李光满冰点时评288
当前世界上最热点地区莫过于朝鲜半岛,朝鲜半岛的紧张局势对世界的影响已经超过叙利亚、土耳其、伊朗和乌克兰,尽管朝鲜半岛并没有资源,但世界大国间都在这里不遗余力地较量,很多关心朝鲜半岛局势的人担心最近发生在朝鲜半岛的一系列事件会引发世界大战。最近,美国总统特朗普对中国在朝核问题上的态度给予批评。朝中社也在一篇评论中公开指责中国停止进口朝鲜媒炭:“他们实际上同敌对势力要搞垮朝鲜制度的阴谋大同小异。”似乎美朝双方都对中国不满意,为什么?恰在这时,金正男被杀事件又让全世界震惊。中美俄环伺下的朝鲜半岛为什么会受到全世界如此大的关注呢?现在我们就来分析一下朝鲜半岛问题的由来及未来走势。
一、朝鲜半岛问题的由来
朝鲜半岛历史不管历史上是叫高句丽、高丽、新罗、百济还是叫朝鲜,在绝大部分历史时期都是中国的附属国,一直到清末日俄战争之后,朝鲜才成为日本的殖民地,1910年还被日本吞并,被殖民统治直到1945年光复。根据美苏协定,以北纬38度线为界作为美苏两国军队分别受理驻朝日军的投降事宜和对日开展军事活动的临时分界线,以北为驻朝苏军受降区,以南为美军受降区。日本投降后,美、苏军队分别进驻三八线南北地区,半岛以北成立朝鲜民主主义人民共和国,占有56%土地和900万人口,以南成立大韩民国,占有44%土地和2100万人口,由此形成南北对峙的局面,这也是朝鲜南北分裂的由来。1948年,苏联从朝鲜撤军,把三八线以北行政权移交朝鲜人民。然而,美国虽然也宣布撤军,但并没有完全撤出军队,留下了“军事顾问团”,这就是南、北朝鲜问题的由来,其问题在于朝鲜自1948年起就是一个完全独立的国家而韩国却仍然是一个受美军控制的国家。
1950年,中国人民志愿军与美国及联合国军各自投入数十万军队在朝鲜进行了一场作伤亡惨烈的战争。1953年中美双方签订停战协定,中国人民志愿军于1958年撤出朝鲜,而美军及联合国军却并没有撤出韩国,保留了大约30万军队。朝鲜战争结束时签定的是停战协定,而不是终战协定,也就是说直到现在朝鲜南北双方或者说中美在朝鲜仍然处于战争状态,只不过是停战状态。一直到九十年代初苏联解体,美国才从韩国撤出了大部分军队,但仍保留了近三万人的军队,并且保留了战时美韩军队的指挥权。这是此后半个世纪朝鲜半岛所有问题的根源,即驻有美军的韩国对朝鲜拥有军事上的优势,朝鲜对韩国一直有一种不安全感,正是这种不安全感促使朝鲜一直在寻求保持军事平衡和国家安全的途径和手段,这就是朝鲜发展核武器的诱因,也是朝鲜半岛核问题的由来。
二、朝鲜核技术从何而来?
大家都在问一个问题,朝鲜是经济和科技那么落后的一个国家,怎么可能研制出核武器呢?甚至有人猜测是中国给朝鲜提供了核技术,这是一种完全错误的猜测,中国从未向朝鲜或明或暗地提供过任何核技术和核材料,没有给过朝鲜任何相关的帮助和支持。那么朝鲜的核技术是从哪里来的呢?
