泼洗澡水不顾小孩，移民局再次下杀手

8月18日，佛蒙特州区域中心收到，移民局的NOIT（意向关停通知），本周一，州长Phil Scott向外界公布了这一消息。

移民局，认为州政府运营的佛蒙特州区域中心未能尽到项目监管义务。

同时，州长宣布，本月初州政府已经决定，逐步停止该区域中心的运营，也就是不考虑运营新的EB-5项目，不过会继续维持当前项目和现有投资者。但是，移民局来的NOIT是立即关停，所以，将反对该决定。

1997年，佛蒙特州区域中心获批。2016年，SEC起诉Jay Peak欺诈。

移民局指出：证据显示，区域中心未能做到有效监管，Quiros和Stenger不法运作的项目，甚至没有被要求提供必需的季度报告。前州长，Peter Shumlin，还在Jay Peak的前合作伙伴公开指出其财务问题之后，参与Jay Peak项目推广。

州长说，他们将回复移民局，申诉佛蒙特州区域中心，应该逐步退出，该周期需长达十年。直接关停，将致使大约350名尚未获得绿卡的投资者，承受新的风险。而且，其中尚有几个非Jay Peak的项目，及上百名投资者，尚在等待移民身份。

移民局在“倒洗澡水时，把小孩也泼掉了”，州长说到。

再回头一起看下美国之路的案子，很显然：

1. 要么移民局不够明智。

移民局，并没有遵循法律的精神，依照法律，无辜的EB-5投资者已经投钱并创造就业促进了美国经济，虽然某些程序性的问题从法律条文来看是有瑕疵的，但是投资者本身并没有违背法律精神，为何该同样受到惩罚，这样还有谁能敢再依从法律。

2. 要么移民局内反移民势力强大。

远的有当年的排华法案，近点有二战时期日本裔美国人被限制自由而德裔完全无事，如果大多数受牵连的EB-5投资者都是欧裔，那移民局的处理可能会仁慈很多。在美国大多数人的印象中，中国土豪一掷千金购买黄金签证，人生赢家选项众多，哪怕去不了美国扔掉投资，毫发不伤。

回想起17财年开始，表B开放而唯独对EB-5关停，除了这点，EB5Sir也实在找不出别的理由。

回顾美国之路和Jay Peak的案子，移民局都毫不留情地将区域中心关停，罔顾其中正在等待绿卡的投资者。

在美国之路案子中，两期项目，第一期已经基本90%完成，二期项目达成重组方案并进展顺利，但是关停区域中心，继而拒掉或收回I-526申请。一期项目大多投资者已经登陆还好，二期全线受挫。

对佛蒙特州区域中心更甚，Jay Peak这一个开发商的锅要其它项目的投资者一起背。

移民局这一态度，对于行业而言，需要谨慎的是，租借区域中心运作项目一事，在业内当前非常普遍。如果你是开发商，租借的区域中心犯事被关停，你的项目就会发生问题，失去控制。如果你是区域中心，租借区域中心给别的项目运营，如果出现问题，也会连累你的区域中心和项目，得不偿失。

对于投资者而言，需要注意的是：

1. 按照现在移民局的态度，SEC起诉的案子，移民身份很难指望。除非你已经获批I-526，登陆并拿到临时绿卡，区域中心关停还有可能可以转换到其它区域中心，重新递交I-829，并被移民局认可，获批永久绿卡。

2. 如果你还没登陆拿到临时绿卡，唯一要做的事，先断掉移民念头把拿回钱再做下一步打算。

3. 但是，对于中国投资者而言，由于排期的问题，致使投资者迟迟不能登陆，即便I-526获批也不能获得临时绿卡。在此期间，项目或区域中心发生风险，没有能力扛。而其它国家的投资者，由于没有排期问题，能够早早登陆，进入“安全区”，甚至已经及时获得永久绿卡。同一项目之下，不同国家，同样无辜的投资者，就应该被差异对待？

关于移民局的该政策，可以参考下文中关于区域中心关停的部分：利好、遗憾与行动指南｜移民局新政解读。作为“Material Change - 重大变更”政策的延伸（参考阅读：“实质性变更”，从小白到专家 | EB-5专业好文），在排期形式下，移民局并未改变其政策态度，由于中国投资者迟迟不能获得临时绿卡，显然中国投资者将被置于更大的风险之中。

从今天起，你不但得看好你自己的项目，还得关注区域中心其它项目，也得关注租借这个区域中心的其它任何项目的好坏，这些项目若发生欺诈或区域中心监管失职，进而区域中心被关停，那么，只要你还在排队尚未登陆，这些风险你都需要扛起来。

正如佛蒙特州区域中心之下，还有其它项目方运作的其它项目和相关投资者，这些“孩子”都会连同Jay Peak这盆脏水一起被泼掉。

按照上述移民局NOIT的文件显示，除了Jay Peak的10个项目之外，还有11个无辜项目被牵连，涉及210名投资者，其中尚有62人的I-526未获批准，还有更多的人在等待签证的排队当中，这些项目和投资者犯了什么错，就这样被无情牺牲掉。

合理吗，移民局？！！！