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周二(1月3日),拜登政府提议增加就业签证、婚姻移民、依亲移民、投资移民等其他移民项目的申请费,目的是为美墨边境不断飙升的庇护案申请提供经费。
拟议的规则还将使调整美国公民身份和人道主义移民(例如庇护)的申请费用保持在接近或维持在当前水平。
美国公民及移民服务局 (USCIS) 历来依靠申请费而非国会资金来管理庞大的合法移民系统。该局表示,为确保经费和维持日常运营在可预见的未来保持稳定,移民申请费增加改革是必要的。
拟议的规划将在 60 天的公众意见征询期结束并颁布最终规则才会生效。
根据拟议的规则,寻求获得美国永久居留权或临时工作签证的雇主的申请需要额外支付 600 美元的费用,此费用将用来增加庇护案的经费。
与大多数移民项目不同,庇护部门的经费需要由国会或其他项目的资助,因为它不收取任何申请费。移民局表示,它决定对基于就业的移民申请附加庇护计划费用,因为雇主“更有能力支付”更高的费用。移民局辩称,这样做将使他们能够将其他申请(例如永久居留申请)的费用增加保持在较低水平。
根据新提案, H-1B 签证申请费将上涨 70% 至 780 美元。H-1B 签证申请人,其中许多是技术人员,还需要支付 215 美元的预注册费, 这也比目前的注册费高出 10 美元。申请担保临时农业和非农业工人的费用将跃升至 1,000 美元以上,分别比当前水平增加 137% 和 135%。
涨幅最高的是针对EB-5投资移民者的申请费。该项目的申请费将飙升至 11,160 美元,涨幅为 204%。
依亲移民获得永久居留权(也称为绿卡)的美国公民和永久居民也需要根据拟议规则支付更高的费用。这些申请的申请费将增加 33% 至 710 美元。婚姻移民类别中,申请配偶来美的费用也将增加到 720 美元,涨幅为 35%。
与此同时,已经在美国的移民申请绿卡的费用将增加 35%,达到 1,540 美元。申请获得美国公民身份的申请费将增加 120 美元,即 19%。庇护申请仍将保持免费。
美国公民及移民服务局在周二的一份声明中表示,为支付运营成本、加快申请审查、聘请更多审裁员、维持庇护计划以及减少该机构积压的数百万未决案件,有必要增加某些移民申请项目的费用。虽然移民局历来每两年更新一次费用,但目前的费用价格可以追溯到 2016 年,即奥巴马政府结束时。
移民局认为,拟议增长的费用将帮助移民局避免在 2020 年处理的预算危机。移民局在 COVID-19 大流行开始时面临财务崩溃和大规模员工休假,直接导致了移民面谈的暂停。面试和移民申请急剧下降。 
移民局表示,它需要额外雇用 2,035 名移民官员来扩大快速庇护计划,并实现拜登政府在 2023 财年重新安置多达 125,000 名难民的目标。
研究美国移民制度的康奈尔大学教授斯蒂芬·耶鲁-洛尔 (Stephen Yale-Loehr) 表示,拟议上涨的移民申请费用,可能会面临来自对与雇佣移民申请费用上涨感到不满的公司提出的法律挑战。
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