朝鲜的核技术来源有四个主要途径。一个是前苏联。1956年,朝鲜同苏联签署组建联合核研究所的协定。1959年苏朝签署了“和平利用原子能”协定,苏联对朝鲜提供建立“宁边原子能研究所”援助,但苏联并没有帮助朝鲜研制核武器。中苏关系恶化后的1964年,金日成致函毛泽东,希望从中国得到核武器制造技术,但毛泽东拒绝了金日成的要求。随后朝鲜再次向苏联寻求核武技术支持,1966年勃列日涅夫与金日成秘密会晤,商议如何援助朝鲜发展核武。1969年,核武研发被朝鲜列入国策,朝鲜派往苏联的300多名青年核物理学者学成归来,成为了朝鲜发展核武器的主要力量。
二是苏联解体后流失的核武器专家。由于苏联时期给朝鲜提供的核技术有限,1974年金日成再次请求中国给予核武器技术援助,但中国没有答应。朝鲜不得不走“独立研发”道路,自己培养了数千人的核技术队伍,并在生产钚等方面取得突破,但要制造核武器仍然有相当大的困难。1991年苏联解体后,估计有千名以上的原苏联国家从事核武研究的科技人员被朝鲜秘密聘用,正是这批人给朝鲜核武器的开发带来了突破性进展。
三是国际地下核走私网络。朝鲜政府与巴基斯坦人阿卜杜尔·汗所主持的国际地下核走私网络存在着核技术的秘密交易。卡迪尔·汗曾在欧洲的一家铀浓缩公司工作,1975年带着离心分离机的图纸秘密回到巴基斯坦,主持核武研究。在卡迪尔·汗的主持下,巴基斯坦的核武发展通过主要在欧洲发达国家活动的一个地下网络得到了所需要的其他材料和技术。不久后,卡迪尔·汗也组建了自己的地下核走私网络,朝鲜是他的重要主顾之一。卡迪尔·汗向朝鲜提供了两种型号离心分离机及离心分离机技术。
四是美国向朝鲜转移核技术。上个世纪九十年代美朝在核问题谈判并达成相关协议后,于1996年美国向朝鲜提供与轻水核反应堆有关的技术,2001年布什政府又允许将相关技术的转移计划延长5年时间。
三、朝鲜核试验进程
自2006年到今,朝鲜共进行了五次核试验。2006年10月9日进行首次核试验,核试验约数百吨TNT当量,外界认为是一次不成功的试验。2009年5月25日进行第二次核试验,核试验一万至两万吨TNT当量,是一次成功的钚弹试爆;2012年12月12日,朝鲜发射了“光明星3号”卫星。2013年2月12日进行第三次核试验,核试验当量为两万吨的TNT当量。2016年1月6日进行第四次试验,核试验为第一次氢弹试验。2016年9月9日,朝鲜进行第五次核试验。2017年2月12日,朝鲜进行弹道导弹试射。
四、朝核问题的焦点是什么?
在朝鲜战争结束中国人民志愿军撤出朝鲜后,由于美军并未撤出韩国,使得南北双方的军事力量失去平衡,朝鲜当局认为朝鲜的安全受到威胁,因此一直寻求发展核武器以保持军事上的平衡和优势,这是所有问题的根源,也是后来朝核问题朝方寻求解决问题的钥匙,朝鲜最大的要求甚至是唯一的要求是与美国签订朝美和平协议,要美国保证不以核武器和常规武器向朝鲜发动进攻,确保朝鲜安全。这一看似并不高也对美国没有危害的要求,却始终没有得到美国的同意。正是在这种情况下,朝鲜一步一步走上了发展核武的道路。
那么美国为什么不同意朝鲜签订和平协议的要求呢?这个问题看似简单,实则复杂。曾经有一段时间美国同朝鲜展开过双边谈判,但后来美国改变了主意,提出了一个与朝鲜谈判的先决条件,即在没有第三方的情况下绝不与朝鲜谈判,这也是后来朝核六方会谈的由来,这个条件看起来很可笑,难道美国还怕朝鲜不成?美国考虑的,一是朝核问题的责任应该由相关各方共同分担而不能由美国一家承担。二是美国不愿意在与朝鲜签订和平协议后退出朝鲜半岛,因为朝鲜半岛在东北亚处于枢纽地位,中俄在韩国周边,如果美国退出韩国,将在战略上处于被动,虽然美国在日本有驻军,但那毕竟是隔着日本海,对美国来说,韩国或者说朝鲜半岛是美国设在西太平洋亚洲大陆的一个桥头堡,这个桥头堡绝不能丢失。这就是后来朝核谈判始终不能得到突破或一次又一次到了关键时刻就会出现意外而导致夭折的根本因素。
五、朝核六方会谈的成果
