本文特约作者：Iris Liao, Esq. 廖律师
芝加哥肯特法学院法律博士（JD），伊利诺伊州大学香槟分校（UIUC）法律硕士，伊利诺伊州注册律师。美国律师协会，美国移民律师协会会员。
职业领域：投资移民，H1B，H4/EAD, 绿卡申请等。
不发RFE直接deny？
H-1B加急处理被取消？
听说了吗，移民局又来搞事情了！
到底是什么情况？一起来看看移民局颁布的最新2项政策：
新政1： RFE
今年7月份， USCIS关于发布了新RFE政策：
对所有从2018年9月11日后，USCIS收到的包括申请H-1B在内的案子，可以不发RFE的情况下直接deny案件的申请。
不知道RFE是什么的同学，可以这里了解一下：
RFE：Request For Evidence
指在你递交H-1B或其他类型申请后，USCIS发现材料准备不充足的情况下，向申请人发出补件要求。
一般情况下遇到RFE，如果及时充分回复补件，可以顺利拿下approval notices。RFE相当于移民局再给看似不合格的申请者的一次准备和解释的机会，而不是“斩立决”。
对于这项新政，一些小伙伴表示：“以前申请时最不想看到的就是RFE，现在能见到RFE还安心一点....至少表示你没有被秒拒....”
不过据移民局说法，新政并不是为了为难大家，而是意在惩戒那些草率不严肃、或递交资料非常不完整的申请人。
这项政策给予了移民局工作人员自由裁量权，他们可以直接决定哪位申请人“不发RFE直接拒批”，不再需要向上级主管复审。
什么情况下会直接被拒？
如果遇到以下几种情况，工作人员会毫不犹豫直接给出拒批决定：
  • 申请中缺少官方规定的必备材料；
  • 申请材料不能证明申请人是具有申请资格；
  • 明明没有准备好申请材料，却先行提交不完整资料“占位子”，以利用等待移民局RFE期间补充其它资料。
以上总结自小纽法律咨询顾问
另外，为避免出现“被拒”情况，USCIS还在官网上提供了各类申请的checklist。
从今以后要申请H-1B的小伙伴们， 可以按照Checklist准备材料，不要漏交材料，否则案子有可能会直接被拒。
Checklist链接：https://www.uscis.gov/i-129
新RFE政策将适用于除了Deferred Action for Childhood Arrivals （“DACA”）之外的所有申请。
新政2：加急处理服务
从2018年9月11号起预计到2019年2月19日， USCIS 将暂停 premium processing加急处理服务。 
不知道加急服务是什么的同学，可以这里了解一下：
Premium Processing：加急处理服务, 简称”PP”
对于着急知道H-1B处理结果的申请者，移民局将提供加急服务。
该服务只会提高H-1B申请的审理速度，对最终结果并无影响，结果可能是approve也可能是denial。
通过向USCIS提交Form I-907以及$1,225加急处理费用（自2018年10月1日起，加急费用会涨至$1,410），USCIS将会在15个自然日做出案子处理结果。
如果USCIS在15日内没有处理完毕， 会向申请人退回加急处理费。
新颁布的政策，将继续暂停对FY2019 H-1B application加急处理。
同时，即日起也开始暂停对其他H-1B Transfer, Amendments and Extensions案子的加急处理申请，直至2019年2月19日。
但在9月11号前，已经申请了H-1B加急处理服务的案子不受影响。
以下是关于这项新政策的几个常见问题：
   加急服务暂停之后，
H-1B的处理时间有多长？    
案件处理的时间与你的案子在哪个USCIS Service Center审理有关。USCIS主要有以下三个中心接收处理H-1B案子：
1. California Service Center
预计审理时间
Form Type
5.5 - 7.5个月
H-1B - Visa to be issued abroad 
5.5 - 7.5个月
H-1B - Change of status in the U.S. 
5.5 - 7.5个月
H-1B - Extension of stay in the U.S. 
2. Nebraska Service Center
预计审理时间
Form Type
2 - 4个月
H-1B-Extension of stay in  the U.S. 
3. Vermont Service Center

预计审理时间
Form Type
3 - 5个月
H-1B - Visa to be issued abroad 
3 - 5个月
H-1B - Change of status in the U.S. 
2.5 - 4.5个月
H-1B - Extension of stay in the U.S. 
注意：
  1. 以上时间可能还会因为USCIS 发出RFE而有所延长。
  2. H-1B Receipt Notice上会显示你的案子在哪个Center处理。如果案件移交其他Center处理了，移民局会发邮件通知。
 暂停加急政策，会有什么的影响?  
1. 对于申请FY2019 H-1B 的同学
如果今年申请并且抽中H-1B, 但还没有收到H-1B Approval notice或者案子被RFE的同学，就要有心理准备自己的案子有可能到明年年初后才能等出结果。
如果同学现在还处于有效OPT/STEM OPT状态的，还可以继续边工作边等待结果。
如果部分同学的CAP-GAP有效至今年9月30号， 并且没有可以支撑合法工作的visa，那就必须在9月30日以后停止工作，等待H-1B审理结果。
2. 对于申请H-1B Transfer的同学
在递交申请后，USCIS将会在1到2周内发出H-1B Receipt Notice。一旦拿到receipt notice, H-1B Transfer的同学可以开始到新雇主公司上班。
但是因为加急处理的暂停，你无法在短时间内拿到approval notice。而且还有可能会遇到RFE， 从而进一步延长你的案子审理。 
所以，在9月11号以后要申请H-1B Transfer的同学要慎重并且做好申请后审理时间线会比较长的心理准备。
3. 对于申请H-1B Extension/amendments的同学
只要你的案子是及时申请的，而且你在递交申请一到两周内USCIS会发出receipt notice, 那么你就能继续留美工作， 除非最后案子审理结果被denial了。
此次新政的实施可能会将同学们的留美计划打乱。但也不要太过焦虑，做好自己该做的准备工作，保证可控因素不出问题。剩下的，就是调整心态，抖擞精神，做多手准备。
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