11月30日,美国移民局USCIS在官网公布了最新H1B改革方案的消息,又双叒叕提出H1B改革方案。
这次改革影响深远,事关2019年以后成千上万留学生留美就业移民的命运。该方案如获批准,很有可能在2019年H1B申请开始实行。
究竟H1B改革方案作出了哪些调整?
与以前不同的地方在哪里?
对申请人有什么影响?
一起来看看该方案提出了哪些改革:
申请流程调整
4月1日之前先进行网上电子注册
旧规
申请者先提交LCA(Labor Condition Application),即劳工情况申请,通过后向移民局提交申请H1B申请材料,再等待抽签结果,如果中签则开始处理申请材料,未中签材料则被退回。
 新规 
所有申请者于4月1日前先在网上进行电子注册(The Electrical Registration),注册后才可参与抽签,接到中签通知后才有资格向LCA和移民局递交H1B申请材料。
  • 该网上电子注册是强制要求的,没有进行网上电子注册将不被认为是合格的H1B申请者。
  • 移民局网上电子注册目前不收费。
  • 网上电子注册的开放时间为4月1日正式申请日之前,至少14个自然日。关于具体的开始注册日期,移民局会提前30天在网上公布。
  • DHS将禁止在同一财年内、同一雇主为同一受益人提交多份H-1B申请,并且只能为受益人申请已经完成电子注册的H-1B相关岗位。
影响 
对留学生而言:移民局禁止1个雇主为同一申请人多次提交申请,或有望提高公平性。
对雇主而言:雇主申请成本降低。以往,雇主要帮雇员申请H1B,第一步是先找律师准备申请材料提交,通常情况下,无论雇员是否中签,律师费都是不会退还。现在,雇主第一步可能先出数目不大的服务费,找律师帮忙注册,等雇员中签后,再找律师帮忙准备材料。这样能减少雇主的开支。
抽签方式调整
网上电子注册之后进行抽签
旧规 
目前的抽签规则,移民局首先随机抽取硕士及以上学历的20000名额。然后,没能抽中的硕士及以上学历的申请者将和常规申请者再一起参与65000名额的抽签程序。
 新规 
USCIS将调换抽签的顺序,首先将所有申请人纳入65000个常规名额进行抽签。如果达到上限,再从剩下的硕士及以上学历申请者中抽取20000个名额。
影响 
研究生以及以上学历者,中签机会增大!据美国移民局预计,中签者中,硕士及以上学位比例最高将增长16%。
提交材料时间调整
中签后有60天准备申请包裹
旧规 
每年4月的第一个工作日开始接受申请,持续5个工作日。通常申请者都会在3月底寄出申请材料,确保申请在该时间内到达移民局
新规 
由于新系统要先进行电子抽签,所以整个递交材料时间会顺延。在接收到中签通知后,移民局会通知每一份中签的合格申请需要在什么时间段提交材料。一般会给申请者至少60天的时间来提交申请材料。
影响 
申请者能提早知道抽签结果,早作准备。目前申请人需要移民局退还包裹,才最稳妥确定自己未中签。
该提案将在联邦公告网上公示30天,即在明年1月2日结束收集评论,之后DHS将会再次整理公众意见进行微调送交白宫预算办公室OMB审核,再次公布后预计会在明年1月下旬或2月上旬生效执行,所以从时间来看完全赶得上从2019年这一轮抽签类H-1B生效执行。
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