“想想我们放飞人民梦想所能达到的成就吧……相信你们自己,相信未来,并且,再次相信美国。”
美国时间2月28日晚上,川普首次在国会联合会议发表演讲。这是川普就职美国总统后的首次国会演讲,其重要性不亚于一年一度的国情咨文。
在会上,川普首先上交了上个月的成绩单。并提到了增加基础设施投入和国防预算,还谈到了移民改革、税收改革和医保改革等广为关注的问题。对于备受关注的移民政策,也传递出重要信息。
先来看看
川普都讲了什么?
正如白宫早前透露的那样,这场演讲围绕着“恢复美国精神——一个对所有美国人的乐观愿景”的主题。在60分钟的时间里,川普带着自信的表情,在两党议员,军方要员,和大法官及他的家人面前,再次阐述了他“Make America Great Again”的广阔愿景。
一向以深红色领带示人的美国总统川普2月28日晚换上了一条深蓝色(皇家蓝、白色条纹)的领带,前往国会联席会议发表了首次国会演说。其身后的副总统彭斯(Mike Pence)和众议院议长瑞恩(Paul Ryan)也都佩戴了蓝色领带。美国共和党的党徽色是红色,民主党的则是蓝色,而川普惯用的领带也是红色。这一改变凸显了川普沉稳了一面,展现出共和党主导的白宫和国会有意向国民表达党派合作、国家团结的信息。
在演讲中,川普所提到的战略方针比此前预测的还要多,涵盖了美国内政外交的许多方面,包括:推行综合性的移民政策改革,在美墨边境建墙;对抗激进伊斯兰恐怖主义;降低失业率拯救贫困国民;打击毒品和犯罪;废除奥氏医改;加大军费开支;继续与北约密切合作,并促使盟友履行财政义务;结交“新朋友”等。
关于移民
美国要建立移民评分制度
对于当下最热门的“移民话题”,在川普的演讲话语间有一个重点:抛开无身份移民,川普要动合法移民了!首次正式提出美国也应建立移民评分制度。
就其移民政策,下面是EB5Sir的总结,主要涉及三大移民议题:
I. 整治打击非法移民
“同时,我的政府也回应了美国人民对于移民管制和加强边境安全的诉求——我们终于加强执行了移民法,我们会提高薪资,帮助失业者,节省数十亿美元,并让我们的社区更安全。我们希望每个美国人都成功——但这在没有法律秩序的混乱中是不可能的。我们必须为我们的边境恢复尊严和法治。”
“因此,我们很快将开始沿南部边境建设高墙。开工时间将早于预期。完工后,这将是打击毒品和犯罪的有力武器。”
“就在此时,我们在扫除帮派成员、毒品贩子和罪犯,他们威胁我们的社区安全,对我们的公民下手。就在今晚我讲话的同时,我们在遣送坏人出境,正如我所承诺的一样。”
“对于国会里不认为我们应该严格执法的人,我要问你们:对那些由于美国拒绝维护法律、守卫边境而失去工作、失去收入、失去爱人的美国家庭,你要怎样跟他们交待?”
“我们的职责是服务、守护、保卫美国公民。我们也将采取强硬措施,保护我们的国家不受伊斯兰恐怖主义所害。”
“根据司法部的数据,九一一恐怖事件之后,绝大多数实施恐怖袭击的人是从海外进入美国的。我们在本土目睹了这些袭击——从波士顿到圣贝纳迪诺,到五角大楼,对,还有世贸中心。
法国、比利时、德国都发生了这样的袭击。”
“我们不能任凭一波恐怖主义浪潮在美国国内形成,我们不能允许美国成为极端分子的庇护所。”
这段讲话,要点就是:
1. 在美墨边境筑墙,阻止非法入境;
2. 将犯罪的非法移民递解出境;
3. 阻止恐怖极端分子入境;
II. 改革现有移民体系
补充:川普在国会的演讲中提到,要采纳一种“基于价值的系统”(“merit-based system”)或“择优移民政策”来接受移民。他称,这一系统会给政府节省无数金钱,让员工能够加薪,并扶持困窘家庭脱贫。
“第一位共和党总统亚伯拉罕·林肯曾经警告说,“美国政府抛弃保护主义政策将会在我们的民众之间产生匮乏和破产。”
“林肯是对的——我们该留意他的忠告了。我不会让美国及其伟大的企业和工人再被任何人占便宜。”
“我会带回数百万的就业岗位。保护我们的工人也意味着改革我们的合法移民制度。目前这种过时的制度压低了我们最贫困工人的工资,让那纳税人承受巨大压力。”
“像加拿大、澳大利亚以及世界其他国家都有一个基于资质能力的移民制度。那些想要移民到一个国家的人应当在经济上能够自给自足,这是一个基本原则。但是在美国,我们没有执行这种规定,这挤压了我们最贫困公民所依靠的公共资源。根据国家科学院的数据,我们目前的移民制度每年花费美国纳税人数十亿美元。”
“改变目前这种鼓励低技术移民的制度,转而采取一种基于资质能力的制度,将会裨益良多:节省难以计数的资金,提高工人工资,帮助处境艰难的家庭——包括移民家庭——步入中产。”
