平戎 | 重磅：美国启动外资审查机制，川普签署挑战中国底线的国防授权法案…

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文 | 平局、中书

近期，美国进一步落实了对抗中俄的思路。8月13日，川普在纽约德拉姆堡军事基地签署了2019年度的国防授权法案，该法案总额达7160亿美元。外媒称，美军军费将增加2.6%，是9年来最大的涨幅，美军要打造一柄利剑直刺东方神秘大国的经济心脏。

2017年，奥巴马政府的授权法案还是以军人医疗改革为主，对待东方神秘大国态度比较暧昧。希拉里曾经假惺惺地表态：“一些人说东方神秘大国崛起对美国不利，而事实上，东方神秘大国崛起，对美国是有好处的，奥巴马总统与我一直致力于与东方神秘大国发展互信合作的关系。”

8月13日，川普签署《2019财年国防授权法》

不过奥巴马和希拉里是嘴巴甜心里坏，是伪君子。因为话虽这么说，但奥巴马政府一直在拉拢其他国家孤立东方神秘大国，还搞出重返亚太来真刀真枪地针对中国。而且，对于美国来说，尽管跟东方神秘大国存在巨额的贸易逆差，但这都不算什么事儿，奥巴马末期，美国的贸易逆差有5000多亿，但铸币税就有4000多亿，美国可以用金融杠杆调节国际收支，这就是美元效应，这就是金融游戏规则。

发达国家尽管有贸易逆差，但在金融领域确是贸易顺差，它只管印钞就能缓解经济压力。英国这么干，美国也这么干。

真正让美国不安的是制造业空心化，国内的失业率居高不下，这可是影响美国党争的问题啊。在美国，民主党主张增税，共和党主张减税，终极目的都是为了解决国内的就业问题。奥巴马政府担心的是，如果单方面跟东方神秘大国打贸易战，就必须要在贸易逆差上做文章。

其实这根本就是师出无名，就拿苹果和西服来说，这些商品利润大头都被美国拿走了，东方神秘大国只能吃点剩菜。而且东方神秘大国还握有高额的美国国债，美国在双边贸易中到底亏了多少？大家心里都有数。

因此，奥巴马政府对东方神秘大国虽然可劲使坏，但是嘴上却不撕破脸。也就是说，奥巴马政府还不愿意明着搞我们，更愿意蔫坏。

但川普不一样，他的就职典礼上，好莱坞明星一个都没来，川普说，没关系我还有火箭少女，结果火箭少女也放他鸽子，然后邀请摩根合唱团参加典礼也被拒绝。2017年底，川普的支持率已经低到不忍直视了。

怎样把白宫和国内凝聚起来？第一，利用社交媒体，把和年轻人沟通的渠道打通，学当年奥巴马当选的策略；第二，把鹰派人物聚集在自己身边，通过大国竞争改变自身形象。这一点很好理解，几乎二战后的所有总统（除了卡特与福特），都会参加或发动战争提升人气。

比如罗斯福，参战前美国失业人口高达1000万，参战后不仅把“无业游民”弄上了战场，而且罗斯福本人也成了反法西斯英雄；再有小布什，这个连别国国名都会弄错的菜鸟总统，通过一场伊拉克战争就拉升了支持率。奥巴马在位一年，金融危机仍未有效解决，但在拿了本拉登和卡扎菲的双杀以后，他就被视为民族英雄了。

因此，川普意识到，必须做民族英雄，才能改变尴尬的局面。

川普上台后，恐怖主义不再是美国的主要矛盾，美国的战略得调整啊，于是川普政府出台了《2018美国国防战略报告》，将美国的战略重心放在与中俄争霸上，这自然是需要扩军备战的。川普签署的国防授权法案，就是这一战略报告的具体落实，这是10年来美国最大规模的扩军计划，川普把整个美国推向了风口浪尖。

海军方面，美国通过了《三十年造舰计划》，计划在2050年前将舰队数量从272艘主力舰扩大到355艘。授权法案推波助澜，允许建造航母的周期缩短，原来每5年造一艘，缩短到每10年造3艘。

陆军方面。法案授权陆军获得135辆改进型MIA2主战坦克，60辆M2步兵战车，以及全新的“黑鹰”通用运输直升机，“阿帕奇”武装直升机。空军方面。B-21新型远程隐形轰炸机项目死灰复燃，而且空军还获得60架F-35隐身战斗机。

这下三军利益均沾，嘴仗也都消停了。

军费上涨，美军士兵和士官也跟着加薪，据悉，法案将使初级士兵每年加薪670美元，士官和初级军官每年增加1300美元。重赏之下，必有勇夫啊。

美国已经是全球武力第一名，如此丧心病狂的扩军备战，让人感觉像是回到了冷战时期，这也难怪联合国秘书长古特雷斯把现在的局势说成是新冷战。让大家看清楚，真正带有冷战思维的，不是中俄，而是美国。

国防授权法案的出台，是第三次抵消战略的落地，美国得以大力发展低当量核武器抵消俄罗斯的核力量，大力发展海空军，跟东方神秘大国保持50公里的距离，美国决不允许任何国家弯道超车，就像它不允许其他国家超越它GDP的60%一样，一旦踩了这个红线，美国杀无赦。

对于美国的这种冷战思维，我们当然表示反对，不仅外交部怒怼，连商务部都站出来声讨。外交部怒怼很正常啊，因为这个授权法案牵涉到台省，里面包含禁止东方神秘大国参加环太军演，以及美台可以联合军演的内容，这当然是对我们赤裸裸的挑衅！

可为什么商务部都出面了？这就奇怪了，美国的这个授权法案明明是有关国防的，商务部凑什么热闹呢？很简单，因为该国防授权法案除了加强国防建设外，它还授权给一个特别单位——外资审查委员会（CFIUS）。

有了这个“外资审查”机制，今后可以拿跟美国有业务往来的公司开刀，任何在美国的外企，随时可能被调查或冻结资产，当事人也会被传讯。川普拿起审查这个前苏联时代的冷战旧器，无疑给了美国的外资审查委员会一把尚方宝剑，摆明了冲着东方神秘大国来的。有了这个武器，美国审查机构就可以以莫须有的罪名迫害中企。（这说明华为此前就开始悄然退出美国市场，是多么有预见性。）