2018年9月12日,国务院发布了十月份的签证排期表。从今年十月份的新财年开始,EB1类别排期全面常态化,正式宣告了EB1进入排期时代。
十月签证排期表(相关阅读)中,中国大陆以及印度申请人排到2016年6月1日;其他国家和地区申请人排到2017年的4月1日。
所有已经申请了EB1类别,或者正准备申请EB1类别的申请人,一定很关心排期变动对各自申请的影响。排期不仅仅影响了获得绿卡的速度,更会有一些相关问题需注意,例如:获得绿卡前在美国的身份保持问题,以及子女超龄问题。
下面是孟小洁律师就EB1排期的常见问题解答和对策指导:
1.所有的EB1都受影响吗?EB1A、EB1B、EB1C都是吗?
是的。EB1有排期的情况,会一并影响这三种子类别申请。
2. 以前EB1有排期吗?排期会消失吗?
2016年EB1首次出现排期,当时只有中国大陆地区。2017年也曾短暂出现过EB1排期。今年也就是2018年,其实从4月份开始,中国大陆的EB1就一直处在排期状态。
只是往年在进入十月份也就是新的财政年度后,排期会消失一段时间,但是今年没有消失,意味着EB1排期恐怕将全年常态化。
3. EB1排期看的是哪个时间?是I-140的递交日,还是批准日?如果是递交日,是否意味着越早递交越好?
是I-140的递交日。但是请注意,如果I-140最终被拒绝,那么该日期无效。
4. EB1有排期,是意味着不能交EB1申请了吗?
绿卡申请有两个步骤,第一步是向移民局递交EB1的I-140申请,移民局审理申请人的资质;第二步是申请人正式递交绿卡申请I-485或者开始领馆程序申请签证。目前即使有排期,第一步的I-140递交不受影响。
但是,在第一步到第二步之间,则是需要根据排期等待的,这就是排期的直接影响。
5. 已经交了的EB1也会受影响吗?I-140已经批准了的呢?
所有还未最终获得绿卡的申请,无论是I-140已经递交还是已经批准,都会受到影响。根据目前的十月份排期,只有I-140的递交时间早于2016年6月1日,绿卡的整体进程不受影响。
6. 排期的等待时间可以通过加急缩短吗?
不可以加急,只能等待。除非申请人的配偶出生在其他国家或者地区,并且该国家或者地区的排期更快,那么可以使用夫妻二人中更快的排期。
7. 在排期等待的过程中,孩子年龄超过21岁了怎么办?
在有排期的情况下,子女超龄是很棘手的问题。虽然儿童年龄保护法案(CSPA)可以帮助减去I-140处理的时间,但是如果排期时间较久,仍然可能使得一些大龄子女无法同行。比如,如果递交I-140的时候,子女已经很接近21周岁生日的情况。
原本在没有排期的情况下,这些子女虽然在申请过程中超过21岁,但是可以享受CSPA而同行。但是由于排期达到两年,恐怕CSPA也无法照顾这些子女了。具体个案情况,建议咨询律师策略性地进行规划,尽量争取受惠于CSPA。
对策一:
过渡性签证安排了解一下O1和L1
排期未排到以前的等待期间,如果想在美国长期停留,需要自己解决身份保持的问题。已经递交或者已经批准的EB1,并不能直接给申请人在美国合法停留的权利。
对于EB1C的申请人而言,L1由于申请条件类似,又允许移民倾向,可以是EB1C登陆前比较好的选择;而对于EB1A/EB1B的申请人而言,可以考虑申请条件类似的O1签证。
L1:是美国移民局对外国商人和外国专家到美国长期工作的入境许可之一。
O1:是美国短期非移民签证的一种,供在国家范围内或国际社会上普遍认可的特殊技能人才到美国工作所用。
与此同时,非移民类签证会有一定的限制,比如每次申请有时间限制(L1A总共最多7年,O1首次最多3年)以及需要雇主的支持。优势是,一旦获得,至少可以解决拿到绿卡前在美国工作生活的燃眉之急。21周岁以下的孩子,也可以作为家属赴美读书。
对于那些已经在美国拿着L1、O1以及其他临时身份(F1、H1等)的申请人,如果有意向移民美国的,也要引起注意。这次的排期意味着,获得绿卡的时间变久,所以各位申请人需要延长身份的次数恐怕会增加了。

