一名帮派成员麦吉亚(Michael Christopher Mejia)去年2月被控射杀了惠蒂尔警局已服役近40年的警员博伊尔(Keith Boyer),重伤另一警员,而惠蒂尔市长和许多执法人员都认为该案是从宽量刑的新法规导致的结果。然而,根据《洛杉矶时报》报导,最新的调查The Marshall Project显示,洛县缓刑官、地检署在缓刑犯监管方面也有疏漏。
针对该案的评估显示,麦吉亚有刑事案底。据法庭记录,2010年,麦吉亚被判盗窃罪而入狱4年。2014年7月,他因盗窃车辆又被判刑两年,在他服刑至2016年4月后,依据州AB109法案从州监狱假释,交由洛县缓刑官监督。之后,麦吉亚连续违反缓刑规定,但每次都只入狱监禁2-10天。最终他在去年2月先杀害自己的表兄,然后射杀了警员博伊尔。
这引发很多人质疑:为何一名有刑事案底的囚犯还能逍遥在大街上?
公投征签 欲翻转“放虎归山、重罪轻罚”
许多人因此倡导征签活动,希望能在11月公投时逆转几条导致放松判刑的法规等近年来对监狱系统的改变。
加州是全美率先放宽严厉判刑法的州,先后于2011年通过AB109号法案,2014年通过47号法案,2016年通过了57号法案。许多地方执法人员都说,提前释放和宣判方面的变化已经导致部分地区犯罪飙升。
47号法案规定,价值950美元以下的盗窃,即使屡次盗窃,每次被抓都可定为轻罪而无须入狱。
57号法案规定非暴力犯罪者可提前释放。
109法案则将非重罪罪犯从州监狱转到县监狱。
共和党籍州参议员Andy Vidak说,州长布朗对该血案负有责任,是他和其他民主党人通过了提前释放囚犯的法律,结果导致博伊尔警官被杀。
惠蒂尔市长维纳迪耶里(Joe Vinatieri)也表示,是时候该重新审核减少加州囚犯的法律了。他认为这几条法律与博伊尔的死有直接关系。
维纳迪耶里支持一个阻止提前释放罪犯的动议,称作“加州2018年减少犯罪和保护加州安全法案”(Reducing Crime and Keeping California Safe Act of 2018),法案主张对多次盗窃罪犯进行重判,并限制给予屡次犯案者假释机会。目前,支持者正在收集签名,争取在11月进行公投。
参与The Marshall Project审核该案的亚凯迪亚警长格斯里(Bob Guthrie)认为,相关法规的变化导致当局更难处理那些轻罪惯犯。尤其47号法案将许多毒品相关犯罪定为轻罪,并取消了由法庭监管的强制戒毒的规定。
他说,像麦吉亚这样的人如果不想参加戒毒,他们就可以不去。
吸毒犯不断被放松 也没有强制治疗
麦吉亚有吸毒史,本应在假释一开始时就进行戒毒治疗。但是洛县一直等到他承认吸食海洛因并请求帮助时,才又花了两周时间为他申请到一个治疗机会。但麦吉亚没去治疗,5天后,他就杀人犯案了。
麦吉亚的洛县缓刑官员在三次放松他(连续使用监禁10天的缓刑犯监管技术),最终决定要强硬起来,在洛县警方发现他家藏有冰毒后撤销了他的缓刑,建议判麦吉亚入狱三个月,外加法官命令住院戒毒治疗90天。
但是处理该案的检察官在商讨认罪协议时,没有联系缓刑官,导致麦吉亚日趋严重的吸毒和帮派历史被掩盖,最终检察官要求法官判处麦吉亚入狱1个月,外加没有强制性的门诊戒毒。最后,由于麦吉亚已经被拘留了一段时间,他坐牢2天,就出狱了。
洛县警长麦克唐纳说,57号法案加快释放非暴力轻罪犯,之前县监狱的囚犯现在都在大街上。洛县县政委员韩珍妮(Janice Hahn)和巴杰(Kathryn Barger)已经要求州和联邦总检长调查47号和57号法案。
另外,统计数据还显示,47号法案本应当省下关押费用,用于精神和毒品治疗。因为许多毒品持有者依据该法都被定为轻罪而免于入狱。但全州自该法于2014年通过后,毒品治疗项目的注册率持续下降。这显示,瘾君子们不再有压力要戒毒,因为他们知道吸毒不会被判入狱太长。
而加州致力减少监狱囚犯的实验始于一项民权案件的压力,该案中,联邦法庭发现州监狱过于拥挤,囚犯正在死去。之后,州长布朗等在2011年通过了AB109法案,将数千非暴力及轻罪囚犯转到了县监狱。
AB109实施以来,遭到了强烈批评。许多执法机构都认为该法导致了犯罪攀升。惠蒂尔警长帕博(Jeff Piper)说:“我们需要清醒起来。随便投票通过了这些法案,就等于自己创造了这些对社区不好的法律,对我们的警员也非常不利。”
此前,县缓刑官员主要监管轻罪囚犯。但2011年后,县缓刑官员突然开始负责监管有刑事案底的较严重犯罪者。但许多执法官员和检察官说,县缓刑官员从未被培训监管严重犯罪者。
另外,在监狱缩减规模前,被假释者如果违反了假释条款,就会被送回监狱关押最高一年。但是在当前系统下,假释者违反监管条例被送回县监狱,最多只会关6个月。批评者说,AB109导致假释者即使违规,如被送回过度拥挤的县监狱,也通常只服部分刑期就会被释放,因为监狱没有足够的空间。
不过,加大戴维斯分校社会学教授Ryken Grattet也说,过去,在拥挤的州监狱系统里,违反假释规定者也一样只服刑几个月就被释放,还有很多违规者根本没有受到任何处罚。
“践踏者”麦吉亚的犯罪史
麦吉亚在帮派里绰号“践踏者”,2010年首次因抢劫而入狱,该案中,他使用棒球棒殴打受害人。他被假释后,曾两次逃跑,但每次只关9天。他一直未被送回监狱,直到2014年7月,他因盗窃亲属车子而被定罪。
2016年4月,麦吉亚再次被假释,被置于县缓刑官监督之下。法庭记录显示,麦吉亚之后多次违反缓刑规定,包括违反了不得参与帮派活动和不吸毒等规定。他还把帮派的名字刺在身上脸上。
后来,缓刑官员在他的起居室发现了海洛因和针头,并发现他开始与其他帮派成员混在一起。缓刑官员因此在半年内三次将他送入县监狱,但每次他被关仅10天。
2017年1月,警方在麦吉亚的家中发现了一袋甲安非他明,他因而第四次被关入监狱,期间他的缓刑官员谋求取消其缓刑。
按照法律,麦吉亚可以被最高刑期6个月,但缓刑官员建议判刑3个月,并进行入院戒毒治疗(通常戒毒疗程最高90天)。但是,检方与麦吉亚达成了认罪协议,只寻求1个月的刑期。
但被释放仅仅几天,警局就接到麦吉亚家中的911报警,当他们赶到时,麦吉亚已经跑了。最后,官员们第5次将他送回了监狱,又待了10天。
去年,2月11日,他被释放,缓刑官员要他参加2月15日开始的毒品治疗课程。但是,2月20日,麦吉亚就杀害了他的表兄,偷车并砸毁该车。
当局说,当时,两名惠蒂尔警员,前往处理,麦吉亚随即开枪,杀死了博伊尔,并重伤另一名警察。
几天后,凶杀科探员问麦吉亚是否后悔时,他表示不后悔。他说,警方刚体会到一名真正LA帮派成员的滋味。
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