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原标题:真正的医学人文是全民免费医疗!
巴德年,国内免疫学奠基人,中国工程院院士。原中国医学科学院院长、中国协和医科大学校长、教授,浙江大学医学院院长 。兼任中国医学科学院中国协和医科大学顾问、中华医学会副会长、《中华医学杂志》总编、中国免疫学会名誉理事长、中国生物医学工程学会名誉理事长、中国生物医学工程学会名誉理事长、国务院学位委员会委员。 第九届、第十届全国政协委员。
最近社会上流传说,住房问题、医疗问题和教育问题,是压在当前老百姓头上新的“三座大山”。我虽然不赞成这样的说法,但是老百姓的呼声实际上就是国民的全面需求。今天我专门说医疗问题。
上个月,主席提出一个问题,中央最后通报当中提出,继续研究推出一批管用见效的重大改革举措。今天我响应主席号召,提出一个我认为可以解决医疗难题,并且受到广大人民欢迎的举措,那就是建立中国国家医疗制度,打造全民医保,实施全民免费医疗。
印度和俄罗斯都能实现全民免费医疗,中国怕什么?从经济水平来看,印度是中国的十分之一,财政收入是我们的一个零头,但是印度却12亿人口免费医疗。再看俄罗斯,它的整个GDP和财政收入相当于一个广东省,但是俄罗斯2亿人口在2013年11月7号宣布全民免费医疗。
虽然第二年遭到了各方制裁,不过俄罗斯表示我们可以经济困难,但是要持续做好人民的保健工作。从这个角度来看,在中国现有的情况下,拿出这些钱不算困难,关键是要有正确的认识。
障碍在哪里?为什么到今天还不敢这么说,或者还说的不那么坚决?
第一,自从实行市场经济以来,有相当一批人想把医疗推向市场。最典型的代表就是江苏省宿迁市当时的市委书记仇和,他把县医院卖了。
第二,我们国家有一些重要部门、重权官员,如发改委、财政部、民政部的部分官员最反对全民医保。为什么?他们有两句话最经典。第一句是“医改是世界难题”,第二句是“外国的成功经验不适合中国国情”。他们把这两句话作为借口,不给中国老百姓实行全民医保。更有甚者,在国外开会时,财政部有负责人说:“中国上下五千年,中央政府从来没有给过老百姓看病拿钱。”但是我们可以看到,这些人绝大多数在反腐斗争当中被抓起来了,因为他们心中没有老百姓。
此外,我们国家的干部保健制度必须彻底改革。我在网上看到有报道说,长春某医院的干部病房十分豪华,我认为这是奢华,是铺张浪费,是作风不正,是腐败的一种变相反映,所以我希望将来关于干部保健医院的相关规定极其严格管理。
某地八星级干部病房
8月28日,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》。我反复看了这个文件三遍,一共是7项,50条,总的来说有很大的进步,这说明我们的政府已经在贯彻主席关于没有全民健康,就没有全面小康的指示。
文件中有两个数字,分别是居民基本医保人均财政补助标准再增加40元和人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至55元。据我估算,为了实现这两个数字的目标,财政部拿出了大约1000亿人民币。
假设这个文件让我起草的话,我前面一定会写“中华人民共和国建国70周年,2020年全国全面进入小康社会,为坚决贯彻主席的没有全民健康,就没有全面小康的伟大号召,中国政府决定从2020年起实行全民医保,全民医疗免费。”不过,遗憾的是,文件不这么写的。
千呼万唤出不来
对于全民医疗免费的设想,我给出了一个时间表。
希望明年3月份总理的政府工作报告当中能有“中国即将实施全民免费医疗,请各部门、各地区做好相应准备工作”这句话;
争取在2020年3月份“两会”期间,出台中华人民共和国国民健康保障法,明确规定人人参加医疗保障,人人享有免费医疗;
成立中国人民健康保险公司,允许医保经费进行产业认证,但必须请中国保险公司担保,只许挣不许赔;
国家卫生健康委员会要制定全民免费医疗的相关标准和规定;国务院医改办更名为全民免费医疗办公室。
全民免费医疗可以先在基层实施,再扩大到三级医院,这样也解决了分级诊疗问题。基层看病不要钱,人们也就不会因为小病往大医院跑了。
至于参加全民免费医疗老百姓要交多少钱,我算了一下,要拿的不多,但是必须拿。上至国家的主席,下至一个普通劳动者,都必须交,除了18岁以下和80岁以上无劳动能力者。
具体政策要由医保局来定,如果不知道定多少,可以参照党费。没有听说过一个党员交不起党费,挣钱少的交的少,挣钱多的交的多。因此,我们可以参照党费缴纳办法,制定相关国民医疗保障交费体系,体现人人参与。
所以我认为,这个问题不难解决。我昨天看了一篇文章很受启发,文章说,“像这样的药,能进中国医保,即便是只卖别的国家三分之一的价钱,我们还挣钱”。
看了《我不是药神》那个电影的都知道,我们14亿人口本身就是财富,就是中国药厂乃至全世界最好的市场。所以从这个角度我对实行全民医保,实行全民医疗免费充满信心。
在谈到大医院的责任、使命和任务时,我认为大医院应该是我们国家优秀医学人才、杰出人才的摇篮;应该是解决国家医学问题,提高国家医学水平的战斗队伍;应该是我们医学发展的助推器,是国家队,是火车头;
应该是公共服务的样板,是国家医药卫生政策、方案、规划等咨询处和思想库,是完成国家重要任务得心应手的主力军和机动队,更是代表中国参与国际竞争和国际合作的先头部队。
但当今大医院是什么状态?可以看到,现在医院院长们很重要的一个负担,是在想不挣钱的话医院就不能发展。所以我提出来公立医院可以实施收支两条线。大医院挣钱的时代应该结束了,公立医院应该彻底回归公立、公益、公平。公立医院姓“公”不姓“钱”。
这些想法能做到吗?能。为什么?因为我们国家已经是世界第二大经济体,国家军事力量位列世界第三。我们国家的科研能力创新性现在已经进入世界前20名。这说明中国的科技力量在迅速增长,尽管现在还有很多“卡脖子”的地方,或者很多薄弱的地方,但是中国的科技力量在进步。2020年中国更将坚定不移的进入全面小康。
因此,全民医保,全民免费医疗,这样一个国家基本医疗制度,是一个管用见效的重大改革作用,不仅深受人民欢迎,助力安定团结,又可大大提高国民购买力,扩大中国大市场的作用。同时还医学于科学、人文、艺术为一体的大学问的本质,还广大医院、广大医生真善美的本来面貌。
谢谢大家!

