美国拟严查身分,要求入境的外国人交出手机。图为几名旅客在机上使用手机。(欧新社)
川普政府正规划影响深远的“严审(extreme vetting)”措施。今后入境美国的外国旅客可能被迫交出手机和社群媒体帐户与密码,以及回答意识形态的问题。这项政策的改变可能将适用全球所有国家,包括享有免签证待遇的长期盟邦。
华尔街日报报导,依据“严审”程序,包括短期访客在内的所有外国旅客,在入境时必须公开手机里的联络人资料、社群媒体的浏览纪录和财务纪录。旅客为了证实自己的身分,也将面临移民官的更严格拷问。这项政策的改变,也将适用包括英国、法国、德国、澳洲和日本等38个参加“免签证计划”(visa waiver program)国家。 
川普政府认为,今后要对更多的签证申请人进行严格的安全背景调查,驻外使馆要花更多时间,对每个申请人进行面试。
川普政府认为,打击恐怖主义作为美国的最重要使命,将证实从严审查签证申请人的政策是正确的。目前美国的签证制度,可使许多备受质疑的人蒙混过关。
川普总统上月发布的旅行禁令,就是对现有签证制度进行审议的结果。川普表示,临时禁止六个穆斯林国家的公民入境,是维护国家安全的需要。尽管旅行禁令的部分条文被夏威夷的联邦地区法官裁决封杀,但加强对外国人入境审查的规定,仍可继续执行。
国土安全部将对所有签证申请人提出更多的要求,包括旅游签证、难民签证和其他各类移民签证的申请人,甚至38个免签国家公民的入境政策,也可能生变,如美国的长期盟友英国、日本和澳洲。
美国签证政策的最大变化,是申请人要交出手机,以使移民官可检查储存的资料和联系人名录等讯息。游客入境时,也可能被要求交出手机检查。国安部官员表示,对游客进行严格检查的目的,是为了确定他们与谁联系。
签证政策的第二大变化,是申请人要提交社群媒体帐户和密码,以便于检查他们在社群媒体中的言论,和游客在社群媒体的发贴与转贴。国安部长凯利今年2月表示,他们要求入境者提供社群媒体的帐户和密码,是要知道他们浏览哪些网站,和在网络上看些什么。如果他们不提交帐户和密码,就不能进入美国。
国安部督察长今年在审计报告中指出,国安部尽管进行了先期试验,要利用社群媒体对签证申请人进行安全评估,但没有对先期试验的效果做出恰当评判,致使已进行的先期试验是否还要进一步扩大,至今仍无法确定。
欧巴马时代的国安部官员表示,从游客的手机和社群媒体上获取的讯息,对于评估签证申请人是否构成安全威胁很有帮助,但这种方法也有弊端,今年1月前的公民及移民服务局 (USCIS)局长罗德里格兹说,真正的坏人入境时会扔掉旧手机,而是拿一部崭新的手机。

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