2018年10月17日,加拿大正式对大麻施行新的管制方式,对大麻进行法制化和严格规管,将长期隐藏在灰色地带的大麻摆到了明面上,引起了许多人的讨论,保守党安省财政部长费德利当日在省议会上宣布:“这是一个历史性的一天,这是一个时代的结束,这是禁制主义的结束。”
同时,华人朋友们的圈子也在疯狂的转发各种消息,将大麻形容为洪水猛兽,说的好像大麻一合法化,加拿大就要国不将国,中国留学生就要集体堕落了一样。
但其实,大麻的合法化并没有大家想象中的那么可怕,毕竟特鲁多总理一直主打亲民人设,为了明年的连任,他总不会傻乎乎的把一口大锅扣在自己头上吧。
首先给大家说一下上文中安省财政部长所提到的“禁制主义”,上世纪三十年代的美国曾经对酒精类产品实行禁制主义,全国上下禁止售卖酒类,但却越禁越无法禁,警察到处禁酒,但私下酿酒喝酒的人更多。最终导致了美国当时黑帮盛行,其中的艾尔·卡彭更是依靠着非法贩卖酒类获得的巨大利益,不断火拼屠杀争夺地盘,成为了称霸一时的黑帮人物。
我们把目光放回加拿大大麻合法之前,大麻虽然在当时属于非法产品,但加拿大的地理位置仍然让青少年成为了西方世界中最容易接触到大麻的发达国家。大麻在年轻人中非常的流行,连总理特鲁多年轻时也吸食过大麻,据加拿大国家统计局今年4月发布的调查报告显示,14%的15岁以上加拿大人承认自己在最近3个月内使用过大麻产品,在这14%的人中,又有56%的人声称自己每天或每周都有使用大麻制品。统计局经过计算,估计全国大麻消费人群大约为490万(含医用大麻)。
(加拿大国家统计局今年4月对大麻使用人群的调查统计)
490万的使用人数是什么概念?加拿大的总人口为3600多万,这意味着有13.6%的加拿大人吸食大麻。青少年接触大麻的几率甚至远远超过了香烟,而在过去的几十年中,加拿大市面上是看不到正规合法的非药用大麻销售店的,相反香烟则在各种商店和超市里比比皆是,非法的地下大麻毫无管制,但其推销和市场触及能力却早已超过了政府管控的香烟。这就是为何加拿大要将大麻合法化的重要原因。
1923年,加拿大联邦立法规定禁止大麻种植、销售和使用,并将和大麻有关的犯罪行为入刑。
自1960年开始,加拿大社会对大麻的观念发生了巨大的变化,社会各界要求大麻合法化的呼声越来越高,进入20世纪这种压力越来越大。
于是,加拿大在大麻合法的道路上开始前行:
2001年,加拿大联邦通过立法解除了“医用大麻”的禁令。
2012年,加拿大自由党开始推动“休闲类大麻”合法,并将其写进政治纲领。
2015年,现任总理贾斯汀·特鲁多在参选时做出承诺:“一旦当选执政,将推动在加拿大全国范围内的“休闲类大麻”合法化。”
2017年4月13日,加拿大联邦司法部长王周迪亲自领衔向联邦议会提交了C-45立法草案。
2017年11月27日,联邦下议院以200票赞成,82票反对的表决结果通过了C-45法案。
2018年初,联邦上院的部分议员指出“大麻立法”和“刑法规则不匹配”,拒绝为C-45法案生效开绿灯,导致了法案的生效时间从7月1日延后3个月。
6月19日,联邦上院以52票赞成,29票反对的票数通过了C-45法案,宣布了休闲类大麻的正式合法。
而且联邦政府还没有满足,目前政府正在研究“食用大麻”和“大麻浓缩物”法案的草案讨论,一旦法案通过,就意味着加拿大的普通超市里也会出现含有大麻的各种食物,饮料和保健品。

