H-1B RFE概率高达70％？！即使挤过了独木桥，还要和移民局斗智斗勇

本文授权转载自小纽 (newyork_is)

回顾过去几年美国的H-1B申请、批准历史，川普上台之后“画风”突变。从奥巴马时代的“虽然千军万马过独木桥，但只要中签就能万事大吉”，到川普时代的“即使挤过了独木桥抽签成功，还要和移民局斗智斗勇”。

虽然大家都有这样的印象，但当下面这份直接用数据说话的报告放在我们面前时，还是被这些“刺眼”的数据吓了一跳。

(截图来源于NFAP数据报告，版权属于原作者)

近期美国国家政策基金会(NFAP)汇总了一份有关2017财年H-1B、L-1签证的RFE及拒批统计数据报告，这份报告用事实证明了所有移民群体、需要高技能外籍员工雇主的忧虑：外籍人士在美国获得工作签证的难度越来越大。

H-1B是否通过？移民局突然变脸

在梳理了移民局公布的官方数据之后，NFAP的报告发现：

H-1B拒批变化：

2017财年第四季度(2017年7月至9月)的H-1B拒批和RFE数量显着增加，第四季度H-1B的拒批量比第三季度增加了41%，H-1B申请的拒绝率从第三季度的15.9％上升到第四季度的22.4％。

(截图来源于NFAP数据报告，版权属于原作者)

H-1B RFE变化：

2017财年第四季度的RFE数量(63,184份)，几乎相当于移民局在2017财年前三个季度的总数(63,599份)。 2017年第三季度的RFE比例为23％，而第四季度这一比例激增至69％。

(截图来源于NFAP数据报告，版权属于原作者)

针对H-1B的RFE在2017年3到9月之间翻了一倍多，数量上从28,711增加到63,184。 2017财年第四季度的RFE数量远远高于2017财年第一季度，也就是奥巴马政府的最后几个月(17％ vs 69％)。

印度籍申请人被百般刁难

而NFAP的这份报告中还发现，印度人成为移民局这种态度变化的最大“受害者”。

数据显示移民局更倾向于向印度籍H-1B申请人发出RFE。在2017财年第四季度，72％的印度籍H-1B申请收到了RFE，而其他国家的比例则为61％。 NFAP通过追踪多年数据后发现，这一趋势并不是川普上台才出现的，长期以来移民局对印度籍的H-1B、L-1申请都有着更高的拒批、发放RFE比例。

单看 2017财年三、四季度，印度籍申请人的H-1B拒批数量增加了42％，拒批率从第三季度的16.6％上升到第四季度的23.6％。印度籍以外的其他国家申请人，三四季度的H-1B拒批数量激增了40%，拒批率也从三季度的14%上升到四季度的19.6％。

(截图来源于NFAP数据报告，版权属于原作者)

L-1、O-1情况同样不乐观

这一切的变化开始于川普总统在去年4月签署的那份“雇佣美国人、购买美国货”(Buy American and Hire American)总统行政令。

(图片来源于路透社，版权属于原作者)

从数据分析来看，即使是拥有高学历、高技能的外国人在申请工作签证时也是困难重重，这反映出川普政权对移民群体的兴趣明显减弱，即使在当前全世界人才争夺大战如火如荼的情况下，川普治下的美国看起来完全不想“凑热闹”。美国移民政府不但没有增加什么吸引高质量移民的有人政策，反而处处设限压制移民申请数量。

这样的变化随处可见，除了H-1B之外，L-1、O-1、甚至STEM专业的OPT都受到牵连。

L-1A：

如果说H-1B审批数据大幅度变化是因为受到固定申请时间影响，那么L-1则不受到这方面的影响，但同样L-1的数据在2017财年也能看出与H-1B非常相似的变化。

2017财年第一季度与第四季度相比，L-1A的拒签率从12.8%上升到21.4%，针对印度籍申请者的变化更是明显；RFE的变化在整个2017财年中变化不大，每个季度都稳定保持在30%以上。