网易《热观察》
文|海鹏飞 编辑|徐至
1月6日,朝鲜宣布第一枚氢弹成功试验。
这是朝鲜进行的第4次核试验,虽然各方分析朝鲜这次氢弹试验并未成功,且短期内难以实现核武器小型化、实战化,但朝鲜领导人视核武器为“绝对安全”保障,孤注一掷推进核武计划。
近年朝鲜国内经济接近崩溃,国民长期饥饿,一个穷国为何一意孤行进行核试验,又为何能在各方压力下顺利推进核武计划?网易《热观察》梳理发现,六方会谈中朝鲜官方虽屡次做出弃核原则性承诺,但事实上在拖延时间,且一边进行核试验一边索取巨额援助。
一、朝鲜领导人视核武器为“绝对安全”保障,孤注一掷进行核试验
1、国内饥荒不断,朝鲜却投入数十亿美元进行四次核试验
1月6日,朝鲜官方宣布第一枚氢弹成功试验。中国外交部表示坚决反对朝鲜核试验,且称事先一无所知。
氢弹试验当天,朝中社发表朝鲜政府声明说,只要美国不终结对朝敌视政策,那么即使天塌下来,朝鲜也绝不会中断核开发或放弃核武
上世纪九十年代,朝鲜便经常出现饥荒,国民经济频临崩溃。据估算,朝鲜连续进行四次核试验,投入达数十亿美元;而为维持核计划的高昂投入,朝鲜甚至在2011年削减了40%的粮食进口经费。
2013年,解放军边防学院宋立炜中校在《中国青年报》撰文指出,从西方发达国家研制核武器的过程看,研制和维持庞大的核武器库需要投入巨资,以美国为例,维护5000枚核弹头的年度支出为60亿美元,预计到2017年将达到近百亿美元之多。这对于国民生产总值仅有200多亿美元的朝鲜来说不啻为天文数字,如果朝鲜继续研发核武器,只会将朝鲜经济带入万劫不复的深渊。
2、平壤视核武为政权保护伞
网易《热观察》梳理发现,朝鲜之所以一意孤行发展核武器,最重要的原因是金氏家族视核武器为维系朝鲜政权“绝对安全”的唯一保障;具体到当下,上台不久的金正恩根基尚浅,亟需通过发展核武器确立个人权威、巩固权力。
朝鲜之所以冒天下之大不韪发展核武器,根本原因在于其领导人缺乏安全感。中央党校《学习时报》副编审邓聿文多次分析,平壤视核武为政权的保护伞,在这种情况下,要朝鲜弃核几无可能。
媒体人黄章晋曾在《领导者》杂志撰文分析,朝鲜领导人最大担心和最大难点就是如何保证政权安全,而核武器则是个一劳永逸解决安全担心的惟一药方,这就是朝鲜不顾一切要发展核武器的最大动力。经济援助等因素只是附带的收获而已。
二、朝鲜在六方会谈中出尔反尔,赢得研制核武的空间与时间
1、朝鲜对放弃核试验承诺出尔反尔,多方视为核讹诈
虽然朝鲜多次做出弃核承诺,但多次出尔反尔;而朝鲜加入中国力推的六方会谈,却并无诚意,且一边进行核试验一边索取巨额援助。
2003年8月,中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本在北京举行首轮六方会谈。2007年7月,在韩国运送的第一批6200吨重油抵达朝鲜先锋港后,朝方关闭宁边核设施。2008年,朝鲜为展示终止核计划“诚意”,甚至炸毁宁边地区核设施的冷却塔。但在陆续获取援助后,朝鲜即在2009年进行第二次核试验。
2016年1月6日,朝鲜进行第四次核试验后,国内外多名朝鲜研究学者认为,朝鲜大搞核讹诈,一方面想使朝鲜拥核被各方承认;另一方面又想索要巨额的国际援助。
早在2013年,美国前东亚和太平洋事务助理国务卿科特·坎贝尔为英国《金融时报》撰稿认为,朝鲜试图两头捞好处——既想从那些渴望哄骗他们放弃核武的国家获得亟需的资金、粮食和能源,又耐心地追逐着核武和导弹之梦。
2、退出六方会谈是朝鲜的必然选择
2009年,朝鲜宣布退出六方会谈,并搁置至今。复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立在《东方早报》撰文认为,六方会谈其他谈判方协力要求它以地区稳定为重而参加弃核谈判时,朝鲜只是策略性地承诺弃核原则,以换取在谈判同时可安全地发展核武器的时间与空间。事实上,就是在谈判过程中朝鲜进行了核试验,试射了弹道导弹,甚至发射了“卫星”。当它利用“六方会谈”而使其核与导弹计划的羽毛日趋丰满时,它也就到了择机退出谈判的时候。
其实早在2009年朝鲜第二次核试验后,美国即指出:朝鲜一直是在撒谎、欺骗和耍弄六方会谈中的其他各方。北京大学国际关系学院教授朱锋对新加坡《联合早报》表示,朝鲜第三次核试验之后,恐怕在相当长时间内,没有国家愿意和朝鲜对话了。2012年2月29日,在中国的竭力撮合下,朝鲜和美国在北京达成了“229协议”,朝鲜同意冻结导弹与浓缩铀计划,换取美国给朝鲜提供粮食援助。但就在一个月后,朝鲜再次食言。
三、朝鲜核试验对中国或有现实威胁
当下,朝鲜是否放弃核计划,是中朝最大的分歧所在。2013年,朝鲜不顾中国政府反复劝阻进行了第三次核试验,中国随后支持并参与了联合国对朝鲜最严厉的一次经济制裁。中朝关系遇冷的当下,中国对朝鲜的援助已大为减少;但难以阻止朝鲜核武计划。
此外,朝鲜核泄露的风险,也对中国造成现实威胁。朝鲜进行多次核试验,都是平洞核试验,而不是封闭性更好的竖井核试验,存在放射性物资泄露的高风险。朝鲜核试验所在地距离中国边境线仅有100多公里;宁边核设施距离中国东北边境也仅有100公里左右,且被美国核武专家认为“技术落后,泄露风险高”,一旦发生事故,中国或将首当其冲受害。
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