大麻在英文中有多种名字和昵称,cannabis,marijuana,weed等等。对大麻的称呼不同,意味着对其理解也不同。加拿大批准合法化的大麻英文名是cannabis,是大麻的拉丁文学名统称。Cannabis是一个完全中性的词汇,可见官方面对大麻问题的慎重。而Marijuana和weed,在美式英语中用得比较多,更接近大众通常理解的“大麻”含义,即是一种软性毒品。
从用途上来说,大麻可分为工业大麻、医用大麻和休闲类大麻。工业大麻和医用大麻的应用比较广泛,比如中国就是工业大麻生产大国之一,大部分国家也对医用大麻的使用进行了严格限制。引发争议的主要是休闲类大麻。除了加拿大,荷兰、葡萄牙、乌拉圭和美国的部分州,也已将休闲类大麻合法化。
这些国家(州)支持大麻合法化的观点,其实都是一样的,总结起来就一句话:变堵为疏。
英国卫报之前刊登的一篇调查报告称,超过1500万的英国人曾使用过包括大麻在内的非法毒品。英国前保守党领袖,外交大臣黑格也曾呼吁英国政府将休闲类大麻合法化。
美国目前已经有数个大州将大麻合法,其中包括了全美第一大州加州。
(美国各州目前对大麻的法律规定:绿色表示休闲类大麻已合法化,浅绿色表示医用大麻已合法化。)
再其次,大麻合法化并不代表着加拿大就真的是大麻遍地可见,众所周知,加拿大的烟草管控非常的严格,在商店和加油站等地方摆列的香烟一般都在非常隐蔽的角落,而且禁止了私人交易。
而大麻也同样设置了非常严格的重重规定:
1.可以在自家种大麻,但不能超过4棵。超过即被认为持有非法大麻,将面临高额罚款和监禁。
2.也别想着靠卖大麻赚外快。除了持有牌照的零售商,向他人出售大麻的行为都是违法的。当然,你可以免费送点给朋友,前提是不超过30克。
3.任何向未成年人(未满18岁)出售大麻的行为都属于刑事犯罪,最高可判14年监禁。
4.在哪些场所能使用大麻,具体由每个省市自行规定。比如有些省市规定只能在家使用大麻,有些省市则允许在公共场所的吸烟区使用大麻。
5.虽然没人去查你在家里藏了多少大麻,但你出门带入公共场所的大麻,不能超过30克。超过这个数,最高可能被判5年监禁。
6.大麻虽然合法,但大麻食品和大麻制品仍然是非法的,如果你在公众场合食用这些食品,是会被逮捕罚款的。
7.跟酒驾一样,“麻驾”也是犯法的。大麻合法后第一天,加拿大警局就发出了第一张“麻驾”罚单,驾驶者被罚672加元。
除了以上几条,邮寄大麻、携带大麻到国际航班上等,都会被认为是非法的。
由此可见,加拿大的大麻合法化,是建立在非常严格的法律基础上的,稍不注意就可能触犯法律,而并非某些公众号所宣称的那么容易泛滥。
安省的网购体制交给了LCBO,这家公司已有多年的网购规范,以前网购酒类产品,在投递时必须要验证接收人的身份证,如果接收人不在家,邮局工作人员不得将酒留在门口或门房。大麻的递送预计也是类似的规程。如果网购人提供错误信息,其后果有可能是自己白花钱。因此安省的网购也不可能将大麻递送到未成年人之手。
最重要的一点在于,政府常年以来对于大麻,管不好也管不了,例如温哥华的4.20大麻活动,自1995年就在温哥华艺术馆前广场举行。2016年广场大修,搬到了日落公园,聚集人数达2.5万。
为期一天的活动因“纵容及引诱非成年人接触大麻”而广受争议,事后现场留下了两座巨大的、气味呛人的垃圾堆、附近水上活动中心担心进气系统被污染而不得不关闭。
