撰稿 Taola | 排版 Nina | 校对 Az
美国当地时间3月1,本周三上午,美国众议员投票通过了一项针对国际版抖音TikTok的名为《保护美国人免受外国对手控制应用侵害法》(H.R.7521)的法案。
该法案要求字节跳动公司剥离对旗下短视频应用程序TikTok的控制权,否则TikTok应用将在美国遭全面封禁。
目前,该法案仍需要得到美国参议院的通过,然后提交给总统拜登批准后,才能正式生效。
虽然TikTok仍有机会“逃过一劫”,但现在来看,希望却十分渺茫.......
01
众议院压倒性投票通过
本月5日,美国国会多名两党议员提出法案《保护美国人免受外国对手控制应用侵害法》(Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act),即H.R.7521法案,声称要解决国际版TikTok引发的美国“国家安全担忧”问题
昨天,美国当地时间3月13日,“保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法”(H.R.7521)法案已在美国众议院投票通过。
H.R.7521法案截图
截图自众议院官网
众议院内投票结果为352票赞成、65票反对、1票弃权、14人缺席。
众议院两党具体投票情况如下:
  • 共和党(众议院多数党):
    197票赞成、15票反对、7人
    缺席;
  • 民主党(众议院少数党):155票赞成、50票反对、1票弃权、7人缺席。
信息截取自govtrack.us
该法案如获通过,要求字节跳动公司在法案生效后的165天内,剥离对旗下短视频应用程序TikTok的控制权,否则TikTok将在美国各大应用商店中遭全面封禁。
信息截取自Reuters.com
但对于字节跳动而言,现在等于仅有2个选择,要么在6个月内将TikTok出售给一个让美国政府“满意”的买家,要么TikTok全面被禁!
美国司法部有权对任何与TikTok合作或提供其应用程序下载的公司进行惩罚,在美分发或更新这款应用程序将成为非法行为。
图源:Dailymail.com
此前,在众议院能源与商业委员会上,该法案获得了50比0的一致通过并被提交到全院审议。该法案是自川普政府2020年试图封禁TikTok未果之后“势头最猛烈的一次打压”。但显然,目前美国两党已达成了难得一见的“统一意见”。
该法案仍需要得到美国参议院的通过,然后提交给总统乔·拜登批准后则正式生效。
拜登则公开表示,“一旦该法案送到我的办公桌,我会签字”。白宫新闻秘书让·皮埃尔也称赞了这一提案,称拜登政府“希望看到这项法案通过”。
截图自《Washington Post》
版权属于原作者
拜登签字后,苹果和谷歌运营的应用商店如继续销售TikTok软件,将受到民事处罚。此外该应用还将失去在美用户手机上更新的能力,这意味着它将失去与最新版本的iOS和Android的兼容性,并停止运行。
02
TikTok仍有机会“逃过一劫”
众议员投票通过该法案后,将移交至美国参议院进行投票。但参议院中可能还有变数,已经有几位参议员表达了对该法案的提出了不同意见,还有一些议员态度模棱两可。
同样存在变数的是,民主党控制着参议院和白宫,但他们是否真的有意愿采取行动来限制TikTok还不确定。
TikTok应用程序在美国拥有1.7亿用户,其中许多是年轻选民。因此,如果对TikTok采取行动,很大程度会引起这些年轻选民的“愤怒”。他们可能会对此感到不满,并在今年的选举中迁怒于民主党现任者。
据报道,仅美国就有超过1.7亿人使用抖音,其中许多人不到30岁。
图源:Nypost.com
一些参议员表示担心该法案可能会违背宪法第一修正案权利,侵犯了数以百万计美国人的言论自由权利,并明确针对在美国经营的企业。此外,还有议员担心该法案可能会导致其他有争议的应用程序和服务被禁止,如Telegram、Tor、Tether等应用程序。
根据参与此问题的参议员和助手们的说法,目前参议院正在考虑两种主要方案。
第一种方案是最简单的,直接通过众议院已经通过的法案。但批评者警告说,众议院的方法可能存在宪法上的问题,因为法案中明确列出了被针对的公司,可能最终会被法院驳回。
第二种方案是由来自华盛顿州的参议员坎特威尔(Cantwell)提出的。她是参议院商务、科学和交通委员会的主席,她希望制定一套长期有效的规则或程序,适用于除了TikTok之外的其他可能会对国家安全构成风险的外国公司或实体。
“现在关键是我们正面临着一个进退两难的困境。既希望保护言论自由,但同时,也希望美国有能力保护美国公民或美国军队免受可能利用沟通工具对他们构成危害的外国实体的影响,”坎特威尔(Cantwell)说道。
坎特威尔(Cantwell)表示,委员会将主要负责这个问题,目前正在制定提案,这意味着可能需要数周甚至数月的时间来协商。
与众议院相比,参议院更重视个人意见,因此对辩论时间不会像在众议院那样,仅在一个星期之内就得出结果。
市场研究公司Cowen Inc .的政策分析师保罗·加兰特(Paul Gallant)在周三下午的一份研究报告中写道:“参议院的行动并不迅速。拖得越久,TikTok及其盟友赢得参议员的时间就越长。
03
Tiktok都做了什么,还能做些什么?
