几乎都将招牌拆光，在罗斯福大道另一侧也有不少商家自拆招牌，并在拆除后，也没有再装招牌。一次拆招牌要花费上万元，对于小商业者来说是一笔不小的费用。前一阵子布碌仑自拆招牌一事，在社区中闹得沸沸扬扬，有民选官员提案一年内无需支付罚款，但她担心该提案是否成功施行，如再收到上千元罚单，不如现在先请人把招牌拆除。
　　法拉盛40路一家福州小吃业者林先生表示，他们在此经营福州小吃已经4年，本就是小本生意，去年上半年他们收到楼宇局的招牌违规罚单，一张罚单几乎要几千或上万元。他认为该罚单金额高昂且不合理。同时，楼宇局硬性要求必须拆除招牌。拆除后，他们向招牌公司了解情况，重新安装招牌还需要申请、等待以及其他繁琐程序，非常慢，此外，请招牌公司安装招牌费用要几千元不等。小商业经营艰难，因此，拆除招牌后他们没有余力安装新招牌，就一直空到现在。
市议会将讨论万齐家新提案
　　代表八大道的市议员万齐家于2018年12月中旬提出编号为Int. No. 728-A的新法案，法案包括：对违规商业招牌暂停一年罚款；如果商家已经收到罚单，通过楼宇局(DOB)一个项目打掉罚单，不必交罚款；如果商家已经缴交罚款，可在申请安装招牌时获得优惠，只需缴纳25%的费用等。目前该法案已经提出，市议会将展开讨论。
市主计长斯静格访八大道华社 承诺将就招牌罚单问题采取行动
澄清谜团 楼宇局公布招牌指南
拆招牌狂潮影响八大道生意
拆招牌狂潮影响八大道生意
　　继多家中餐馆、杂货店、社区机构接连吃到市楼宇局巨额罚单后，布碌仑八大道沿街大小门面近月掀起拆除招牌狂潮。不少房东业主们为了避免挨罚，只好未雨绸缪，自己先主动把店头的招牌、灯箱通通拆下，一时间跟风效仿者越来越多，恐慌情绪也与日俱增。
　　至28日，八大道最繁华的50至58街商业区已有几乎半数店家将招牌拆下，甚至一条街上三、四家店连拆都成为常态。不管是酒楼、饼屋、发廊、杂货、保险、电讯还是书店，通通拆掉店头牌面，露出里头锈迹斑斑的钢筋卷闸，光秃秃根本看不出原本的模样。整条八大道上百店家，门面坑坑洼洼、参差不齐，十分有碍观瞻。
　　这些华人商户接受采访时普遍形容，招牌拆掉后很明显感觉生意受到影响，特别是到了晚上，黑灯瞎火根本看不见门牌，自然难有顾客上门。为了尽量挽回生意，很多商家只得在原本招牌的位置上拉起塑料布横幅或者纸板，临时标注店铺名称、门牌号和电话号码，但在晚上依然是漆黑一片，作用有限。
　　当日傍晚，位于八大道50街路口的源宝卤味小吃店也加入拆牌行列，主动将店头的横幅招牌和二楼外挂的竖幅灯箱双双拆下。小吃店老板郑先生形容，听说51街的杂货店和52街的马来餐馆都吃了罚单，罚款6000多元，还有很多家被罚。周围不少没吃罚单的商店两三个礼拜前就把招牌先拆了，“我就算慢的了。”
　　郑先生指出，他担心拆了招牌生意会有影响，所以一直迟迟不想去拆。“毕竟现在冬天，天比较快黑掉，一黑掉根本看不见店，找不着在哪里。特别每家店都有这个铁闸、卷闸，这些都包不起来，不美观又难看。”郑先生准备先把招牌横幅上的字样裁下来挂在店门上面。他形容，听说楼宇局都会事先发警告信，然后才会罚，也可能有些人警告信没收到，结果直接吃了罚单。
澄清谜团 楼宇局公布招牌指南
布碌仑巨额招牌罚单风波愈演愈烈，纽约市楼宇局(DOB)30日发表官方声明称，超过6平方呎大小的招牌，无论材质形式，都必须获得市府审批，包括横幅、布条等临时招牌。而没有招牌不算作违规，不会因此吃到楼宇局罚单。但有关人士指出，没有招牌恐将违反纽约商业法，依然可能被楼宇局以外的其他政府部门开罚单，呼吁民众不要把招牌自行拆下。