附近的居民像公园局投诉,4.20的异味,噪音和交通堵塞给他们带来了巨大的困扰,2017年3月6日,温哥华公园局董事会投票否决了大麻支持者在温哥华日落海滩举办4.20大麻节的活动申请。
但这并没有什么用处,反而引起了“大麻客”们的不满,4.20活动组织者,不但拒绝了其他的备份场地,更是指责了公园局董事,称他们“肆意污蔑大麻爱好者,并对大麻社区充满歧视”。随后,不管公园局的投票禁令,4.20大麻节依然在日落海滩举办了。
很显然,“大麻自由”成为了一种谁也不敢轻易招惹的“政治正确”。

当然,大麻合法化自然存在着不少的弊端。
在大部分亚洲国家,大麻仍被视作毒品,东方文化对毒品严苛的社会态度,尤其是华人群体对鸦片等词汇的厌恶,也直接导致了一部分加拿大华人对大麻合法化持反对态度。华人反对更多是出于对子女的教育问题,担心大麻合法化后,会对青少年造成误解,认为吸食大麻是安全的行为,从而导致更多的青少年沾惹大麻。
这种担忧自然不是空穴来风,美国加州在大麻合法化的第一年,医院接受吸食大麻过量的人数猛增,而随着大麻食品的推广,也有越来越多的孩子因为误食大麻食品而被送往医院。加拿大自然也不能逃脱美国的命运,大麻所带来的一系列负面影响自然存在,不过其中影响最大的倒不是青少年吸食大麻,而是麻驾问题。
就在10月15日,加拿大汽车协会委托魁北克麦吉尔大学对麻驾进行调查,得出结论是,大麻的确会影响人的驾驶能力,即使过了5个小时,人们的驾驶能力还是会被削弱,加拿大汽车协会像社会发出警告:“吸食大麻后6个小时内不宜开车”。
10月17日开始,因为大麻而导致车祸的事件不会断然结束,但警方已经推出了新的罚单和新的检测工具,依照新的严格规管大麻的法律,加拿大警察将在历史上首次开始拥有权利和检测手段,从而有途径可以把药驾阻挡在发生车祸之前。
同样在新的法律之下,酒驾药驾都被视为犯罪行为,C-46法案对驾车人实行药驾检测,并且可以首次发出有关大麻的罚单,12月18日开始,新的法律使得警方可以对受药物影响的驾车人提出刑律起诉及严厉的处罚,刑罪处罚的监禁从5年提升到10年。如果驾车人被发现药后开车,新实施的法律的有可能让驾车人担上刑事罪责。加拿大移民部还特别对持有永久居民或临时居民身份的人士发出公告。如果您是移民、访问者、永久居民或是公民,最好不要沾上刑罪记录。
大麻合法化最大的争议点,归根结底还是大麻的危害有多大,知名医学杂志《柳叶刀》曾发布文章,表明大麻对身体的伤害和依赖性还不如烟草和酒精,但长期使用大麻会影响神经认知,造成呼吸道损伤。大麻属于植物类,并不存在成瘾性和依赖性。
但需要注意的是,大麻往往是吸食复合型毒品的开端,如果吸食者对大麻渐渐的失去了刺激性,很可能会去尝试其他的毒品,前几日一位澳洲的中国留学生就因为吸食了大麻后沾惹其他毒品,最终不幸死亡。
综上所述,在大麻的问题上由于牵扯过多,再加上政治和经济势力等方面的干扰,在大麻合法化问题上,支持方和反对方势必将继续唇枪舌战,谁也说服不了对方。
但就目前来看,大麻合法化并不想我们想象中的那么可怕。况且法律并不是就没有推翻的可能,如果未来大麻合法化真的带来了什么严重的后果,政府自然会再次禁止,所以大家无需担心过多,与其担心政府政策会带来怎样的后果,不如将更多的精力放在家庭教育上,去正确的引导孩子认识到吸食大麻的危害,从而避免因吸食大麻而带来的问题。
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