贵州在“十三五”期间确定了大扶贫和大数据两大发展战略,令大家惊叹的是,这个曾经被冠以“落后”、“贫困”的地区正在凭借着大数据这一新兴产业实现完美“逆袭”,其中贵安新区功不可没。筑巢引凤,借力腾飞,而新区要想跑出“加速度”,就需要打造出更好的“金窝窝”才能引来更多“金凤凰”。 新时代该有什么新作为?新区又会出台哪些新办法?

朱麟,贵安新区行政审批局局长。在他看来,简化行政审批流程,明确行政审批时限,提升效率,是区域经济发展的重头戏。
朱麟:法律法规我们要坚持,但是在一些具体的操作环节上,我们能够给企业和群众提供方便的,我们一定要站在企业和群众的角度去思考,办企业也挺不容易的。我们行政审批局成立将近两年来,所有件的审批时间不到一天,相对传统过去分散式的审批,提升了85%以上,现在累计的办件量达到了15000多件,每天平均将近100件左右。
放在以前,筹备一家企业,最头疼的就是要和多个政府部门打交道。企业得先办完各种许可证后,才能办营业执照,然后再开业。如今在贵安新区,这一“痛点”也彻底“治愈”了。
朱麟:现在需要办执照还是办哪几个许可,只要你给我填一张表格,审批局受理之后,返给你的时间就是证和照都有了,而且现在我们也在推一证经营和一照经营,更大程度的减少证照办理给群众增加的时间和反复跑腿,现在群众跑一次就可以办好的事,大概占到了50%。
事实上,习近平同志在十九大报告中也指出:深化机构和行政体制改革。转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。
贵安新区行政制度根据新区的建设情况进行了重点领域的改革,使更多企业愿意落户这里。而除了简政放权之外,在创新监管上,贵安新区也做了新的尝试。通过大数据的运用,让行政审批流程一目了然。
朱麟:这个就是我们贵安新区的审批服务云平台,我们现在这里面已经上线运行的有六朵云,群众使用主要是审批云,他申请,比如在这里面你要办事项许可,他通过这个网,通过网上100%申请,我们通过网上受理,监督平台,我们这个监督云,审批监察。监管出问题就要亮黄牌,黄牌就是警示你了,监管部门该去管了,如果提示你还不管,亮红牌,我们有相应的监督机制,几个监察分局就要追责的。
屏幕这些彩色的部分就是行政审批局所受理的审批事项,上面清楚的区分了已经受理、不予受理和待办事项的数量。这个监管页面的黄色部分代表今天必须要办完的事项,而红色代表已经超时,会根据情况进行追责。
以改革作为抓手,一个个“贵安速度”、“贵安奇迹”在新区手中诞生。新区这几年,道路在变,风景在变,城市在变,憧憬也在变。那些曾经因为贫穷而离家的村民也陆续回到了这里。
云漫湖国际休闲旅游度假区餐饮组长 刘瑞兰:真的想不到这边的发展速度这么快,在三个多月的时间就把整个园区落实到位,所以当时也是对我们周边的一些居民,给了一些特优的招聘政策,我就决定可以在家门口长期的发展,又能够照顾到家里面,而且我们也希望能为家乡做一些贡献。
刘瑞兰十多年前从河南嫁到这里,刚刚来的时候只有一个感觉:穷。雨天一身泥,晴天一头灰,是这里给她最深的印象。婚后她就和老公外出打工,直到去年,亲眼见到了家乡的发展,他们决定回到贵安新区定居。
如今的刘瑞兰在这个园区内做摊位餐饮组长,这些摊位是园区承租给当地贫困户的,刘瑞兰因为销售业绩突出,被提拔成了组长,收入也提高了。而刘瑞兰的丈夫也借着贵安新区生态旅游的东风,经营起了农家乐,现在小两口的日子过得有声有色。
刘瑞兰:我后面这片原来就是我们寨子的稻田还有一些种折耳根的地方。我身后这里原来就是种稻田还有折耳根,种一些玉米,这样有一些微薄的收入。
事实上,她们所在的这个休闲度假园区是基于这里的水系而建,除了基础设施之外,连地貌都没有改变,占地2200亩的园区仅用了不到一年的时间就建成了。不仅风景更美了,村民们还能在这里打工,每年的收入是过去种地的十几倍。
刘瑞兰:真是做梦都不敢想象的,就觉得当时贵州也是全国出了名的比较贫穷的,但是现在你如果跟别人讲起来贵州现在是这样的一个现状,如果别人没有见到的话可能就不太相信。
从一张白纸开始,短短四年,在这片1795平方公里的土地上,产业有了亮点,农村有了新貌,开放有了广度、改革有了力度,新区坚持以大数据为引领发展产业效果显著,截至2017年9月,新区大数据总产值规模达249.55亿元。贵安新区成长的每一步,看得见,摸得着。
这个四万多苗族同胞聚集生活的新区,正以它独有的文化和特色向全世界发出邀请。
半小时观察:大数据给贵州一个支点 从贵安新区腾飞
习近平同志在十九大报告中指出:“优化区域开放布局,加大西部开放力度。”这是对西部经济发展做出的最新部署。贵安新区肩负着打造西部重要经济增长极的重大使命,是贵州后发赶超和跨越发展的主战场;而大数据从海量数据中“提纯”出有价值信息,是推动产业升级与新兴产业诞生的重要力量。在生机勃勃的国家级新区与国家宝藏大数据的激情碰撞中,迸发的是腾飞的力量与发展的希望,这就是贵安新区新时代里的新气象,也必然会让西部地区的经济迎来新成绩和新高度。
为新区点赞!

来源:央视财经《经济半小时》
本文编辑:李天心
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