纽约时间12月7号上午, 成美律所创始合伙人柳治平(大隐)律师就孟晚舟事件接受凤凰卫视主持人曾静漪女士电话采访。本文为采访主要内容摘要。
柳治平律师简介:纽约大学法律博士(2007年),在美国著名大型律所执业逾七年,为客户完成了超过百宗,总额累计超过70亿美元的并购,股份融资以及贷款交易,现为美国成美律师事务所(www.ambizlaw.com)创始合伙人。成美律师事务所是一家华人律师创立的精品律所,为客户提供公司法(投资,并购,公司治理)和知识产权法服务。
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记者:    加拿大政府拘捕孟晚舟女士,是应美国政府要求。美国政府与加拿大政府此举的法律和事实基础是什么?
柳律师:媒体现有的报道是: 美国政府认为孟女士通过华为在香港实际控制的一个公司,操办了华为向伊朗转卖美国对伊朗实施禁运的高科技产品, 具体而言是惠普的硬件。具体的证据目前没有公布。据媒体报道,美国司法部已经对此进行了至少5年的调查。我的观察是司法部,以及商业部的产业安全局,针对类似的案子都协调工作,跨国取证,费时很长。
美国和加拿大有引渡协议, 所以美国政府依据此协议,要求加拿大政府拘捕孟女士,并将其移交美国。加拿大在拘捕孟女士之前,也应该依照法律程序和标准对美国政府提交的实质证据做出评估。所以,除非特殊情形,很大程度上我们可以推断,美国政府有一定的事实基础。

记者:    柳律师您如何看待这个事件的政治原因与影响?
柳律师:  这个事件发生在中美贸易谈判很敏感的时刻。虽然美国司法部作为行政部门中享有更多的独立性(它的实质职能是检察部门),它很大程度上还是服从行政部门,白宫的政策甚至政治需求的,特别是在对外的过节案件中,因为这些案子不怎会影响到美国国内政治的分权制衡和其他宪政原则
所以我们很难排除这样一种可能:特朗普总统一直知道这个案子的调查进展,之后在中美谈判关键节点上借此给中方一个下马威。这符合他不按常规出牌,喜欢通过戏剧化的夸张的手段获得对抗局面中的优势的一贯做法。其他政治领导人可能会将此事与中方与华为交涉,按照一般行政或者法庭程序执法,在法院公开判决的威慑下促成双方和解。所以孟女士或者华为的律师很难预见孟女士这次踏上加拿大土地,等待她的是拘捕以及可能的引渡。
政治影响方面,这无疑给中美关系,以及中加关系短期内增加了很多困难。特朗普总统一定会借此向中方试压。如果中方采取类似手段报复美国,冲突就会升级。如果中方屈服,那在国内政治上影响不利。所以两国都会努力寻求创造性的解决方案,避免两败俱伤,但是目前此事的主动权在美国手上。

记者:    柳律师您认为华为应该如何应对?这个事件的结局会类似中兴通讯事件,就是说,中方向美国缴费罚款,和解了结吗?
柳律师:我的判断是华为比中兴通讯处于更加不利的地位。中兴通讯是美国芯片的买家。美国政府惩罚中兴通讯,是通过禁止美国公司向中兴销售芯片;这短期上不利于这些美国公司的商业利益,所以他们也很可能游说美国政府,希望政府惩罚中兴时候不要过于严苛。华为不一样,华为是美国通讯设备公司在国际市场的竞争对手。美国政府要对华为执法,美国商业界很少有利益集团会为华为辩护游说。
华为决策层面首先要了解本案的事实真相,以及相应的法律。另外华为要把握好一个平衡:既要借助中国政府的力量与美国谈判,又要避免诉诸民族主义情绪激化矛盾,在媒体上要低调,特别是外媒上。
整体而言,各方如果把握恰当,和解的可能性还是很大。毕竟事件涉及到中美加三个国家的整体关系, 各方都会从长期大局利益出发进行协商。虽然说美国三权分立,这个案子还没有进入美国法院;或者即使进入美国法院了, 司法部和商务部在这个案子上还是有很大的自由裁量权,法官也会很大程度上尊重其任何合理和解的提议。这个和解相信最终是中美两国之间最高行政部门谈判的结果。虽然影响这个事件的结局的因素很多,甚至很难预见它下一步的发展,但是孟女士真正被庭审定罪可能性应该很低,判刑服刑的可能性就更低。
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