TikTok总部位于中国的字节跳动(ByteDance)仅拥有国际投资者60%的股份。
TikTok对美国众议员投票发布声明称:“这个过程是秘密的,法案之所以被强行通过只有一个原因:它是一项禁令。我们希望参议院能够考虑事实,听取选民的意见,并认识该法案对经济、700万家小企业以及使用TikTok的1.7亿美国人的影响。”
据多家媒体援引的字节跳动公司内部备忘录内容,公司表示计划游说美国参议院不要通过该议案
除此之外,3月11日,TikTok向所有美国用户推送了弹出通知,提示用户致电所在选区的国会议员:
“你的创作自由,正岌岌可危!美国众议院正在投票通过tik tok禁令,这意味着你的自我表达和创造额外收入的机会,都会被禁止!我门期待你的发声!”
图源:CBSnews.com
据《华盛顿邮报》等媒体报道,美国国会山办公室被TikTok用户的大量抗议来电“淹没”了。其中8名不愿透露姓名的国会助手称,众议院各个办公室接到了数百个来自TikTok用户的电话,有时每分钟接到20个以上的电话
有2名助手表示,数量如此之大,以至于一些办公室不得不暂时关闭电话,而其他办公室也报告称难以接听其他无关TikTok的电话。
信息截取自washingtongpost.com
字节跳动公司想要卖掉TikTok也并非易事,其美国用户就有约1.7亿。即使仅卖掉美国业务,售价也会很高,很少有公司或个人买得起。
此外,一些有可能买得起TikTok的公司包括微软、谷歌,等科技巨头,但拜登政府曾多次试图用反垄断法来阻止这些公司变得更大,因此也未必会出手。
TikTok政府关系总监迈克尔·布鲁姆(Michael Bloom)表示,“我们面前的路很艰难,但我们希望国会议员,在投票表决一项将对1.7亿美国人产生不利影响的法案之前能够了解事实。”
图源:washingtonnews.com
04
网友热议
美国网友:
首先,川普在任时期是反对TikTok的,但现在他的态度也开始模棱两可起来:
如果禁止了TikTok,Facebook和扎克伯格将会增加他们的业务。我不希望在上次选举中作弊的Facebook发展更好。他们是真正的人民的敌人!
美国人关心边境危机、预算、不安全的饮用水、气候变化、枪支死亡、杂货价格等问题。而众议院的做法却是:我们有一个主意!让我们禁止TikTok!
能否结束这场闹剧?美国对TikTok问题犹豫不决已经将近8年了。印度,据说是第三世界国家,早就禁止了它,人们甚至没有眨眼。说真的,赶快解决问题然后继续前进吧。
政客们封杀TikTok不是因为国家安全,而是因为TikTok上面有很多真相,他们要审查。
中国网友:
# 拜登2月份刚刚在Tik Tok拉选票,转身就要给禁了,用人朝前不用人朝后啊!
接下来肯定就是上法庭打官司:一直打到高院。
就算TikTok正确判断了形势,恐怕也不能做什么。最多也就是投票比例上有些变化,但结果大概率不会改变。
玩不过真是明抢了,赤裸裸的,吃相太难看了!
你觉得这次tik tok会逃过这一劫吗?
你赞成这个禁令吗?
欢迎畅所欲言
Ref参考文献:
https://www.washingtonpost.com/technology/2024/03/07/tiktok-ban-congress-calls-us/
https://www.nytimes.com/2024/03/13/technology/tiktok-ban-law-congress.html
https://www.dailymail.co.uk/news/article-13192267/house-vote-passes-bill-tiktok-ban-us.html
https://www.reuters.com/technology/us-house-vote-force-bytedance-divest-tiktok-or-face-ban-2024-03-13/
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