延伸阅读:不实行免费医疗,再高的报销比例你也看不起病

网络上经常流传着这样一句话,生活在中国,如果你一辈子平平安安,家里没有遭逢任何变故,那么你就是幸福的。但是一旦家中遭逢疾病、亲人离世等变故,你的生活就会堕入万丈深渊。
这句话说得十分现实。名义上中国目前拥有数量可观的中产家庭,但是又有多少能够经得起疾病的考验呢?现实是每年中国的患癌人数正在迅猛增加,许多家庭都存在着因病返贫的风险。
中国当下正以非常快的速度进入人口老龄化社会,未富先老的社会危机已经降临到每一个面前。面对异常严峻的社会问题,只有建立起一项道德制度才能够挽救和保障社会上的每一个家庭。
免费医疗作为当下世界最基本的道德制度,正是建立保障公民生命健康权的基础上,逐步保证每一名公民在患病以后能够得到及时、有效、全面的救治。
据有关机构统计,全世界实行免费医疗的国家占大多数,即使在相对贫困的东北亚国家朝鲜都实行着最基本的免费医疗制度。
作为普通人,我们必须承认每个人都会因为先天智商和生活环境、家庭背景的不同,人生存在着巨大的差异,有人能够年入千万随心所欲的前往欧美发达国家治疗所患的病症,有的人却连基本的一日三餐都不能解决。
制度的存在正是为了保障每一个公民,这种保障不因年龄、学历、收入存在差异,是对每一个人的保障,尤其是对弱势群体的根本保障。而对弱势群体的保障才能够帮助这一部分人解决最现实的困难,从而让他们有更多的精力去解决眼前面临的困境,最终为社会创造价值。
早在1536年,英国就开始实行免费医疗,并将这一制度作为穷人的最基本权利。所以,16世纪的英国一跃成为全世界最大的“日不落帝国”。
今天的中国,正走向中华民族伟大复兴的重要关口。但直到今天,绝大部分人仍然被疾病的阴霾笼罩着。用黑格尔的话来说,一个人连生命都没有了,谈什么权利?谈什么自由?生命权是一切权利和义务之母,没有生命,任何权利和义务就会化为乌有。
所以国家富强、民族复兴的首要前提就是解决一切公民的最基本权利。试想当国家遭到入侵时,我们作为公民有义务保卫祖国。在日常生活中,公民也有义务依法纳税,为政府的运转和政策的实施提供资金。作为对等,国家理应赋予公民最基本的权利。什么是最基本的权利呢?为公民提供医疗救助,保障他们的生命健康和延续。
实行全民免费医疗不仅仅是一本经济账,更多的还是道德和政治账。人类社会发展到今天,中华民族已经进入了全新的时代,全世界实行各种形式的免费医疗国家也越来越多。在今天,许多国家病人看病无需缴纳押金,先看病后结算医疗费用,或者由政府的医保基金或保险公司进行支付已经成为一种普遍现象。
那么,我们作为世界上最大的社会主义国家,我们作为想要实现美好生活需求的普通公民,是不是该呼吁尽快实现一定意义的全民免费医疗呢?
即使我们现在不具备实现全部疾病的免费医疗,那么是不是应该考虑实现大病免费医疗呢?
实现了免费医疗,不仅能够减轻绝大多数人的负担,也能够促进政府加强对环境的治理,更重要的是随着环境的日益变好,公民道德的普遍提升,公民患有重大疾病能够尽早进行治疗,生存的概率就会变大,人就会活得更加有尊严,更加有安全感。
大多数人的痛苦和贫困,并不是因为你不够努力。而是因为没有免费医疗制度的实施,即使你努力踏上一个阶梯,也会有可能重重的摔下来。运气成了每个人的救心丸。
而一旦你失去了这样的运气,那么你就万劫不复。

只剩下没有边际的意淫罢了。

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