教师编制将取消，全部变成公务员编制？

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从年前到年后，一直有条传言说教师编制取消了，以后会变成公务员编制。

真的把小编惊到了！跟大家交谈发现，大家的消息大致都来源于这样一篇全网都在流通的文章：

那么我们来看一下这个结论是如何推出来的？

如下图，节选自这篇网上流传的文章《好消息：2018年教师编制将转为公务员编制、待遇提升！》

如上图，大家的理论依据主要来源于这样一句话：“明确教师的特别重要地位。突显教师职业的公共属性，强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，明确中小学教师的权利和义务，强化保障和管理。”

这段话出自于：1月31日，中共中央、国务院公布的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》第20条，《意见》提出要深入贯彻落实党的十九大精神，造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。兴国必先强师，《意见》对新时代教师队伍建设作出了顶层设计。

而在文件中明确提出了，对公办教师要给荣誉、提待遇，明确公办中小学教师属于国家公职人员。这也就是说，我们国家在政治地位方面将人民教师往上提了一大截，从大家平日里一直认为的“事业编”变成“国家公职人员”了。

关于，未来中小学教师是教师编还是公务员编的重点与分歧就在这里了——国家公职人员。

那么，什么是国家公职人员？以后教师是不是就是公务员了？教师成“国家公职人员”和“国家公务员”是一回事吗？

在这里，小磊哥要说，国家公职人员和公务员是两个概念，并不能简单的划等号。

公务员，简而言之，就是在党和政府机关工作，且有编制、吃财政饭的人。而国家公职人员包括公务员。“公职”中的“公”，意思是公共，及服务大众的职业。

公务员是为人民服务的，所以说公务员是一份“公职”；同样，教师也是服务人民的，所以说教师这份工作也是一份“公职”。因此公务员是国家公职人员，但公职人员并不一定是公务员，国家公职人员所包含的范围更大。

还有一个辨别的方法，就是权力的与否。在我国，编制分行政编和事业编，事业编里包括参公，参公单位的正式编制人员可以算公务员，这部分单位一般都有行政权利，比如人事局下属的人力资源保障局、劳保中心等；

还有党群也属于公务员，比如政协、团委、妇联。其他的事业编，最典型的学校、医院，就是纯粹的事业单位工作人员，就不属于公务员了，因为他们不负责行政事务，没有行政权力。

我们国家将教师定位“国家公职人员”，目的是提高教师的政治待遇，提高教师的社会地位。

一个国家的强大离不开教育事业的不断发展，只有将教育摆在第一位，把教师摆在重要位置，我们这个国家才有兴旺发达的不竭源泉，这也是我们党和政府的初衷。

所以说这次将教师看作国家公职人员，是一次重要的改变。相信以后更多的人会投身教师行业，为国家和社会做出贡献。

另外，小磊哥认真研究了一下《意见》，发现也可以从这些角度加以佐证。中小学教师依然保持教师编制不变。

创新和规范中小学教师编制配备。适应加快推进教育现代化的紧迫需求和城乡教育一体化发展改革的新形势，充分考虑新型城镇化、全面二孩政策及高考改革等带来的新情况，根据教育发展需要，在现有编制总量内，统筹考虑、合理核定教职工编制，盘活事业编制存量，优化编制结构，向教师队伍倾斜，采取多种形式增加教师总量，优先保障教育发展需要。

落实城乡统一的中小学教职工编制标准，有条件的地方出台公办幼儿园人员配备规范、特殊教育学校教职工编制标准。创新编制管理，加大教职工编制统筹配置和跨区域调整力度，省级统筹、市域调剂、以县为主，动态调配。

编制向乡村小规模学校倾斜，按照班师比与生师比相结合的方式核定。加强和规范中小学教职工编制管理，严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补。实行教师编制配备和购买工勤服务相结合，满足教育快速发展需求。

节选自《意见》第14条

【解读】这条里面很明确要盘活的事业单位编制存量，教师依然是事业单位队伍。

明确教师的特别重要地位。突显教师职业的公共属性，强化教师承担的国家使命和公共教育服务的职责，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，明确中小学教师的权利和义务，强化保障和管理。

各级党委和政府要切实负起中小学教师保障责任，提升教师的政治地位、社会地位、职业地位，吸引和稳定优秀人才从教。公办中小学教师要切实履行作为国家公职人员的义务，强化国家责任、政治责任、社会责任和教育责任。

节选自《意见》第20条

【解读】这条明确了中小学教师作为国家公职人员的地位，公职人员不是公务员，公务员、事业单位人员都是公职人员。

写在最后：

所以，对于一些标题党的文章我们不要盲目相信，要深入了解。

另外，《意见》的发布对教师来说确实是个好事，明确了教师地位，保证了教师待遇，也给那些说中小学教师要取消编制的说法有力的回击。

而“不断提高地位待遇，真正让教师成为令人羡慕的职业”，小磊哥和大家一起期待着，愿梦想能尽早照进现实！