重磅 | 北京便利店可以卖药了！
10月18日，北京市商务委联合市发改委、财政局等六部门印发《关于进一步促进便利店发展的若干措施》（下称《措施》）的通知。今后北京将按照每个社区至少两个便利店的目标，引进连锁品牌便利店经营，利用疏解整治腾退出的空间资源，社区里原先规划其他用途的空间，以及学校、体育场馆、医院、公园、地铁、科技园区等公共空间，引入品牌连锁便利店。
北京计划用三年时间，使全市连锁便利店门店数量达到6000家以上。根据《措施》，为了扶持便利店的发展，市政府将按总投资的50%，最高不超过500万元金额的标准对便利店商业给予资金支持，对搭载蔬菜零售、早餐、针头线脑、便民维修等便民服务的便利店企业，按总投资的30%给予固定资产投资补助。
北京市商务委员会官网截图
特别是新举措还将进一步简化食品经营许可手续，将便利店企业取得食品经营许可审核时长压缩至5个工作日以内，并放开便利店在药品经营上的限制。
并且今后，连锁便利店企业可按照有关标准申请零售经营乙类非处方药。通知提出，连锁便利店可按有关标准申请零售经营乙类非处方药，申请二类医疗器械经营备案的可由企业总部统一配备质量管理人员。
根据《处方药与非处方药分类管理办法》（试行）规定，处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用；非处方药（OTC）不需要凭执业医师或执业助理医师处方即可自行判断、购买和使用。
一些常见的感冒用药、止咳镇痛类、胃肠道用药、清热消炎类药、维生素补益类药品都是OTC药品。但值得注意的是，OTC中又分甲类OTC和乙类OTC。红底白字的是甲类，绿底白字的是乙类。
甲类OTC可在医院、药店销售。而乙类OTC除了可在医院、药店销售外，还可在药品监管部门批准的宾馆、百货商店等处销售，原因是乙类OTC相对安全性更高，如板蓝根泡腾片、牛黄蛇胆川贝滴丸等都是乙类OTC药品。
由于相对更为安全，连锁便利店进行销售的风险相对也就更为可控。通知也明确了便利店销售乙类OTC的前提：一是“连锁便利店”；二是需要“按有关标准申请”。
便利店的主流选址目前集中在写字楼、交通枢纽、社区等位置，作为规模发展的业态，便利店企业都在想方设法开设更多的门店。
此次《措施》对便利店拓展发展空间、优化网点布局给出了更多的选择，除了利用疏解整治腾退出的空间资源，引进连锁品牌便利店，还要逐步开放公共服务单位所属空间资源，在学校、体育场馆、医院、公园、地铁、科技园区等单位引入品牌连锁便利店。
北京市商务委相关负责人公开表示，目前公园、学校等单位很少有规划为商业用途的设施空间，因此连锁便利店较少，也催生了不少无证照的小摊贩，今后将逐步改进准入登记，引入连锁便利店。对于使用社区内可利用的空间资源，如原锅炉房、煤场、煤气站、奶站等等，公共服务单位内部空间资源和市属国企房屋设置便利店的，将逐步改进准入登记。
物美便利店总经理董岗在北京商报的采访中表示，像医院、公园之类的场所，此前因为无法开具产权证明，工商不受理，无法办理营业执照，今后可以向便利店企业开放是一个特别利好的消息，但是还需要相关政府部门给出可执行的细则，让企业有章可循。
提供更多的空间供连锁便利店进入，是为了覆盖更多的人群，提高便利程度。在数量上，《措施》中表示，按居住项目规划10-20平方米/千人的标准预留便利店业态空间，按每社区建设不少于1个便利店的配置指标完善街区商业生态。
北京身为特大城市和国际之都，便利店巿场却明显落后于上海、广州等城市。综合各类统计数据可以知道，北京品牌连锁便利店仅有1500家左右，远远少于上海的5000家。
中国连锁经营协会释出的中国城市便利店指数的报告显示，2015年平均每3466个上海人就拥有一家便利店，而北京的这一数字是7185。
因为可发展空间巨大，北京地区的便利店在几年前便被投资界普遍视为“蓝海市场”，多个品牌的便利店在资本的助力下快速扩张，甚至高价争抢门店资源。例如，2017年10月，拥有200多家店的北京传统连锁便利店品牌代表好邻居以8400万美元（约合5.6亿元）的价格被绿城物业等三家企业全资收购。因资金链断裂被迫闭店的邻家便利店的70多家门店，也已经确定被物美收购。
据华商韬略统计，目前，北京主流便利店大概有全时、7-ELEVEN、罗森、好邻居、便利蜂、全家、国安社区、物美等品牌。其中最大的是全时便利店，拥有超400家门店，其次是国安社区、7-ELEVEN和好邻居，门店数量都超过200家。
业内人士指出，相比华东、华南以千为单位的便利店连锁，北京的店数都是几百家。2004年就进入北京的7-Eleven，十几年后也只开出了222家门店，而2013年进入北京的罗森，在北京也仅有91家门店。但考虑到采购成本效应、供应商资源、供应链成本、品牌效应等，便利店是体量越大越安全。
可以预计，促进便利店发展的新政出台后，北京市或将掀起又一轮便利店投资潮，各连锁品牌加速扩展，更加积极提高门店分布密度，以便建立竞争优势。北京便利店行业竞争将会异常激烈。
整理编辑：小烁仔、冀敏璇
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