　　楼宇局新闻官鲁坦斯基(Andrew Rudansky)30日接受问询时指出，该局在收到公众投诉后才对商家招牌进行检查，并没有对湾脊区商业实施针对性的执法。实际上，楼宇局专员通常会在前往某社区处理其他事务时，一并调查当地的招牌投诉。“业主想在店外挂招牌揽客并没有错，但为了行人的安全考虑，招牌必须经过市府批准，由持有执照的专业人员架设。”
　　依照楼宇局定义，任何带有文字、图像、符号、设计、商标等内容，在户外安装、喷涂、竖立或架设，用来吸引注意的物件，不论形式和方式都被认作“招牌”，受到相关规定约束。据纽约市规定，任何招牌超过六平方呎大小，都必须获得市府审批许可，小于6平方呎则不用申请。对于安装了大于6平方呎招牌的业主，楼宇局将开具罚单。
　　该局介绍，招牌检查基于311匿名电话投诉，楼宇局按照法律必须对每一宗投诉作出回应，一旦调查人员发现未经批准的招牌，必须采取执法措施。而让民众怨声载道的高昂罚款不是楼宇局方面决定的。发现违规后，楼宇局将开告票指示当事人到市行政审理及听证办公室(Office of Administrative Trials and Hearings，简称OATH)出庭听证，由OATH行政法庭的法官负责裁定具体罚金数目。
　　对于八大道华人商家最关心的拆除招牌和悬挂临时招牌的问题，楼宇局特别指出三点：
　　第一，直接画在建筑外墙上的招牌字样不需要申请许可；第二，楼宇局不会给没有招牌的屋主开罚单；第三，横幅、标语也算招牌，必须符合规定，即面积超过6平方呎必须申请许可，但业主可以自行悬挂小于6平方呎的横幅不受影响，无需申请。
没有招牌可能被其他部门罚款
　　但有关人士指出，楼宇局的表态只说明他们不会对没有招牌的店铺出手，并不意味着自己拆掉招牌、悬挂临时招牌的民众真的可以高枕无忧。纽约市小商业服务局局长毕绍(Gregg Bishop)就在30日的社区会议上指出，没有招牌也会招来罚单，悬挂横幅布条同样可能吃到罚单，让现场听众闻之哗然。
　　日落公园市议员万齐家助理叶凌霞介绍，楼宇局只处理建筑结构问题，而店铺没有招牌涉嫌违反纽约商业法，一旦业主拆掉招牌，可能会招来楼宇局以外的其他监管部门开罚单，而且依照其他规定，横幅等临时招牌只能悬挂30天。有鉴于此，她呼吁社区屋主不要自行拆下招牌，避免麻烦接踵而至。
市主计长斯静格访八大道华社 
承诺将就招牌罚单问题采取行动
八大道商铺招牌违规，动辄被开数千元罚单，叫华人小商业者苦不堪言。市主计长斯静格27日拜访八大道华社时承诺，其办公室将就招牌罚单问题采取行动，在教育商家遵守规定的同时，避免社区经济遭受重创。
　　27日下午，斯静格拜访位于16大道6202号的福岛日间老人护理中心，向近20位八大道华人商家代表了解社区面临的困难和挑战。众多华人小商业者纷纷指出，近期市楼宇局在八大道集中执法，认定多家华人商铺的店前招牌不符合相关规定，给业主开出巨额罚单，每张金额在4000到6000元之间，迫使很多华人商家主动将招牌拆掉，以免蒙受沉重经济损失。
　　布碌仑社联会会长费小莲表示，招牌罚单问题不止八大道，在华人众多的七大道、十八大道、湾公园大道等地都有发生，至少两、三百家店铺被查。华人小商业者为避罚单自拆招牌，完全是无奈之举，也影响了市容。与会人士表示，社区商家确实需要了解店铺招牌的法律规定，但如此大额的罚单对小商业是难以承受的巨大打击，希望主计长能着手解决。
　　斯静格了解情况后指出，市府必须明确，小商业的生存是第一位的，执法的目的是整顿社区，而不是增加政府收入，应当在运作和安全之间寻找平衡。斯静格表示，他将在近期到八大道视察，同时其办公室审计员和调查员也将同华社商家会晤，了解这一问题，进而同当局交涉。
制作：SW
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