“收减支”绩效方案具有一定的激励科室创收、控制成本等效果。但长远来看,它会带来诸多负面影响。
现代医院管理制度将直接落地医院。
近日,国家卫健委等6部门联合印发《关于开展建立健全现代医院管理制度试点的通知》。
《通知》指出:全国148家医院将作为建立健全现代医院管理制度的试点医院,确保现代医院管理制度试点取得实效,并加以推广。
试点医院的重点任务包括14项内容,多处和“钱”相关。如:
  • 健全医院财务资产管理:加强成本核算和控制,建立健全科室成本核算工作制度……医院财务收支平衡;
  • 调动医务人员积极性:科学指定医院内部绩效分配办法,探索实行年薪制、协议工资制、项目工资制等多种分配方式
自2017年,国务院办公厅下发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》,全国各地皆有探索和尝试。在此过程中,有的医院不断优化、完善管理思路,全院上下获益。但也有医院担忧,过往的绩效方案用得顺手,改革会不会“革”掉优势、损伤员工积极性?
“两切断、一转变”,被临床科室抵制
上海A医院是一所大学附属三级甲等综合性医院。有2000张床位,60个临床医技科室,医护近3000人,行政人员800人。医院年门急诊人次300万,出院人次8万人次,手术人次7万人次,年医疗收入30亿。
此前,医院实行“收减支”奖金计算模式。即,以科室为单位,其绩效期间的医疗收入减去支出的余额,根据一定比例提取,作为科室的奖金总额。
2007年,医院根据上级部门要求,成立独立编制的绩效办公室,负责医院医疗业务科室的绩效考核和奖金分配工作。
应上级部门要求,医院绩效需实行“两切断,一转变”
  • “两切断”:指切断科室经济收入指标与医务人员考核之间的直接挂钩关系,切断医务人员收入与处方、检查、耗材等收入之间的直接挂钩关系;
  • “一转变”:指转变以科室收减支结余提成分配的模式,形成以岗位工作量、服务质量、病种手术难易度、患者满意度、医药费用控制、成本控制、医德医风、临床科研产出和教学质量等核心指标为准的考评方式;
最终,医院对奖金测算方法进行调整,实行以工作量为基础的奖金计算方法,即工作量*点数(金额)=奖金总额。这也是众多兄弟医院普遍采取的新模式。
但这一方案没有得到业务科室的理解。
“老方案十几年实行下来,没觉得有啥问题。”
“*科为医院挣得多,为什么不能拿的多?”
“如果检查不能提奖金,那我们能不开就不开,能少开就少开。”
“复杂手术可不一定赚钱,难道医院要亏着发钱么?”
“收减支绩效方案”有5大弊端
不可否认,“收减支”绩效方案具有一定的激励科室创收、控制成本等效果。但长远来看,它会带来诸多负面影响。
  1. 它会引导科室最大程度地关注收入与支出,却未考虑科室收入结构。
  2. 基于这一绩效方案,科室创造收入最简单的方式,就是治疗常见疾病,或治疗简单且风险不大的疾病,而不愿开展难度高、风险大、物价给付偏低的项目。这将造成科室收入和奖金都增加了,但是科室医疗技术水平却未见成长。
  3. 科室可能会通过开检验、CT、核磁等数量大或单价高的检查/检验,实现创收。这种方式既简单又快速,且没有什么风险。但后果是直接造成医疗费用不断攀升,对患者、医保是双重负担。
  4. 效益差的科室或没有奖金,或奖金极低,或仅能拿全院平均奖金作为保障,久而久之,缺乏提升业务动机。
  5. 收减支绩效制度仅偏重科室绩效,但忽视个人绩效。科室内分配多是采用人员职称系数或平均分配,并未考虑个人的工作量与工作价值。这势必会打击工作积极、工作贡献高的人员,造成劣币驱逐良币的效应。
可以肯定的是,以财务收入减支出为基础的核算方式,与收入挂钩紧密,而与工作质量、工作效率、满意度等指标关联度较小。它难以反映医务人员工作的技术难度和风险程度等因素,也不利于体现医务人员的劳动价值,更不利于调动医务人员的工作积极性。
绩效改革如何让职工、医院都满意?
基于医疗成果的绩效改革势在必行。怎么改?
近年来,一些“敢于吃螃蟹”的医院已经用实践证明:以“效率优先、兼顾公平、多劳多得、优绩优酬”为指导思想,以“保存量、扩增量、控成本、显价值”为原则,基于医疗成果和综合目标管理辅助的绩效考核方案,可以调动广大医务人员的工作主动性和积极性,也能促进医院可持续发展。
2019年3月21日-3月23日,医院绩效与运营管理训练营将在海口召开
本次绩效与运营管理训练营重点关注:
医院绩效与运营管理训练营
主办单位:医学界传媒
协办单位:海南医学院第二附属医院
会议地点:海口
招生对象
各级医院的院长、副院长、绩效办、财务科、人力资源部、运管部、信息科负责人等(团队报名更有助协作和绩效执行、优化)。
日程:3月21日-23日(3月21日报到)
费用:3580元/位
相关咨询:刘老师,18939854802
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