据报道:川普政府的递解政策和言论一直存在争议。家庭分离政策、零容忍政策和将移民称为“动物”的说法似乎都是试图减少偷渡美国的非法移民、减少寻求庇护者和减少无人陪伴的未成年人移民。
《华盛顿邮报》发表分析文章称,实际上,递解移民的做法 - 特别是那些已被判决有罪者,长期以来一直是美国移民政策的重要组成部分。
从1996年至2015年期间,美国把将近540万人递解到原籍国;其中40% - 约240万人 - 曾犯下重罪。
联邦移民和海关执法局(ICE)人员在西凤凰城抓获一批非法移民。(美联社图)
虽然很少有人会批评递解罪犯的做法,但我们的研究发现这一部分边境管制政策却会产生恶性循环。递解就是将犯罪分子送回本国。
在某些情况下,那些被递解的罪犯帮助发展和扩大用于贩运毒品、走私武器和组织偷渡的犯罪网络。
反过来,它又增加了这些国家暴力犯罪的频率 - 这使得更多的人逃离这些国家并迁移到美国。
暴力驱使人们远离几个拉美国家
为什么有这么多来自拉丁美洲的人试图进入美国?虽然有些人希望与家人团聚或希望找到更好的经济机会,但绝大多数未经许可的移民和寻求庇护者抵达美国边境都是为了摆脱普遍存在的暴力。
许多人逃离了中美洲所谓的北部三角洲 - 洪都拉斯、萨尔瓦多和危地马拉 - 这些地区是地球上暴力最严重的地方之一,凶杀率接近世界上最致命的战区。
自2014年以来抵达美国边境的大量无人陪伴的中美洲未成年人都是试图逃脱被杀害或被迫加入帮派的命运。
美国移民政策促成恶性循环
鉴于暴力是许多移民离开拉丁美洲前往美国的主要原因,我们的研究探讨了哪些因素会增加这些国家的暴力。其中一个因素过去很少受到关注:美国递解的犯罪分子将暴力传播到拉丁美洲。
在各个国家和地区,暴力犯罪有很多原因。其中一些因素包括各国是否有内战史、不平等程度和政治体制的强弱程度。在考虑了可能解释一个国家不同暴力程度的所有因素之后,我们仍然发现,随着一个国家收到更多从美国被递解出境的罪犯,暴力案件 - 以年人均凶杀案数量衡量 - 显着增加。
我们的统计结果令人震惊:平均而言,当一个国家平均每10万居民接收10名囚犯时,每10万居民当中大约又有2人被谋杀。
以洪都拉斯为例。 洪都拉斯2012年的被递解比例极高:每10万居民中有162人。洪都拉斯当年的凶杀率也非常高,每10万居民中有93起谋杀案。我们的实证分析表明,这些被递解的罪犯约占上报杀人案的三分之一。
值得注意的是,我们发现这种效果只有在犯罪分子被递解出境时才会出现。递解非犯罪分子对一个国家的暴力率没有统计上的影响。
中美洲黑帮暴力的根源在于美国
为了更好地理解递解出境和暴力之间的联系,让我们来看看萨尔瓦多。这个中美洲小国在美国出生的萨尔瓦多出生的侨民估计为120万,约为该国人口630万的五分之一。
两个敌对的帮派,MS-13(Mara Salvatrucha)和第18街帮派,已经使这个国家成为地球上暴力活动最严重的地方之一。这两个团伙起源于萨尔瓦多人最大社区所在地洛杉矶。
由于萨尔瓦多人参与了犯罪活动,自20世纪90年代中期以来,美国一直以高比率将罪犯递解到萨尔瓦多。到2015年,美国递解返回萨尔瓦多的罪犯累计达到95,000人,约占该国人口的1.5%。
而在萨尔瓦多,凶杀率随着罪犯的流入而上升。与帮派有关的暴力与移民和递解出境的模式密切相关。
萨尔瓦多遭受帮派袭扰最多的地区是被递解移民最多的城市,尤其是来自他们在美国最集中定居和犯罪率最高的城市,比如洛杉矶和华盛顿特区。
当美国在20世纪90年代中期开始将重罪犯递解回萨尔瓦多时,被递解出境的人带着犯罪的关系和经历回到家中。
经验教训
递解罪犯增加了移民原籍国的凶杀率。犯罪分子返回暴力严重、但机会有限的地区,政府在执法方面已遇到困难。因此,那些被递解的罪犯恢复犯罪和暴力活动也就不足为奇了。
暴力一旦增加,就会有更多人逃离。因此,递解政策不仅仅影响被递解者的原籍国。它还会推动更多人远离家园,从而形成恶性循环。

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