美国时间7月25日,450多位中国EB-5投资人向华盛顿特区的美国地方法院提起集体诉讼,针对美国现行的面向EB-5投资人的签证政策提出质疑。
有“诉神”之称的美国移民法律界反诉讼专家Ira Kurzban律师为中国投资人发声,代表这450多位投资人提起诉讼,为EB-5投资人争取合乎情理合乎法规的签证名额,要求缩短排期时间,从而解决其子女因超龄而无法获得签证的问题。
EB-5 (Employment Based Fifth Preference)是上世纪90年代初,美国政府为了创造更多就业机会而设立的投资移民项目。海外投资者只需在美国投资50万美金,并且为当地创造至少10个直接或间接的就业,就有资格获得绿卡。同时,投资人的配偶及21周岁以下子女可以作为附属申请人与投资人一起申请绿卡,从而实现一家人海外团圆的梦想。
不过,美国联邦政府一直以来的EB-5签证政策,却让众多家庭梦碎。
美国每年只提供10,000个EB-5签证名额给来自全球的申请人。这个名额本就不足,但在美国国家签证中心实际执行过程中,投资人的配偶和子女也要占用签证名额,因此每年10000个签证名额对应的EB-5家庭其实只有3300个左右。
加之近年来中国投资人数量急剧增长,导致中国申请人的排期越来越长。甚至对于目前申请EB-5的投资移民申请人面临的排期究竟有多长,不同专家有不同的预期,最悲观的预期甚至长达十多年。

在许多投资人漫长的排期等待中,只要其子女年龄超过了美国法定的21岁,子女们就会因为超龄而无法随父母共同移民。
自1990年起,美国移民法案中并没有明确规定投资人配偶和子女应该占用EB-5移民签证配额。因此,此次集体诉讼的主要目的便是希望美国政府能够将10,000个签证名额以投资人家庭为单位进行分配,如果投资人的配偶和子女的签证不占用签证配额,那么每年能获得签证名额的投资人数量会大幅增加,从而大大缩短排期,以解决投资人子女超龄问题。
此次集体诉讼的辩护律师,是拥有超过40年从业经验,且至今仍保持零败诉记录的美国反诉讼专家,有“诉神”之称的 Ira Kurzban律师。
(Ira Kurzban律师与他的移民法相关著作)
Ira表示,目前的EB-5政策将投资人的子女和配偶都算在签证配额中的做法,导致投资人排期过长。对于投资人来说,他们需要在漫长的排期里苦苦煎熬,经过多年的等待才能获取美国身份,对于美国政府来说,等待时间的增长会影响人们投资移民美国的计划,对美国经济来说也是一种损失,
Ira研究发现,EB-5最初移民法案的初衷是每一个EB-5投资人家庭占用一个签证配额,投资人配偶及子女不额外占用签证名额。所以,此次诉讼就是要争取更多合法合理的签证名额,使EB-5投资人能以家庭为单位获取签证,从而减少排期。
此次集体诉讼,“诉神”并不是一个人在为中国投资人的权益而奋斗,宜信财富好望角在整个诉讼的筹备过程中,给予了国内投资人和Ira律师大力的支持。
据悉,宜信财富好望角是唯一一家助力此次诉讼的国内投资移民服务机构,不但协助发起多场投资人见面会,安排Ira律师与中国投资人深入交流,还为每一位参与诉讼的好望角客户承担一半诉讼费,助力诉讼也助力投资人争取合法合理的权益。
日前,日报小编就此事采访了宜信财富高级副总裁、宜信财富好望角总裁詹惠敏Jenny女士,以了解此次集体诉讼的细节和进程。
Jenny表示,此次诉讼在美国也引发了不小的反响,多家美国主流媒体对此进行了报道,Ira也接受了美国当地媒体的采访。其实美国大多数移民类别都需要排期,只不过与EB-5不同的是,其他移民政策对申请人的资产并无过高要求,因此不会造成严重损失。
而EB-5投资人在无法享受实质福利的情况下,却提早投入了资金、创造了就业,在为美国经济做出了贡献的同时,却仍然要面临如此长的排期等待,对投资人来说有失公平。这次诉讼也让不少美国人第一次了解了EB-5对美国经济的贡献和投资人面临的困难,从而为中国投资人打抱不平。
(福布斯官网报道)
尽管Ira律师保守估计的胜诉率仅有15%,但Jenny依然认为值得为中国投资人去争取,随着诉讼的推进,希望就在前方。Jenny表示打赢官司并不是此次集体诉讼的唯一目的,最重要的是能够引起当局的重视和民众的关注,能够让移民局和投资人坐下来沟通。诉讼只是解决排期的方法之一,不是政府败诉才算赢,如果能够庭外和解,也意味着诉讼的目的达到了。
作为美国投资移民协会“年度最佳全球生活服务提供商”、IIUSA国际领导委员会的唯一中国成员,好望角助力这次活动,并不只是为了好望角自己的客户,而是希望帮助中国所有EB-5投资人争取利益。
因为目前整个中国投资移民行业还没有一个权威机构站出来为EB-5投资人争取利益,好望角愿意主动助力此次诉讼,在行业和投资人面临困难的时候站出来为投资人发声,这也是好望角作为全球移民金融领航者的实际行动。
另外,Jenny也提示未来仍想投资移民美国的投资人,EB-5并不是唯一的选择,比如有一些公司高管的EB-1C项目,比如面向杰出人才的EB-1A项目等,都可以作为备选方案。
至于中美贸易战对于中国投资人申请移民是否有影响,Jenny表示,无论是在排期中或有意申请的投资人,都应该报以积极的态度,毕竟EB-5的资金投入是为了促进美国经济增长和创造就业,美国政府没有理由不权衡利弊。


EB-5投资移民的排期问题一直饱受争议。美国总统特朗普甚至也曾在其本人的社交媒体中公开表示过对目前移民政策的不满,认为美国目前的移民政策对于所有在排期中等待多年的合法移民们很不公平。
宜信财富好望角此次助力这场集体诉讼也正是为了给中国乃至世界各地的投资人争取合理合法的利益,承担作为行业领航者应有的责任。
但愿此次诉讼能够促进EB-5以及相关移民政策的积极改革,帮助更多中国投资人解决排期难题。
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