普的首次国会就职演讲在移民政策方面同以往相比态度出现了反转,表现出了开放的态度。
川普1月27日签署移民行政令,引发全美热议,有人抗议,也有人叫好,还有人为这个行政令是否为一项“禁令”而争论不休。川普发推文说,大家都在争论这个行政令是否为一项“禁令”,“你怎麽称呼它都行,它是阻止坏人(不怀好意的人)入境美国的行政令。”引发移民群体的恐慌。
不过,星期二晚上川普在国会演讲中,对移民态度逆转,希望全面改革美国的移民制度,以期解决争议性问题,例如数百万非法移民是否应该获准继续在美国工作和生活。他谈到移民改革的蓝图:优先考虑那些能在经济上成功的人们。
事实上,《纽约时报》在周二(2月28日),当川普和电视节目主持人坐在白宫,一起吃非正式的午餐时,川普突然说起了一项移民议案。该议案可能会让数百万非法移民合法地留在美国。但川普的这一提案并没有出现在其最终演讲中。
午餐中,川普对主持人们表示,是时候该提出一项议案,给予美国的许多非法移民合法地位——只要双方都能做出妥协。据在场的人称,他说他认识到,这会给他带来政治问题,影响他的保守派选民基础,但他又说,他认为他可以让他们满意,因为在去年的共和党初选中,他们一直支持他。
午餐结束后后,助手匆匆离开,去通知他们的同事,包括总统打击移民计划的设计师史蒂芬·班农(Stephen K. Bannon)和史蒂芬·米勒(Stephen Miller)。总统于非法移民的提议最终未能进入演讲稿。
一名本届政府高官形容讲稿的写作是“拉手风琴般的过程”——拉开,让政府内外的多位撰稿人加入进来,然后合上,仅保留少数几个人。据两名政府高官称,除了班农和米勒,还包括纽特·金里奇(Newt Gingrich)的前顾问文斯·黑利(Vince Haley)和保守派作家马里奥·洛约拉(Mario Loyola)。凯莉安·康维(Kellyanne Conway)等顾问也参与其中。
一名官员称,川普准备这次演讲时前所未有地投入。他反复练习,再次去适应这种从来都让他不自在的提词器形式。随着时间的推移,川普显得更自如了。
移民显然是他仍在努力调整的一个领域。毕竟,川普在这个问题上并不总是那么坚定。在2012年总统选举后,他谴责米特·罗姆尼(Mitt Romney)支持的所谓“自我驱逐”,称之为“疯狂的政策”,认为是它导致罗姆尼失去了西语裔的支持。后来他又说,民主党人没有政策,“但他们的优点是这方面心胸没那麽狭窄”。
在周二晚上的国会演说中,川普高声谈论着驱逐“黑帮成员、毒贩子和犯罪分子”,称“就在此时此刻,坏人正被赶出去”。他介绍了坐在第一夫人包厢里的嘉宾,他们的家人深受非法留在美国的犯罪分子之害。他在演讲中并没有提到任何立法或者具体的移民政策——“梦想者”能否获得公民权,是否可让无证移民有合法地位,如何建立和资助美墨边境墙,等等问题。
但他谈到了“改革我们的合法移民制度”,一如既往地称美国应该根据一个人的价值来接纳外国人。“我相信,只要我们把重点放在以下目标上,进行真正有益的移民改革是有可能的,”他接着说,“改善美国民众的就业和工资水平,加强我国的安全并恢复对法律的尊重。”
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