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昨天(7月9日)晚上,川普通过全国电视讲话,宣布提名Brett Kavanaugh为最高法院大法官人选,接替即将退休的法官Anthony Kennedy。
Brett Kavanaugh现年53岁,他毕业于耶鲁大学法学院,曾经担任过Kennedy法官的书记员(Clerk)。2003年,他被小布什任命为哥伦比亚特区(DC)巡回上诉法院法官。
围绕着这一提名的政治斗争已经在华盛顿如火如荼地展开了。斗争双方实在是不得不拼了:Kavanaugh是一位年轻的保守派,如果对他的提名获得通过,美国最高法院里将形成一个可靠的五票保守集团,并且可以在今后数十年间保持最高法院的右倾倾向。自由派(民主党)因此发誓将不惜进行多年的斗争来阻止这项提名。
那么Kavanaugh在一些热点问题上的立场究竟是怎样的呢?小编特别整理了最关键的一些热点问题,不仅可以由此了解Kavanaugh的立场,相信在未来围绕提名的斗争中,这些热点问题也将不断出现在读者眼前。
堕胎
由于Kennedy法官是支持堕胎权利的摇摆票,他的退休引起了支持堕胎权利人士的警觉。Roe v. Wade是美国具有里程碑意义的案件,最高法院于1973年裁定堕胎在全美范围内合法化,而现在这个案件有可能会被推翻。而且,川普长期以来一直发誓将任命会扭转这一案件的大法官,从而允许美国各州自己来确定堕胎是否合法。
其实Kavanaugh并没有表达过对Roe v. Wade的彻底反对。他的一个可能会引起参议员们仔细审查的观点,来自去年10月他对DC巡回法院裁决的不同意见。当时审判的案件是关于“被拘留的非法移民青少年是否有权寻求堕胎”。
在他的异议书中,Kavanaugh写道:多数意见是“基于一个新兴的错误原则:即被美国政府拘留的非法移民青少年拥有一项新的权利,可以根据要求立即获得堕胎的机会。”不过Kavanaugh也补充说明了:“本案的所有当事方都认可Roe v. Wade和Planned Parenthood v. Casey这两个案件是我们必须遵循的先例。”
宗教自由
Priests for Life v. HHS是一起涉及“宗教自由”的案件,Kavanaugh在异议书中提到,他对宗教挑战者表示同情。他参考了最高法院对Burwell v. Hobby Lobby一案的裁决,写道:“这些规定严重影响了宗教组织对宗教的实践,因为这些规定要求各个宗教组织采取违背其真诚宗教信仰的行动,(承担雇员采取避孕措施的药具费用)。”
权力分立
在DC巡回法院任职期间,Kavanaugh对奥巴马政府的环境保护局(Environmental Protection Agency,EPA)所支持的监管行动进行了质疑,并由此获得了“质疑者”的名声。
2012年,在一个与温室气体监管相关的案件中,他以异见书进行质疑,“EPA超出了其法定权限”。在2014年的另外一起独立案件中,Kavanaugh再次批评EPA,他写道:“在我看来,EPA在决定对电力设施实行重大的新规定是否‘恰当’时,不对成本加以考量是不合理的。”
今年早些时候,DC巡回法院在一起案件中维护了消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau),这个机构仅由一位负责人进行管理。Kavanaugh再次在异见书中写道:“那些所谓独立机构实际上共同构成了美国政府的缺乏领导的第四个分支机构。它们对美国的经济和社会生活拥有巨大的权力。但是由于权力过大和缺乏总统的监督和指导,独立机构对个人的自由、三权分立制度,以及美国权力制衡的运作方式都构成了重大的威胁。为了减轻妨害个人自由的风险,独立机构历来都应该由多个委员或董事会成员共同领导。”
另外,2009年在《明尼苏达法律评论》上的一篇文章里,Kavanaugh写道:“国会可以考虑通过一项法律来豁免总统——在任职期间——免于刑事起诉和调查,包括遭受刑事检察官或辩护律师质疑。”然而,在同一篇文章中他也指出:“如果总统做了一些卑鄙的事情,弹劾过程是可实行的。”
第二修正案
2011年,Kavanaugh对DC巡回法院的多数意见表示持不同看法,这一次是关于“哥伦比亚特区(DC)半自动步枪禁令“的。
他在异议书中写道,最高法院此前曾“认为手枪——其中绝大部分是半自动的——都受到宪法保护,因为它们在传统上一直没有被禁止,并且正在被守法公民普遍使用着。”Kavanaugh引用了高等法院之前的裁决,说道:“依据Heller对半自动手枪的保护,半自动步枪也受到宪法保护,DC对它们的禁令是违反宪法的。”
从上图可以看出,Kavanaugh的立场比川普去年提名的Gorsuch大法官其实还要更温和些。保守派都比较喜欢Kavanaugh对涉及“宗教自由”,“第二修正案”和“堕胎”这些方面的案件的裁定。
但是,有些人不怀好意地猜测,因为Kavanaugh表示过,总统在执政期间不应该受到刑事诉讼,所以这也是卷入了俄罗斯调查的川普提名Kavanaugh的原因之一。还有一些人指出,提名Kavanaugh表明川普在多样性方面做得不够。截至目前,美国最高法院曾经有过113名法官,除了其中的6名以外,其他都是白人男性。
新的大法官人选对于美国政治格局走向,将起到至关重要的作用,可想而知共和、民主两党的提名斗争也将更加激烈。 
川普本人也非常清楚,他挑选的大法官将决定美国未来数十年的政治版图。他在公布提名前曾表示,他“最大的责任是挑选一位忠实地按照宪法原意解释法律的法官”,选出一位具有“无可挑剔的资历、卓越的智慧、不偏不倚的判断力以及对法律和宪法怀有深深崇敬的人。”
你支持川普对Kavanaugh的提名吗?可以到bit.ly/2KIKQ(或者点击“阅读原文”)发出你的声音。
(特约记者 溪若原创)
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