中国籍申请EB-1 首现排期

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郑重声明：

10月排期，中国大陆出生申请者的EB-1类竟然有排期。（图：取自国务院网站）

9月12日，国务院公布10月的移民排期。 10月已经进入2019财政年度，是申请名额最多的时候，但中国大陆出生者职业类移民第一优先（EB-1）竟然还有两年多排期。这一史无前例的现象，显现中国大陆出生者已经在各个类别都开始爆满；而律师表示，EB-1之所以也爆满，是因为很多中国有钱人爱用的EB-5投资移民早就爆满，只好另辟蹊径，以跨国公司主管身分申请绿卡，而这一绿卡被归类在EB-1之中，导致EB-1竟然新的财政年度也出现了排期。不过这一现象可能在11月或12月得以缓解。

每年10月都是新财政年度的开始，通常各类移民排期都会有很大的跃进。长期以来，因为申请人数众多，中国大陆出生的申请者在其他类别都有时间较长的排期，但职业类移民第一优先（EB-1）在过去很多年都没有排期。 EB-1又分为三个类别：EB-1A为杰出人才，EB-1B为优秀科技工作者，EB-1C为跨国公司主管。由于这三个类别对于申请者的教育、科研、管理以及国际性获奖状况的要求较高，所以申请的人数较少，多年来都没有排期，只要申请者准备好了充分的材料，很快就可获得绿卡。一些律师也以此为噱头，声称「十天拿绿卡」之类的神奇故事。

但现在，这一神奇故事正在破灭。律师许俊良表示，移民局公布的10月排期，中国大陆出生申请者EB-1竟然出现排期，而且排期为2016年6月，这一现象史无前例。因为近三年来，EB-1确实出现过排期，但都非常短暂，一年通常只有几个月。此前，只要公布新财政年度（10月）的排期，EB-1的排期立刻就消失了，但这一次，竟然还排在2016年。

许俊良说，究其原因，是很多原本办理EB-5投资移民的中国大陆申请者，发现这条路越来越难走，排期越来越长，所以另辟蹊径，以跨国公司主管签证（L1）入境，然后申请EB-1C类绿卡。不过许俊良说，这条路也并非坦途，因为这类绿卡申请，要求在中国有母公司，美国有分公司，而且公司的规模、资金、营收以及主管所从事的工作等都有非常严格的要求，审核时间特别长。移民局不但会到该公司的美国分部实地查访，甚至会到中国的母公司访问，了解经营状况。因此，EB-1C即使没有排期，通常审核时间也长达两年左右。

许俊良说，从今年6月起，中国大陆的EB-1倒退到了2012年，相当于告诉申请人「我们不再收件」。而到了新财政年度，排期虽然大幅前进，但依然没有取消，说明移民局想要先把手头的案子处理一下，然后再考虑接受新的申请。但无论如何，这都说明越来越多的中国大陆富裕阶层开始移民，以至于出现了壅塞状况。不过他表示，可能11月或12月会有所前进。

而前几年较为流行的EB-5投资移民，也因为申请者越来越多，导致排期越来越长。目前公布的10月排期，中国大陆EB-5停留在2014年8月15日，而且这还是需要投资100万元才能申请的类别。那些只需投资50万元的区域中心（regional center）类别，完全处于不接受申请状态（unavailable ）。