美国牛肉堆积成山，欧盟硬着头皮答应加大进口，却无法替代中国？

在鼓起“勇气”与中国市场告别后，美国开始致力于与欧盟谈判，希望自家兄弟能一力承担中国不买后的“替补”责任。不久前，美国大豆已经与欧盟成功达成协议，顺利将更多的大豆塞进欧洲市场，而从最新的消息来看，美国牛肉如今也找到了新出路。

欧盟拟进口更多美国牛肉，但成员国间却分歧明显！

据路透社报道，欧盟即将同意启动与美国的磋商，拟允许增加美国牛肉进入。早些时候，一位欧盟外交人士就表示，欧盟此次或将把3.5万吨/年的进口配额都分配给美国高端牛肉生产商，这就意味着，欧盟已经考虑将美国占比提高到至少40%-50%，而这一批准程序料将在下周完成。这可能是化解欧美贸易紧张关系的重要一步。数据显示，在截至6月底的一年，美国在欧盟进口牛肉配额的占比从最初的近100%降至30%。

一方面是欧盟希望用增加美国牛肉配额的方式来化解欧美贸.易紧张关系，但另一方面，欧盟内部却对美欧谈判产生了明显的分歧。作为欧盟2018年下半年的轮值主席国，奥地利明显不相信美国，认为跟美国的谈判需要达成一定的监管合作；而德国则比较心急，觉得只有尽快跟美国合作才能避免产生更大的损失。

而对于此次准备增加进口的美牛，也是欧盟一直以来比较敏感的一个问题。一个是欧盟内部的法国、德国、西班牙等国均为牛肉生产国，牛肉历来是欧盟保护的农产品之一，一旦加大美牛的进口，势必冲击到这些国家的牛肉产业；此外，美牛饲养中使用的荷尔蒙激素，也让众多欧洲国家感到担忧。

美国抛出难题欲让欧盟“一力承担”，但中国需求市场哪国能替？

明知增加美牛进口会引发成员国不满，欧盟还是选择无视分歧，这也足以见得欧盟对与美国谈判的满满诚意。但即便欧盟同意接盘，美国牛肉就能完全解决出口难题了吗？从欧盟官方统计数据来看，今年截至7月底，美国和加拿大整体出口到欧盟的牛肉为2351.37吨，虽然约占整体配额的5.2%，但与前两年相比已算很可观的增长，过去每年两个北美洲国家合计出口到欧盟的牛肉不足500吨/年。

相比之下，中国的需求市场显然要大得多。根据美国农业部预测数据，2017年中国牛肉消费量的全球占比将达到13.42%，超过欧盟，仅次于美国。另外，商务部数据显示，去年中国牛肉进口总量达到82.5万吨，金额超过200亿元；其中，中国去年前11个月自美国进口的牛肉数量达1045吨。而今年前2个月，自美国进口的牛肉为738.8吨。