李光满冰点时评303
4月1日，中共中央和国务院决定设立河北雄安新区，雄安新区将是继深圳和浦东之后，中国第三个具有全国意义的新区。在河北雄县、容城、安新这个既不临海又不靠江的内陆区域，新建一座与深圳和浦东同等重要意义的新区，意义何在？优势何在？凭什么与深圳和浦东三足鼎立？
其一，深圳经济特区于1980年8月26日由全国人大常委会批准设立，上海市浦东新区于1992年10月11日由国务院批复设立，而雄安新区则由中共中央和国务院批复设立，表明雄安新区带有更强的政治意义，所谓“千年大计、国家大事”，即因为其有重大的政治意义。深圳特区拉开了中国经济体制改革的大幕，浦东新区则将中国经济、金融开放大业推进到了一个新的阶段。雄安新区将对中国的发展具有什么开创性的意义？深圳和浦东重在经济，而雄安新区则重在政治，它将是首都副中心，从国家安全战略层面讲，这将是一个分散国家战略风险的一个重要举借。这里我特别强调分散国家战略风险，是因为将国家的政治、经济、文化艺术、高校和科研单位都放在北京具有巨大的战略风险，而将政治中心与其它国家战略机构分置于不同地方有利于降低国家战略风险。首都和首都副中心是一体两翼，相互支撑。
其二，雄安新区将成为一个类式于美国硅谷的新经济带，为了改善京津冀的空气质量，必然大量关停河北境内的重化工企业，而作为对河北经济的补偿，必将在高效益低污染的高新技术方面加大投入，所以对雄安新区的功能特别强调“发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。”要实现这一点并不难，北京高校、科研机构将会大量搬适至雄安新区，高新技术人才将会大量涌入，而且人才成本会比北京要低很多。同时国家可以通过出台更多政策引导国内外资本和高新技术产业进入雄安新区，将雄安新区打造成以高端高新产业为特色的中国新硅谷。
其三、雄安新区将成为中国改革开放的新高地，雄安新区第一步将是疏解首都功能，第二步则是培育自我发展能力，将成为我国探索新体制新机制的前沿地带，“推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力”和“扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。”雄安新城将会在改革和开放两方面成为全国的试验区，不仅在深圳和浦东用过的所有政策都会用在雄安新区，而且会更加国际化，会有更多新政策出台，我认为雄安新区将在如何管理国际化大城市方面探索出更多经验。
其四、雄安新区将以首都副中心的定位来规划和建设，为了让疏解到雄安新区的中央机构能够安心，所以特别强调其环境，“建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。”雄安新区建设的第一步是迁，即在北京行政机构迁往通州北京副中心之后，央企总部、属于中央的教育和科研机构、文化和艺术机构将搬往雄安新城，第二步是自我造血功能，也就是前期国家大量投入的基础上，将依靠政策和开放度，吸引国际和民间资金进入，形成自我发展能力，使雄安新区成为中国最环保、最宜居、最现代化的新区。
雄安新区将成为中国改革开放的一张新名片，与反腐败和军改一起成为本届领导最重要的政治资产载入史册。
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