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腾讯的小朋友画廊从前两天开始在微信朋友圈迅速传播,为自闭症儿童的买画募捐活动在短短一天内筹集到了1500万人民币,捐款人有580万人。
华人留学生章莹颖至今还没有音信,家人为了寻找她6月17日开始在gofundme发起筹款,短短一个星期筹到14.5万美元,捐款者超过3300人。
除了捐款的数额,我看到了数千人在捐款,他们在世界的各个角落,放下手中正做的事情,在同一个时刻,为了帮助别人,做了同一件事。这大概是这世上最美好的事情了。
然而罗尔在2016年冬天为患白血病的女儿罗一笑在网上募捐后遭到质疑的事情还没有走远,质疑声变成了公益募捐后甩不掉的后遗症。我无意推测发出质疑者的动机和心理,我只是不希望任何一位募捐者因为这些声音而迟疑和伤心。
作为法律工作者,我所能做的,是用法律的武器来捍卫它们,保护它们。
无论是中国还是美国,都有相关法律规定,保证善款真正用到慈善项目里,保证需要的人切实得到帮助。在美国。非营利机构和慈善机构比比皆是,慈善捐款数额也非常庞大,为了监管美国各州政府也在不断完善立法。保证任何一个进行中的募捐活动,都在法律的规定和监管下进行。
申报注册
大多数州都通过慈善募捐法,要求在本州募捐的慈善机构向州司法部长申报注册    
递交书面报告
募捐开始前要递交一份书面报告,说明该机构的性质是什么、募捐的钱用在什么地方,机构的负责人是谁等信息。
募捐后,每年要提交报告,说明募捐了多少钱,雇佣了哪些人募捐,捐款的用途是什么,现任机构负责人是谁等。
公开财务信息
募捐机构要对外公开其记录,以便捐款者和潜在捐款者了解捐款是如何使用的。
账务公开,例如要把用于慈善事业本身的捐款比例和用于支付薪水、房租或其他行政费用比例公布与众。
诚实守信
大部分州都要求慈善组织如实申报的注册申请、财务报告和其他文件,不允许募款时做虚假声明,要求上交完整而准确的财务年报,保存财务档案。
违法后果
如果慈善机构涉嫌违规欺诈,有些州政府可以出面没收财产,要求法庭下令停止,甚至关闭慈善机构,而且也会有一些刑事处罚。除了州政府之外,联邦政府也有可能施以罚款处分,如果犯罪活动跨越了州界,还有可能施以刑事处罚和监禁,确保公共慈善捐款不被用于为私人牟取好处上面。
真实案例
以2011年纽约州司法部长施奈德曼起诉纽约长岛慈善机构“抗御乳腺癌联盟”为例,施耐德曼指控这家慈善机构将把募集到的善款910万美元用来支付高额薪水和私人购物。以欺诈贸易行为、违反诚信责任、持续欺诈、伪造文书和阴谋欺诈等15项诉讼理由起诉,而该机构也面临被法庭实施禁令和相应惩罚的处境。
我相信,随着慈善事业愈渐完善,慈善行为更规范有序,慈善活动更公开透明,就不会在每次的慈善活动后引来大片质疑。而倘若有一个慈善行动撒了谎,也可能会累及整个慈善机构。这种负面影响会消磨人们的慈善心,人心日渐冷漠,这是我们最不愿意看到的。所以,当善良的人为了帮助别人在行动时,我们也为这群善良的人做些什么吧。
文章与封面图片来自于网络(腾讯公益)
参考文献
https://www.voachinese.com/a/article-20110713-misusing-donations-125474128/784532.html
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