带你发现最真实的澳大利亚
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在电影《北京遇上西雅图》里,汤唯饰演的文佳佳,不惜一切跑到美国去生孩子,就为了给孩子一本美国护照和一个美国国籍。
这也无形中印证了一个流言:“只要在国外生孩子,就会自动变成拿着外国护照的外国人”。然而这句话,其实并不完全准确。
敲黑板时间!今天发现君就来说一说,在澳洲或者新西兰生了孩子,TA到底算是哪一国人?
知识点一:国籍和永久居留权
澳大利亚与新西兰等国家,在法律上对居民和公民,都予以界定和区分。一般而言,如果你拥有一个国家的
国籍(citizenship)
,就表明你是这个国家的
公民(citizen)
。而如果你长期合法居住在某一个国家,但是
并没有加入这个国家的国籍
,那么你就可以被称为是
居民(resident)

而发现君查阅了中国的相关法律,并没有找到对“公民”和“居民”身份的相关定义。根据中国《居民身份证法》的规定和中国《国籍法》等的相关规定,你只要持有中国护照,你就是中国公民,而你持有中国居民身份证或者外国人永久居留证,你就是中国居民。如果两个都有,那你就证明你是土生土长的中国人。
用一句话解释,你持有中国护照,而拥有澳大利亚或者新西兰的居民签证(resident visa),不管是长期还是短期,你都是这个国家的居民。只有当你符合条件,并且提出申请,并获得批准之后,你才是这个国家的公民(citizen)。所以,我们俗称的获得了澳洲或新西兰的“绿卡”,一般语境下指的是你获得了这个国家的长期或永久居留权。
知识点二:护照和旅行证
根据中国的《护照法》,中国护照是“中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。”
除了护照,《护照法》还规定了另外三种在特定条件下可以代替护照的旅行证件,分别是旅行证、出入境通行证和海员证。而其中与我们今天探讨话题关联最大的,就是所谓的“旅行证”。根据法律规定,“短期出国的公民在国外发生护照遗失、被盗或者损毁不能使用等情形,应当向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请中华人民共和国旅行证。”做为护照的替代证件,通常颁发给几类中国公民,其中就有在外国出生的儿童,其父母双方或一方为中国国籍,且未获其他国家永久居留权者。
所谓永久居留权(Permanent Residency),就是我们俗称的PR。而新西兰与澳大利亚不同的一点,在于
你申请新西兰移民成功后,移民局会先给你发放一个有效期两年的居民签证(Resident Visa)。两年之后符合条件,才可以申请成为永久居民(Permanent Resident)。但无论你在澳大利亚还是新西兰,只要没有换护照,无论持有哪一种签证,你都依然是中国国籍。
所以,在澳洲的PR持有者,原则上讲,无法为自己在澳洲出生的孩子申请中国的旅行证。而新西兰的的居民签证(Resident Visa)持有者,由于这个签证只有两年的有效期,所以理论上讲,则是可以为出生在新西兰的孩子申请旅行证的。但旅行证有一年一次有效和两年多次有效两种版本,一般为两年多次出入境有效。所以,如果两年之后,父母的居民签证(Resident Visa)满足条件,换成了永久居民签证,也就是俗称的PR(Permanent Resident Visa),就不满足为孩子申办旅行证的条件了。
然而,和护照一样,
旅行证归根结底
是一种身份证件。至于能不能凭借旅行证回国给孩子上户口,这个政策要咨询父母户籍所在地的派出所与公安局户籍科才可以。而不是听信网上的各类传言和所谓的攻略。

如果孩子顺利上了国内的户口,并办好护照,那么作为未成年子女,也可以申请和父母相同的新西兰居留权。换句话说,父母的身份,决定了孩子的身份。
知识点三:国籍判定标准
关于国籍的判定,澳大利亚和新西兰都是承认双重国籍的国家,而中国不承认。所以,如果你申请加入了澳大利亚或者新西兰国籍,那么你就必须要放弃中国国籍。
那么对于刚出生的孩子呢?
根据中国的《国籍法》第四条至第七条的规定,以下人具有中国国籍:

父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国,具有中国国籍。

父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国,具有中国国籍;
但父母双方或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍的,不具有中国国籍。
父母无国籍或国籍不明,定居在中国,本人出生在中国,具有中国国籍。
与“落地就能拿护照”的美国不同,澳洲、新西兰与中国一样,都是遵循着“血缘法”的标准来判定国籍。也就是说,在这个国家出生不要紧,要紧的是看父母的身份。也就是说,父母要有该国的国籍,在本国出生的孩子才有对应的国籍。
所以,父母双方或任意一方,加入了澳洲或者新西兰国籍成为公民,那么无论出生在哪里,都需要选择孩子加入哪个国籍。而且必须是二选一:
如果选择澳洲或者新西兰国籍,回国就要持护照,办理中国签证,而不能办理旅行证。

如果选择中国国籍,就可以到中国使领馆申请中国护照。
鉴于中国不承认双重国籍,即使孩子符合条件后,再选择获得澳洲或新西兰国籍,只要回到中国,就需要注销中国国籍。这是中国《国籍法》白纸黑字的要求,并且,公安部已经在2017年发布了新的公告,将通过收集个人生物信息的方式,来进一步规范和执行《国籍法》的相关规定。而如果被查出同时持有两本护照,会被强制要求注销国内户籍,否则将面临禁止出境的处罚。
因此,孩子出生在澳大利亚和新西兰,不一定就会自动成为“外国人”。这一切完全取决于孩子父母的身份情况。而一旦取得了所出生国家的国籍,就要自动放弃中国国籍,成为无可争议的,拿着外国护照的“外国人”了。
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