[深度]《经济学人》：我们并不强大西方联盟正陷入困境

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乐活按语

欧洲，美国，全世界都应为此重视起来。

【北美报告Canadanews Lydia编译】

和其他国家一样，对于战后欧洲的重建，美国也做了自己该做的事情。20世纪40到50年代后期，对于罗马条约（后来逐渐发展为欧盟）的签署以及北约的成立来说，美国无疑都是中间的中重要媒介，进而成就了后来冷战的胜利。美国的做法，部分原因是出于人道主义角度考虑，但大部分主要还是为了自身利益做打算。被迫卷入冷战，美国迅速建立了以对抗苏维埃政权为首要目的的堡垒，1991年苏维埃政权解体，北约也在东欧新解放的国家巩固了民主主义。

然而现如今，美国和欧洲之间的裂痕正在逐渐扩大，7月11日-12日定在布鲁塞尔的北约峰会还未开始似乎就感受到了一股“恶意”扑面而来…特朗普职责欧洲缺乏信仰，而且在国际事务中缺少有力作为；欧洲也反过来说特朗普的破坏行为十分粗鲁。而第二场定在7月16日的另一场峰会上，特朗普将会与普京会面，届时说不准人们会看到一个前所未有的景象——与对待其他联盟国家截然不同的是，特朗普将会“特别优待”老伙伴俄罗斯。

鉴于特朗普面对外界各种评论及质疑声非常擅长混淆视听，所以这两场峰会也很可能风平浪静地过去，但即便表面如此，各国之间优先考虑的事情不同，文化信仰差异，政治利益冲突，这些都依旧存在。所以当西方联盟集体陷入僵局，欧洲也好，美国也罢，甚至是整个世界都应该引起足够的重视。

每个联盟都会有局势或关系紧张的时候，但西方国家的联盟之间所存在的紧张很大程度上超出了人们的想象。

特朗普和他的将帅们对于北约许多成员国疲软的作为非常气愤，他们之前承诺要在2024年之前，将国防支出扩大到GDP的2%，但如果照现在的趋势下去，要信守这一承诺还是比较悬的。另外，美国还倾向于职责欧洲对于伊朗核交易的所表现出来的支持，美国认为这是针对以色列的偏见。

除此之外，当世界的焦点不断向亚洲转移的时候，

美国两党的政策决定者一致认为：此时人们应该少花点时间在抱怨以及对欧洲的制裁上。

不过特朗普似乎并不以为然，他对于欧盟国家的指责还不止上文那些。他曾自满地指控称：“欧盟的成立就是为了占美国的便宜…”还批评欧盟国家进行不公平交易。与此同时，欧洲内部也是观点不一的，比如，意大利国内就新建立了一个名为“pro-Putin”的民粹主义联盟；强烈反对自由民主价值观的土耳其（北约国家，不属于欧盟）也成立了新的相关联盟；照此发展下去，未来还可能会更糟，在Jeremy Corbyn领导下的英国工党政权表示对美国的一系列做法和决定持怀疑态度，要知道，Jeremy Corbyn长期以来一直都坚决反对西方国家在使用武装力量上的做法，他甚至不无退出北约的可能。

欧洲盟军总司令的关键一击

本报认为，西方国家的联盟还值得救一下，在这个专制独裁主义不断增加的世界上，西方国家的联盟可以作为捍卫安全以及保护民主的重要堡垒。但任何联盟的存在都不是轻而易举，理所当然的，它需要为了自身的存亡去做不懈的斗争。

问题是：如何斗争？

首先，就是别把事情搞得困难。

欧洲国家应尽全力阻止特朗普将交易与安全问题混为一谈的本能倾向。将二者胡乱混为一谈只会让西方国家越来越不安全，而且还越来越穷。

其次，支持联盟的人们应该更切实际

，说白了就是——多花点钱。在指责诸如德国，意大利这样的国家吝啬国防开支一事上，特朗普不无道理；德国的国防开支仅占GDP的1.22%，而意大利只有1.13%；它们的确可以考虑增加预算，尽管这样的吝啬事出有因——比如比利时的1/3国防预算就是被养老金啃掉的。还有一些国家将这一部分支出投入在了研发领域以及设施建造方面。

对于美国的同盟国来说，务实意味着紧密合作，紧跟节奏。在诸如网络安全等众多领域的合作共赢会使得这种同盟关系对美国而言更有价值，也就更难以割舍。与此同时，对于俄罗斯在克里米亚以及乌克兰地区所采取的信息误导以及渗入，北约也应当引起重视，加紧强化相关应对措施。失去的军事共识很难修复，此时此刻对于北约成员国来说，与各国建立稳固的关系比以往任何时候都更加重要。

另外，务实也意味着团结一致

。共同商议英国脱欧事宜。近来欧盟已经表露出要把英国从整体安全架构中踢出的意向，鉴于英国眼看就快要不属于该组织的成员国了。但如果考虑到英国的军事经验，武器装备以及情报机构的综合实力，欧盟这一想法究竟正确与否就有待考证了，若执意如此，未来不排除弄巧成拙的可能性。笔者认为，此时的欧盟更应该积极寻求团结英国的方式方法，比如加速推进法国踢出的欧洲干预计划，这一计划旨在建立一支随时可以应对突发危机的合作力量。曾几何时，美国一度将这一计划视作北约的威胁，但如今也该换个角度思考了。这一计划既是一种保险措施，同时也表示了欧洲愿意在未来的国际关系及事务中承担更多的责任。

观念之
最后要说的就是观念之战。

简单来说，如果北约和欧盟不是在很早以前那个特定的大背景下成立的，那么想必在今天的环境下，已经不会有人想着去成立这样的组织了。自打苏维埃政权解体以来，人们的危机意识也在逐步消退，而合作的需求跟欲望也大大缩减了。但这并不代表这个横跨大西洋的同盟组织就真的一无是处，特朗普曾经还宣称说：同盟国与美国而言是宝贵的资产，而对于俄罗斯和中国而言，则是两者所羡慕的对象；北约的重要地位更是不可撼动且无可替代的。

除此之外，安全问题依旧值得重视

。如今的俄罗斯不再是从前的苏维埃了，但身为一个逐渐没落的大国，它已然感受到了危机。俄罗斯现在已经开始着手实现军备力量的现代化，并且时刻准备着，警钟长鸣；另外，欧洲还需要继续捍卫民主，在波兰和匈牙利，专制独裁的影子已经有所显现，此时的欧盟和北约应当积极团结，像从前一样及时将这种苗头遏止住。谈及欧洲和美国的合作以及欧洲该如何协助美国部署力量，其实方法很多，例如可以提供基地、军事力量，或者是最为常见的外交支持。

不得不说的还有，北约实际上比特朗普想象得脆弱。

它的核心承诺就是保护大西洋北部地区所有成员国的安全，将针对某个成员国的威胁视作针对整个北约的侵犯与威胁。但近来北约对于欧洲摇摆不定甚至偶尔敌对的态度削减了这一承诺的可信度，更不要提它还曾对“小国应享有与大国同等权利”这一说法流露过不屑的态度。整个亚洲如今都在密切观望，普京当然也不例外，特朗普此时对待盟国越是恃强凌弱，国际社会上对于美国所给出的安全承诺就会有越多的质疑之声。不要忘了，在人们心里，超级大国本身就是游走在战争与和平之间灰色地带的角色，亦正亦邪，承受误解的风险很大。

特朗普坚信自己是一个很强悍的谈判专家，而且他也认为自己做的一切都是为了美国，为了让美国成为一个更强大的国家。但他也许忽视了，自己为达到心中所期，要付出的代价是如何之大。