摘要: 1月21日凌晨,美国当选总统、共和党人唐纳德-川普在美国首都华盛顿国会山举行的就职典礼上正式宣誓就任美国第45任总统。美国将正式开启“川普时代”,那么川普上台后将面临哪些挑战呢? ... ...
北京时间1月21日凌晨,美国当选总统、共和党人唐纳德-川普在美国首都华盛顿国会山举行的就职典礼上正式宣誓就任美国第45任总统。美国将正式开启“川普时代”,那么川普上台后将面临哪些挑战呢?


一、内政:红蓝阵营分裂严重

“美国《国家利益》网站1月16日刊发题为《真正的修昔底德陷阱:红蓝美国会开战吗?》的文章称,2016年的大选之后,美国人中重新出现了激烈和日益扩大的分歧。”
美国社会最初出现裂痕是在20多年前,裂痕让一些区域逐渐形成——它们在文化上具有显著差异,同时日益呈现出区域性和本地化的色彩。今天,这种裂痕总的来说是和平的,以言语和示威等形式表现出来。然而,它所伴随的重大地理、经济和意识形态界线,可能无法承受今后的压力和重负。


从地理角度说,美国的社会政治亲和性往往出现在沿海城市地区和乡村中心地带。虽然地理不能预先决定社会命运,但它能影响文化和归宿。探索地区性不满、文化隔阂、政治权力之间的关联以及他们的后果是美国在分析国外形势时喜欢选取的角度,一旦缺乏为了团结的共同努力,有着共同遗产却观点不同的人们会随着时间的推移发展出对立的利益。


二、核政策:如何控制手中的核密码?

“在新总统就职典礼上,一位拎着一个皮包的军官将陪伴在奥巴马总统身边。新总统川普宣誓完毕,这个军官会迅速将皮包交给川普身边的一位军官。手提箱里是一个数字硬盘,储存的是美国发动战略核打击的密码。”


如何启动核打击密码,川普在候任总统期间已经悄悄地接受了"训练"。但是,只有当川普在就职典礼上宣誓完毕,"密码"才会交到他手里。从这一刻起,川普是美国唯一一个有权下令实施核打击的人。这样的命令一旦下达,在60分钟之内,就可能会让数以百万计的生灵涂炭。


实施核打击,当然有一个指挥链,涉及比如美国国防部长等多位高官。但是,发动核打击的大权,归根结底只掌握在一个人手里,美国总统。据信,美国对准莫斯科城一地的核导弹就有100枚。美俄两国的核武器占到了全球核武库的90%,美国与俄国拥有的核武器数量,能把对方所有主要的城市毁灭好几遍。


三、副总统彭斯可能“反水?

“这四年里(川普总统的任期内)很有可能诞生一位‘彭斯总统’。”——总统大选落幕不久后的11月中旬,一位共和党保守派人士透露。


彭斯是川普的竞选搭档,候任副总统。序列第二位的副总统只有在总统因死亡、辞职、罢免等情况下才会升格为总统。较近的例子是肯尼迪总统遇刺后继任的约翰逊副总统和尼克松总统因水门事件辞职后继任的福特 副总统。


从明年1月20日正式就任算起的一百天时间将是川普总统与媒体、在野党的蜜月期,按照君子协定,这期间他们将尽力避免批评新政府。蜜月期结束后,被视为总统大选终盘之战的川普与美国媒体的对决将正式重启,可能会曝出什么尚未被揭露的丑闻。而彭斯在共和党提名竞争中并未支持川普,而是选择了预选中排名第二的“保守派”泰德-克鲁兹。


四、美俄关系:川普可能开“高价”

“《俄罗斯商业咨询日报》18日刊登题为《瓦尔代俱乐部专家评估俄与川普达成交易的可能性》的文章称,瓦尔代国际辩论俱乐部专家预测,川普对外交的务实态度将为美俄关系正常化提供机遇,但他将为此开出高价,且暂时还不清楚交易的对象可能是什么。”


俄罗斯媒体认为,川普做了近半个世纪的生意,开始将生意上的作风应用到外交事务上。作为一个务实的人,他可能会同意改善关系及深化合作,但“会为美国的让步要高价”。


莫斯科卡内基中心项目主任安德烈-科列斯尼科夫预测,在川普任内,美俄关系可能会在一些领域实现改善,在另一些领域的矛盾则可能会愈加尖锐。例如,如果说在乌克兰、叙利亚和北约扩大问题上能期待紧张程度下降,那么美国对伊朗和中国的政策或将在对俄关系里制造新矛盾。报告还预测,由于美国和欧盟内部一些力量的反对,美国将逐步取消对俄制裁。


五、美欧关系:德国法国都不喜欢

川普曾公开表达自己对于德国总理安格拉-默克尔的轻视,把她的难民政策形容为“疯狂”。现在法国和德国政府中存在一种担忧,担心川普可能寻求通过在今年5月份的法国总统选举中支持玛丽娜-勒庞,或是在9月份德国的选举中支持德国选择党,来助欧洲极右翼一臂之力。


在这种情况下,克里姆林宫和白宫将致力推动德国总理的失败。这样一种情形听起来是不可思议的。但是川普也曾经把北约称为“已经废了”。不过,任何削弱北约或败坏欧洲盟国政府的企图都将遭遇国会和媒体的激烈抵制,并可能损害他的总统地位。


六、恐怖主义势头未减

在伊朗之外,新总统还将面临从叙利亚到阿富汗的一系列冲突。川普一贯主张对于打击“极端伊斯兰恐怖主义”的战争采取凶狠得多的态度。但是他的顾问们在这句话意味着什么的问题上存在意见分歧。一些人主张大大加深美国在中东的军事和政治介入。另一些人则声称这样的政策将适得其反,并且正在力促把精力更多地集中在反恐上面。


七、中美关系:制裁中国将会伤及美国

“川普的总统任期还没有正式开始,美中关系似乎就已经陷入了麻烦。围绕一系列问题——尤其是贸易、台湾和南海的紧张气氛与日俱增,这些问题根本就是无法解决的,最多只能得到控制。奥巴马政府借助气候变化避开了这些问题,但当选总统唐纳德-川普却缺少像这样的黏合剂。”——全球安全分析研究所所长、美国能源安全委员会高级顾问盖尔-勒夫特”


从长远来说,美国面临的最重要的国际问题是如何应对中国的崛起。川普的早期行动已经预示美国的态度可能会有彻底的改变——而且与北京的紧张关系可能急速加剧。川普曾经谈到过对中国出口产品实施惩罚性关税。他与台湾的蔡英文的通话颠覆了几十年来的美国对外政策——也是对北京的直接冒犯。


川普还支持大幅扩张美国海军,这可能预示美国对于北京的南海野心的抵制将变得更加强硬。如果说川普的思维存在一种更为宏观的战略动力,那可能就是分裂俄罗斯与中国之间的非正式联盟,代之以形成一个华盛顿—莫斯科核心。


但很难想象美中之间的战争,双方都有核武器,其无与伦比的破坏力令人们强烈反对对抗,更不用说挑起对抗。正如詹姆斯-法洛斯最近所指出的那样,它们“在经济上如此相互交织,在科学、环境、学术乃至外交领域上如此建设性地合作,以至于任何‘惩罚’中国的措施必然会殃及美国”。
来源:美国中文网
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