朝核六方会谈从2003年8月27日开始,一直到2007年9月30日结束为止,共进行了六轮,期间取得了一系列重大成果,曾有许多机会实现朝鲜半岛无核化,但这些机会最后都失去了。我们很难武断地说是朝鲜缺乏诚意,朝核六方会谈最后失败是诸多因素造成的,有一段时间朝鲜是真想解决问题的,但美国并没有抓住这个机会。
2005年9月19日第五轮第三阶段谈判后六方发表的共同声明让世界看到了朝核谈判即将取得最后胜利的希望。六方声明:以和平方式早日实现朝鲜半岛无核化是各方的共同目标和意志,将认真履行在共同声明中作出的承诺。一是以最终废弃为目标,朝方关闭并封存宁边核设施,包括后处理设施。朝方邀请国际原子能机构人员重返朝鲜并进行国际原子能机构和朝方同意的一切必要的监督和验证。二是朝方与其他各方讨论共同声明所述其全部核计划清单,包括从乏燃料棒中提取出的钚,根据共同声明这些核计划应予放弃。三是朝方与美方将开始双边谈判,旨在解决悬而未决的双边问题并向全面外交关系迈进。美将启动不再将朝列为支恐国家的程序,并将推动终止对朝适用《敌国贸易法》的进程。四是朝方和日方将开始双边对话,旨在根据《日朝平壤宣言》在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上采取步骤实现邦交正常化。五是各方同意合作向朝方提供经济、能源及人道主义援助。
2007年9月27日第六轮第二阶段谈判取得了进一步的成果,朝鲜同意对一切现有核设施进行以废弃为目标的去功能化。2007年12月31日以前完成对宁边原子能研究中心5兆瓦实验性反应堆、后处理厂(放射化学实验室)及核燃料元件制造厂去功能化。美方将牵头实施去功能化,并为此提供起步资金。朝方重申其不转移核材料、核技术或核相关知识的承诺。同时朝美继续致力于改善双边关系,向实现全面外交关系迈进。美国启动不再将朝列为流氓国家程序及推动终止对朝适用《敌国贸易法》进程的承诺,美将按照朝美关系正常化工作组会议的共识,根据朝行动并行履行其对朝承诺。
这期间曾出现几乎导至谈判破裂的插曲。2005年10月,美国财政部认定朝鲜利用澳门汇业银行账户从事洗钱和制造假美钞活动,下令美国金融机构中断与这家银行的商业往来。澳门汇业银行随即中止了与朝鲜的业务,包括冻结朝鲜政府存在银行的2500万美元资金,这一事件几乎导致朝核谈判夭折。2009年4月5日,朝鲜宣布发射了“光明星2号”卫星,联合国朝鲜制裁委员会发表了新的对朝制裁措施,使朝鲜宣布退出六方会谈,中断与国际原子能机构合作,朝核六方会谈也由此而告停止,直到现在仍未能重新启动。
六、各方对朝核问题的态度
美国。由于朝核问题的焦点是美朝关系,所以美国的态度决定着朝核问题是否能真正得到解决。问题就在于美国一直都对朝核问题抱着表面积极实际消极的态度,如果朝核问题解决了,并与朝鲜改善了关系,那么美军必然要撤出韩国,这是美国不能接受的,因此美国并不希望朝核问题得到解决,所以,美国不仅不愿意跟朝鲜举行双边谈判,而且每到关键时候都找些事情刺激朝鲜一下,把谈判破裂的责任推给朝鲜。特别是最近更是希望朝鲜在核问题上闹得狠一点,这样美国就更有理由在韩国部署萨德反导系统,因此美国对朝核态度强硬,主要是主张对朝鲜给予更严厉的经济制裁,美国希望通过经济制裁激起朝鲜国内民变,促金氏政权垮台。
日本。开始日本并不急于解决朝核问题,日本认为朝鲜核武器主要针对韩国,不会对日本构成威胁,同时也希望美国利用朝核问题在韩国和日本部署萨德反导系统,遏制和打压中国的崛起,同时也不愿意承担朝鲜拆除核设施提出相关经济补偿的责任,但最近朝鲜发射500公里的导弹后应该会给日本一定的刺激,因为500公里导弹可以打到日本,这样将使日本在朝鲜弃核问题上采取更积极的态度。
韩国。韩国是坚决反对朝鲜拥核的国家,但由于韩国是一个受制于美国驻军、没有完全主权的国家,在朝核谈判中不具有主导权,因此无论韩国怎么努力,最后都只能是牺牲的一方,最近韩国背离了金大中和卢武铉时期在中美间平衡以及同朝鲜和解的政策,完全倒向美日,同意美国在韩部署萨德反导系统,使自己失去了回旋余地,给韩国带来了极大的战争风险。
俄罗斯。由于俄罗斯在朝核问题上并不具有主导权,而且朝核的主要威胁并不针对俄罗斯,所以俄罗斯更超脱,俄罗斯基本上站在了中国一方,与中国保持一致立场,这既体现了对中国的支持,又表达了支持核不扩散的立场,同时还以此作为与美日进行交易的本钱。