这里面也透露了,几个重要信息:
1.吃美国福利的移民,将会被打击(相关阅读:突发!特朗普穆斯林禁令生效,停止赴美免面签!移民政令还有啥?);
2. 改变现有移民结构,恐怕也就是川普之前强调的,压缩家庭移民职业移民等;
3. EB-5这样,能创造就业,高素质移民,应该会得到积极鼓励;
III. 推动国会通过移民改革
“我相信真正的、积极的移民改革是可能的,只要我们锁定以下几个目标:增加国民就业和工资水平;增强国土安全保障;重建法律的尊严。”
“如果我们以美国公民的幸福安康为指南,我相信民主、共和两党可以同心同力达成这个国家几十年来未曾实现的成果。”
这点非常重要,在奥巴马8年的任期内,全面移民改革最终胎死腹中,期望,川普上任能够推动移民改革,并将最终受益EB-5这样,唯一一个不给美国增加税务负担,而能促进经济发展创造就业的移民项目。
川普28日在国会大厅  美联社
关于经济
推动税改和医改
重振经济是川普此次演讲的重点之一。他表示,为实现国内外的目标,必须重振美国经济的引擎。他的经济团队正在制定历史性的税改方案,以降低公司税率提供公司竞争力,同时,为中产阶级提供大规模的税收减免。
川普的演讲未提供税制改革的细节。他承诺要大大降低公司税,以促使美国公司在任何地方都能竞争和发展。川普还承诺对中产阶级减税。他在国会高谈税改,但依旧缺乏具体细节。
为实现国内重建,川普请求国会通过一项1万亿美元的基础设施投资预算案,川普计划大幅增加支出以整修美国的老旧公路及桥梁。该投资还可以创造数百万的新工作机会。川普说,他的核心原则是:“买美国人的东西,雇佣美国人工作”。
川普呼吁国会废除和替代奥巴马医保方案,进行医保改革以扩大选择,增加可接入性,降低成本,同时提供更好的医保方案。他称奥巴马医改方案是灾难性的,同时为制定新的更好的替代方案指出了五大原则。
川普具体提出了健保改革的5大方面:一是让之前有医保的人稳定过渡,二是让美国人自由购买健保计划,给予抵税优惠并扩大医疗储蓄账户,三是给予各州州长资源及需要的灵活性,确保没人被漏掉,四是降低药价,五是实现可以跨州购买保险。
现场花絮
精彩镜头大放送

一半起立鼓掌一半原地不动
昨天整场演讲可谓泾渭分明,川普前面坐的右边人群(共和党),鼓掌用劲,不时激动站立。左边人群(民主党)则坐着一动不动表情冷淡。当川普演讲到反对暴力问题,全场第一次全体站立鼓掌。
一半起立鼓掌一半原地不动
昨天民主党女议员特意统一着装白色礼服,然后...共和党议员每次起立鼓掌,白色礼服区则静静“观战”。镜头还捕捉到了下面这个画面。
演讲稿再次泄密
在演讲开始前,川普演讲稿已被泄露。包括CNN在内的多家媒体披露了川普泄露的演讲稿内容。据了解,在川普就职仅一个月内,便发生十起重大泄密事件。频繁泄密也让川普与媒体、情报机关的关系“水火不容”。情报机关走漏消息,媒体又将这些秘密公之于众。川普在自己的推特上多次狂喷媒体和情报机关。川普说,美国必须以它的公民为先,因为这是我们使美国再次强大的唯一方法。
(图为此前媒体拍到的川普正在车里准备稿子)
民调上升
川普“像个总统”了
《纽约时报》的记者采访了一些投票者,询问了他们对川普周二晚上演说的意见。
69%的接受访问的人在看完川普演说后说,川普所呈现的治国大纲,会把美国带进正确的方向(will move America in the right direction)。赞成川普的经济政策的比率为72%。赞成川普于恐怖主义政策的比率为70%。这项民调中显示,民众也强烈支持川普政策的其他意见:税制改革(64%表示乐观)、移民政策(62%支持)、健保(61%支持)。这项民调访问了509人,误差4.5%。CBS的民调结果则显示了更高的支持率,其中,76%受访者赞同他的演说内容,大多数人认为他表现了“总统风范(presidential)”,这些受访人士中包括54%的民主党人。
民调和市场都给了这么高的回馈,无怪乎川普今早发twitter给了大家一个大大的THANK YOU!(全大写)表示感谢。
当然微笑鲜花有人给,自然也有人不忘了踹两脚。
上周末当选DNC的全国主席佩雷斯表示,川普的国会演讲并没有改变改变他对川普当局的看法。他还形容川普的国会演讲活脱脱就是“服用了类固醇的班农在微笑”。
移民帮综合整理,部分内容来自美国EB5一点通、侨报网(作者徐一凡、勉筝)、美国中文网。
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