对策二:
长期规划,EB1和EB2双管齐下
纵观所有职业移民类别,中国大陆出生的申请人,均需要一定时间的等待。EB5对中国大陆申请人而言,由于政策前景不明、排期遥遥无期,几乎已经失去吸引力。EB2/EB3职业移民排期常年浮动于3-5年。
EB2类别下的NIW(国家利益豁免)由于标准相对EB1A和EB1B偏低,可适用的人群更广。NIW目前的周期大概需要四年左右。
对于一些尚在犹豫自己条件是否符合EB1A以及EB1B要求,尚未开始EB1申请的申请人,不妨同时考虑一下申请NIW的可行性。
一旦申请通过后锁定排期,至少可以有一个保底选择。并且值得一提的是,同一个申请人,一旦排期锁定,EB1、2、3之间排期可以共享,通过合理规划,或可一定程度上适当加快整体绿卡的申请进程。
对策三:
一旦排期快进,境内申请人抓紧递交I-485
排期发生变动的时候,在美国境内的申请人,相比在美国境外的申请人掌握着主动权,可以决定什么时候递交I-485绿卡申请,而后者则只能被动地等待移民签证和面试通知。所以,如果之后排期发生快进,身在美国境内的申请人占了一步先机。
目前尚不清楚是否之后EB1排期能够快进。在8月份的时候,国务院签证办公室主任Charlie Oppenheim曾表示,在2018年12月前、或者2019年第二季度前,EB1排期不会有大的前进。
根据对于EB1往年的排期变动观察,如果在第二季度没有前进的话,到第三季度一般会更难。从以上来看,似乎EB1排期短期内快速前进的可能性并不高,这条对策可以用上的几率偏小。

在这里提醒EB1类别的申请人,规划和安排提交I-485,除了最终获得绿卡以外,还可能关系到职业变动的自由度。在EB1类别下,除了EB1A可以自己为自己申请外,EB1B和EB1C都是需要雇主的支持的。在雇主支持的申请里,递交I-485与换雇主之间错综复杂的关系,是有可能影响到申请人最后是否能获得绿卡的。
结语
由于移民美国本身的申请途径有限,目前申请人数暴增,导致了各类别移民都已经被挤爆的情况。如果符合条件,可以尽早开始申请,避免排期可能进一步延长导致的不确定性。另外,凡是有子女随行的,建议申请人,务必联系有经验的移民律师提前规划安排。
  • EB-5投资移民申请条件:
1、申请人须满18周岁,其配偶及未满21周岁的未婚子女可随同申请;
2、移民申请人将50万美元投资与美国移民局(USCIS)批准的区域中心的投资项目中,5年后反还本金;
3、向移民局证明50万美金投资款的合法来源。
  • EB-1A的10条申请标准,满足其中3条即可申请:
1、新闻媒体杂志的报道;
2、有分量的专业会员资格;
3、获得国家级或国际性奖;
4、发表专业论文、著有专业书籍;
5、在表演、艺术上获得的商业性成就;
6、专业领域里有专利发明等原创贡献;
7、担任专业杂志编委、审稿人、裁判等;
8、作品被选为参展作品或被博物馆收藏的;
9、在重要的专业组织中担当主要或重要角色的;
10、在本领域的商业价值或薪酬远高于行业平均水平。
  • NIW申请要求,只需具备其中一项条件即可:
1、 高等学位
· 美国或外国同等大学的硕士或以上学位或者同等学力,并在需要的高等学位的工作领域内工作,或者是在传统的专业领域内工作,如:律师、医生、建筑师、工程师或者教师;
· 学士学位另加5年相关专业领域的工作经验者也能满足高等学位的要求。
2、 特殊技能
· 在科学、艺术或商业领域,拥有超过一般同行的特殊技能,可通过满足下面条件的至少3条来证明;
· 在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其他教育培训机构颁发的官方学术证明;
· 在其专业领域内有10年以上的全职工作经验(一般需要前任或现任雇主提供证明);
· 有在相关领域的专业从业执照;
· 申请人由于自己的特殊技能所获得薪水或其他报酬;
· 申请人是专业协会的会员;
· 在所在的领域内获得认可,并做出重要贡献的同事、政府机关、专业或商业组织提供证明。
  • L-1/EB-1C跨国公司高管申请需满足条件:
1、申请人为某个企业的高管;
2、这个企业必须为跨国公司。
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原作者: 孟小洁律师,出处: www.songmenglaw.com,移民帮有增量。

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