权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。
-阿克顿勋爵(Lord Acton)

文/ 三尺陌

美国奥组委在当地时间7月27日撤回了波士顿申办2024年夏季奥运会的申请。除此之外,美国历史上,还有1984年的洛杉矶奥运会和1998年的盐湖城丑闻事件在奥运会历史上一直广受关注。盐湖城丑闻当时被媒体称作是国际奥委会成立104年以来最大的丑闻,这件事也直接导致第七任(任期1980年—2001年)国际奥委会主席胡安·安东尼奥·萨马兰奇——这位中国人民的老朋友,在工作的最后几年一度毁誉参半。
现代奥林匹克运动会在1984年洛杉矶奥运会以前,几乎都是赔钱的。直到1984年,在被誉为奥运会“商业之父”的洛杉矶奥组委主席彼得·尤伯罗斯(Peter Ueberroth)的天才经营下,洛杉矶奥运会成功创造了2.25亿美元的盈利,成为可以带来巨大经济效益的“工具”。随之而来的是各国各地申办奥运积极性大幅提高,但腐败也如影随形。
1995年,盐湖城委托律师威尔奇(Tom Welch)和汽车商约翰逊(Dave Johnson)争取2002年冬季奥运会举办权,二人使盐湖城以压倒性的58票获得成功。有媒体的小道消息曾报道说,投票后的第二天,见到国际奥委会委员时,另一位申办城市代表——加拿大魁北克的市长以掉头就走的态度表达对此投票的失望与愤怒。
丑闻爆发于1998年11月24日,一封信指出盐城申奥委员会为一位国际奥委会委员的孩子支付了学费。该市申奥委员会官员披露他们曾以45万美元为国际奥委会官员及其亲属关于提供“奖学金”、“机票”等费用。随后,年已80岁的国际奥委会执行委员霍德勒(Mark Holdler)——监督2002年奥运会协调委员会的负责人,指责国际奥委会中有一拨人在1990年申办1996届奥运会的时候就曾收受贿赂。霍德勒表示,在当时115位国际奥委会委员中,有5%~7%的委员曾要求将支持票“变现”,甚至有一个未明确点名的人能“手眼通天,能保证给予某个申办国家足够获胜的票数”。
via time.com
一石激起千层浪,之后媒体不断跟进,越来越多信息浮出水面。盐湖城的竞争对手甚至表示应该取消盐湖城的承办资格,这一提议被时任主席萨马拉奇压下来。他向世界体育界致歉后,表示会彻查此事,并且要改革现行的奥运会申办机制。
分别由国际奥委会,美国奥委会,盐湖城奥委会,和美国司法部组成的四个独立的调查组针对此事展开了调查。当然,在调查开始之前,威尔奇和约翰逊就辞去了自己在盐湖城奥委会的职务。
根据当时媒体的报道,调查组发现平时已经颇具争议的,来自刚果的委员甘加(Ganga),曾通过威尔奇的特殊安排在盐湖城投资购建了许多土地和资产;智利籍委员桑坦德(Santander)当选该国国会议员的政治献金中,有来自盐湖城的部分。除了本人涉嫌受贿的,有的委员是被自己的亲属牵连,比如涉案的厄瓜多尔委员阿罗约(Austin Arroyo),本身家世显赫,本人没有收受贿赂,但她的继女威尔奇曾在盐湖城求得一份时间很短的工作;马里共和国委员基塔(Keita),曾任该国副总统、总理,并不是逐利之人,他儿子接受过盐湖城提供的奖学金,他曾问过这一奖学金是否合法,但最终过于相信威尔奇的保证,这份信任也让他卷入此次风波。
萨马兰奇本人也没有逃过媒体的“扒粪”,据美联社当时的报道,布朗宁公司枪械部副经理鲍特尔说,盐湖城奥申委让布朗宁瑞士分公司送到萨马兰奇办公室两支布朗宁枪,总价值约为1000美元左右。而国际奥委会规定,奥委会委员只能接受最高限额为150美元的礼物。萨马兰奇解释说150美元的规定针对的是有投票权的委员,而他本人不参与投票。
直到当地时间1999年3月20日国际奥委会召开临时委员会,对涉案的14位委员做出裁决。国际奥委会开除了7名委员,还有3人主动辞职。
这件事也推动了国际奥组委的改革,从那以后,为了便于控制和掌握重大决定,改由以11名执委组成的执委会投票来作出,而不再由近百名全体委员参与决定。而且为根除贿赂选票现象,奥委会的委员将被禁止到申办奥运会的城市进行参观访问。
2003年12月5日,盐湖城冬奥会贿选案宣判:法官宣布,针对冬奥会申办委员会两名主要领导人的“行贿、诈骗以及串谋”指控就此撤消,不得抗诉。辩方律师威勒说:“控方只是把一大堆钱推到陪审团面前,然后让他们自行想象这些钱拿来干嘛。”没有实质的证据和证人能够证明,这些资金的确用于贿赂。
via desertnews.com
PS: 北京时间7月31日,北京携手张家口(官方口径)申办2022年冬奥会成功。北京将成为全球唯一一个既举办过夏季奥运会,又举办过冬奥会的城市。
编辑/张誉馨 ([email protected])
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