川普總統親信圈子與最支持川普的國會參議員傳言已著手研擬一項法案，下個十年將每年合法移民數目減半，接納移民的原則並從親屬關係改為技術專長。


法新社報導，此法將討得川普的民族主義選民歡心，並獲主張小政府的保守陣營支持，堪稱政治勝利；但務實而論，最值一提的不是新法帶來的移民「量」變，而是「質」變。


美國現行移民政策首重裙帶關係，憑技術專才入境者僅占約十分之一，其餘多靠家庭關係。問題在於，近親如配偶與未成年子女理當獲准入境，讓成年者的兄弟姊妹或父母過關，卻拒納帶著事業遠景而來的移民，經濟上毫無道理。


偏重裙帶關係的移民政策，初衷是給移民一張社會安全網。當初許多移民人生地不熟，靠家族之助落地生根，後來政府的福利網取代家族。根據人口普查局「所得與方案參與調查」，醫療補助(Medicaid)、現金計畫「社會安全補助」(SSI)、「貧困家庭臨時補助」(TANF)社會福利中，過半合法或非法移民家庭至少享用一項。


不算學校午餐，仍有46%移民家庭享用福利；他們享受的其他福利還包括免費上公立學校、移民子女與婦女食物方案、急診，並能經由他們在美國出生的孩子延申福利。


「傳統基金會」(Heritage Foundation)研究發現，低技術移民家庭每年接受價值3萬160元的福利與服務，而平均納稅額是1萬573元。常有人說美國無情，其實美國接納20%全球移民，而且移民人均享受的社福額度全球第三高。

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