全面监控！无论绿卡公民，下个月起统统上交社交媒体信息

美国国安部计划搜集扩大所有移民的社交媒体信息，其中包括永久居民（绿卡持有人）和归化公民，律师和隐私权益组织对政府将如何使用这些信息表示担心。

据新闻网站Buzzfeed.com和gizmodo.com报道，国安部9月18日在联邦公报上低调宣布扩大搜集移民信息的12点新政策，其中两项涉及移民的网络信息，第一项是扩大搜集记录类别，要求移民档案包括移民的国籍、居住国、USCIS（美国公民与移民服务局）网络账户号码、社交媒体账户、网名、相关身分信息和搜索结果。

另一项是更新记录来源类别，包括公众可获得信息、从网络上可获得信息、公共记录、公共机构、被接见者、商业数据搜集方、通过信息分享协议可获得的信息。这项新政策将于10月18日生效。

“新政策让人不安”

对于国安部打算搜集移民和公民在社群媒体的资料，美国公民自由联盟（ACLU）警告，它对言论自由将带来“寒蝉效应”。

隐私和自由表达方面的权益组织电子前线基金会（Electronic Frontier Foundation）的律师施瓦兹表示，新政策让人不安。他说：“我们认为这是对移民高科技监控的一部分，越来越多的人受到了社交媒体排查。国安部在社交媒体上窥探移民和外国人，成为了一种趋势，我们认为这违反了隐私并且阻止言论自由。”

施瓦兹也表示，这可能将影响所有与移民交流的美国公民，他们可能担心自己与海外人士的交流信息被误解并被用于指控他们。

布伦南中心自由与国家安全项目联合主管帕特尔表示，这是又一股始于奥巴马政府的风潮，他们认为社交媒体将帮助美国制止恐怖袭击。他说：“成功用社交媒体判断人们将做什么、或者不会做什么，是非常困难的。社交媒体非常不同，人们使用表情、使用简易格式，有时很难知道是甚么意思。”

帕特尔还表示，另一个担心是，这些信息是否将被美国政府用于进行意识形态排查，政府人员可能会基于此考察人们对海外人士和美国人的政治和个人观点。他说：“问题在于，我们是否希望政府监控政治观点呢？社交媒体可能难以预测暴力，但确实能展示个人的政治和宗教观点。”

圣伯纳丁诺血案与社交媒体监控

2015年12月2日在加州圣伯纳丁诺发生的骇人听闻的枪杀案，一对夫妻持枪冲入一个非盈利机构的聚会，

开枪杀死14人，另21人受伤

。

后调查发现，两人为穆斯林，曾在脸书上

以真名向伊斯兰国ISIS宣誓效忠

。事情发生后，美国政府开始关注民众的社交媒体动向。

（加州圣伯纳迪诺枪击案的夫妻俩在芝加哥机场被拍下的照片）

2017年2月21日，美国联邦公报（Federal Register）公布新政，要求游客入境美国时提供个人的社交媒体账号。

2017年5月23日，川普政府出台有关美国签证的新规定，签证申请人需要提供其过去五年的社交媒体信息以及十五年的履历资料。

川普政府认为，通过社交媒体的排查，能够找到“可疑人员”，在签证时将危险分子挡在国门外，之前的社交媒体管束都是针对非美国人，而这次的规定则将适用范围扩展到绿卡持有者及归化移民的流程中。

目前，国土安全部DHS和美国移民局USCIS并没有对此做出评论。

“未来可能被证明没效果”

卡托研究所全球自由和繁荣中心的移民政策分析员诺瓦斯特表示，这次扩大资料搜集似乎是基于2015年11月加州圣伯纳丁诺血案枪手马利克所引发的担忧。

诺瓦斯特说：“这是政府基于前例改变安全规定的又一例证，此举将带来巨大的负担，未来可能被证明并没有效果。”他说：“在过去数年中，社交媒体的信息一直被使用于移民法庭，但并没有证据显示，这些信息有助于签证排查。”

USCIS总统过渡时期记录显示，特朗普政府此前对移民当局如何使用社交媒体很感兴趣，虽然目前并没有证据显示社交媒体信息是可靠的。在提供给过渡团队的文件中，USCIS表示，没有移民福利申请单单或者主要是因为从社交媒体排查中所获得信息而被拒绝。文件称：“在福利被拒绝的案件中，拒绝主要是基于在社交媒体之外发现的信息。”

此外，3个排查社交媒体的难民试验项目发现，他们能找到难民的社交媒体账户，但即便申请者被认为可能为国家安全造成威胁，但其社交媒体信息并没有明确显示，这名申请者可能带来国家安全方面的担忧。

丹佛大学斯特姆法学院的副教授赫尔南德斯表示，在决定移民福利时，国安部在如何处理所获得信息方面有很大的裁量权，即便这些信息并不可靠。赫尔南德斯说：“从脸书、Instagram或者其他社交媒体上所获得信息可能并不可靠，这并不意味着DHS并不会将这些信息作为排查移民的基础。”他也指出，有些人的账户可能被黑客入侵，而他们因为一个帖子或者一个评论而遭受严重的惩罚。