朝鲜。朝鲜拥核的主要目的是为了自身的安全,特别是美国在韩国驻军的形势下,朝鲜要想保持与韩国之间的战略平衡,必须有一招致胜的手段,由于朝鲜经济上远远落后于韩国,没有本钱进行常规武器的军备竞赛,所以毕其功于一役,希望以核武器作为与韩国对抗的手段。同时,也希望通过拥核来提高自己与美国进行谈判的价码。从目前的情况来看,朝鲜拥核已经成为一种事实,要想让朝鲜弃核显然要比十年前困难得多。
七、中国在朝核问题上的立场
长期以来,中国一直反对朝鲜发展核武器,但现在中国在朝核问题上处于非常被动的位置,朝鲜是想与美国进行双边谈判,而美国又绝不愿意与朝鲜进行双边谈判,所以美国要中国出来主持六方会谈,一是要增加解决问题的难度,另一方面是要中国承担相应的责任。美国多次指责中国在朝核问题上没有给朝鲜施加更多的压力,但中国对朝鲜并没有绝对的话语权,朝鲜虽然与中国是同盟关系(朝鲜战争后并没有解除这种关系),但由于其封闭僵化的领导人世袭制度,使得中国很难发挥更大的作用。
由于朝鲜不管是拥有核武器还是在研制过程中出现核泄漏都对中国有极大的影响和破坏,所以中国在阻止朝鲜发展核武器这一点上的态度是坚决而明确的,但中国又不愿因为朝核问题而与朝鲜关系破裂,同时不希望因为朝核问题让美日韩最后在朝鲜半岛占主导地位,从而使中国失去朝鲜这一地缘缓冲屏障。
中国在朝核问题上有自己的底线,这个底线就是中国处理朝核问题的三原则:第一,不管什么情况下,半岛都不能有核,无论是北方还是南方,无论是自己制造,还是引进部署;第二,不能用武力解决问题,那将使半岛生战、生乱,中国不会允许。第三,中国自身的正当国家安全利益必须得到有效维护和保障。
八、朝鲜半岛紧张局势的未来走势
其实现在朝鲜半岛不仅仅是朝核问题,还有更多其它因素加入进来。首先是韩国同意美国在韩国部署萨德反导系统。其次是韩国政府放弃了平衡战略,不仅完全倒向了美国,而且与日本改善关系,使得东北亚力量失去平衡。第三是最近出现的金正男被杀事件,在这一扑逆迷离的事件中,各种力量激烈较量,最后发酵后会产生什么结局现在还很难判断。
朝鲜半岛现在从战略位置来看,已经成了世界上最重要最敏感的地区,现在美国已经将几乎所有最先进的海空军装备都部署到了韩国,这明显不是针对朝鲜,而是针对中国,朝鲜半岛已经成为中美较量的前沿,双方都不会在这里退缩,特朗普当选后第一个电话就打给当时还没遭弹劾的韩国总统朴槿惠,国防部长上任后的第一次出访就来到韩国,最近美韩又要举行大规模联合军事演习,现在朝鲜半岛并不仅仅是朝核问题那么简单,还有更多战略博弈。
在金大中和卢武铉时期,韩国实行了“阳光政策”,打破了南北朝鲜之间的坚冰,金大中和卢武铉都对朝鲜进行了访问,但后来的李明博和朴槿惠都走上了与朝鲜对抗的道路,仅从这一点上讲,金大中和卢武铉更具有民族大义,是真正的政治家,而李明博和朴槿惠则没有政治家的胸怀,导致朝鲜半岛变成了大国争霸的一个战场,无论谁胜谁负,韩国都是失败者和受害者。
朝核问题在朝鲜半岛现在对各方来说已经不是唯一急需解决的大事,美国在韩国部署萨德反导系统变成了急需解决的另一件大事,这是韩国自找的可能引发灾难的祸源,中俄绝不会同意在韩国部署萨德反导系统,而美国又在部署萨德问题上势在必行,一旦引发冲突,朝韩都将遭殃。
世界历史上很多大的战争最初都是一些小的事件引起的,虽然美中俄都没有在朝鲜半岛挑起一场大战的意愿,但如果美国一方一意孤行挑战中国的底线,中国绝不会答应,当年朝鲜战争也是在大家都没有意愿的情况下发生的,最后变成了双方都伤亡数十万军人的惨烈战争,这场战争美国不会忘记,韩国也不会记忆。朝核是一个诱因,萨德是一个诱因,金正男又是一个诱因,美军对朝鲜半岛大兵压境,把最先进武器部署到韩国又是一个诱因,而旁边的日本又一直在虎视耽耽,当前朝鲜半岛紧张局势会出现什么结局,实难预料。
希望大家在阅读后顺便点赞
以示对长期坚持原创的鼓励
(期待大家关注李光满冰点时评”公众号。
李光满微信号:ligm479210127,可添加好友。)
长按二维码,关注"李光满冰点时评"公众号
继续阅读
阅读原文