在最近热映的《战狼2》中,
很多中国公民在遭遇非洲战乱后,
被解放军护送回国。
片尾,中国护照上出现了以下一句话:
然而昨天(8月7日)起,
一起航空事件在网上开始被热炒
一篇名为
《战狼2告诉你,持中国护照可以安全回国?国航:No way!》
的文章在朋友圈热传
迅速引起网友热议
当事人在文章中表示,自己在巴黎回国屡屡遭到刁难:“当时脑海里是吴京的话:虽然中国护照不能保证你去更多国家;但是,无论你身处何地、遭遇何种危险,它都能带你安全回家……
我的经历告诉你,别傻了。取决于你搭哪个航空公司的航班吧。”
这起迅速被炒热的事件,
到底是怎么回事?
国航的做法是否符合相关规定?
上述当事人说辞是否有理有据?
真实情况到底是什么样的?
待小帮来给大家说道说道!
事件回放
这位名为“来自大珠三角的KC akiikii”在这篇文章中详细讲述了一行人的遭遇。
作者居住在珠海,在国航官网上购买了7月21日去程,7月31日返程的澳门和巴黎之间的往返机票拖家带口有老有小,前往巴黎的时候顺利成行,但在7月31日返程时出现了问题。
作者要乘坐飞机,从巴黎经北京中转到澳门,计划通过澳门返回珠海的家。因为没携带港澳通行证及有效签注国航巴黎现场工作人员判断其旅行证件不齐全(只有护照没有港澳通行证)拒绝让作者办理登机手续。
看起来这位乘客的行程还是很折腾的,从境外到境内再到澳门最终要回到境内,但实际上由于票价不一样,这种在两岸三地转来转去的出票方式还是不少的。
作者写得有点絮叨,小帮为大家梳理了下(看了原文的就直接跳过吧):
① 巴黎中转北京飞澳门,无港澳通行证,被拒
作者一行12人购买了国航从巴黎飞往澳门在北京中转的机票,她认为,“按照一贯出国的经验来说,出国只需要一本护照就搞定了。”
但问题来了。机场柜台人员表明必须有澳门居住证或者港澳通行证才能让他们飞回去。12个人只有3个人带了港澳通行证,其他人都没有带。
作者认为,他们不入中国国境,只是转机,难道也要港澳通行证?
值班经理表示,这样走航空公司会被罚每个人1万元的费用。
②  澳门机构和旅行社:可以过境
作者联系了澳门治安警察局出入境事务厅,对方表示,持有第三国签证和机票,可以直接进入澳门;如果只是在北京中转,没有入境北京,他们也会视为第三国进入澳门;无需通行证,也不会罚航空公司10000元罚款。
但国航值班经理称有规定,拒绝与澳门方面沟通。
作者还称,有旅行社也表示,拿着护照和机票,就可以通关到澳门,但只允许在澳门逗留7天,7天内需要乘飞机飞往目的地。
③ 不去澳门了,就回北京,也不行?
情急之下作者打算先飞北京。但值班经理表示,反正持中国护照回澳门,没有通行证,你们巴黎飞北京这一程都不能去。
文中原话:
“听完这句话瞬间我只恨自己拿的是中国护照。为什么?中国公民连回国的权利都没有了?你怕我们去澳门,那你就不要北京去澳门的机票给我们就好了啊!”
④ 改签困难重重,客服电话迟迟打不通
至此,作者只能选择改签。但国航规定,改签必须用原来的订票手机。她订票的手机未开通国际长途,只能先发邮件告知国航订票网站“增加一个手机号”。更令人崩溃的是,此后国航的客服电话连续占线,从6点到11点,始终未能打通。
文中原话:
“此时已经凌晨2点钟,3个小孩,6个大人在法国机场,傻呆呆的盯着那个没有人接的手机,着急,不知如何是好。最小的11岁的小罗着急地哭了,‘妈妈我们是不是回不了家了?’。国航,你赢了,不行吗?我只想回我的祖国。”
⑤ 绕道曼谷,再次被拒
一夜过去。作者又生一计,既然终点站不能是澳门,那干脆买张机票去曼谷看亲戚。将原来去澳门的机票推后一天改成同一个时间,然后购买张去曼谷的机票。
国航班经理表示,你们飞到曼谷,又从曼谷飞回澳门?不行!“因为你们的机票不在国航机票同一张行程单中,而你们去买的这种小公司的票我们是不承认的。”(公司是澳门航空,订票网站是携程。)
⑥ 东航经理:中转需持通行证,但“后面管不了”
根据后续信息,一家人应是住在珠海。作者最后是搭东方航空的航班由巴黎飞广州中转上海,上海如何去珠海,作者未透露。
事后,作者在北京机场咨询柜台人员,对方称转机澳门应走“国际联程航班”通道,仅需要护照即可。
同时,作者现场录音了巴黎东方航空值班经理的对话。东航值班经理表示,在巴黎机场,如果要飞港澳中转是国内机场,是需要持有港澳通行证的;但是如果没有港澳通行证,可以飞第一趟(段),后面那趟(段)他们管不了。
航空公司的做法合理吗
针对此事,南都记者昨日向澳门、珠海出入境管理处,中国驻法国大使馆,国航等相关部门进行咨询,各方给出了不同的说法。
国航回应:
中国人无论从哪儿飞港澳
均需港澳通行证及有效签注
▶ 国航在昨日(7日)的声明中称
“中国公民由其他国家前往香港、澳门地区,无论是否经过中国内地中转均需持有中国公民往来港澳地区通行证及相应的有效签注。
只有“中国公民经香港、澳门地区到其他国家如持有其他国家有效签证及已订妥中国境内经香港、澳门地区中转到其他国家的联程机票,才可以“持中国护照(免港澳通行证及签注)在香港、澳门地区停留最长7天”。
驻法大使馆:
“每个月都会发生好几次”
▶ 中国驻巴黎使馆工作人员告诉南都记者——
类似事件此前已发生多次,不少内地乘客乘坐中国国航航班由巴黎飞往澳门,由于没有港澳通行证被滞留在巴黎,而且“每个月都会发生好几次”。
▶ 遇到此类事件该如何解决?上述工作人员表示——
多数被滞留在巴黎的乘客会被迫退票,重新购买飞往内地的机票回国。

澳门出入境:
国外返回仅凭中国护照也可通行
该作者文中称,“按照一贯我出国的经验来说出国只需要一本护照就搞定了”。若作者所说属实,澳门、珠海等地海关是否允许仅凭护照出入境?
南都记者昨日以中国内地乘客的身份致电澳门关闸边境站,询问从巴黎飞往澳门再选择其他交通方式去往珠海,需要提供哪些证件,工作人员称,根据澳门出入境相关规定,从国外飞往澳门的内地乘客可以凭本人护照停留7天,不需要港澳通行证。
南都记者又再次咨询了深圳出入境边防检查站罗湖口岸、深圳宝安国际机场出入境边防检查站、珠海出入境边防总站等,对方均称乘客只需持护照即可入境。其中,珠海出入境边防总站工作人员向南都表示,“是被允许的,没有问题,很多人都是这样”。
“其他航空公司并未强行要求”
南都记者查询订票网站看到,开通巴黎飞澳门航线的中国内地航空公司共有两家,分别是中国国际航空公司和中国东方航空公司。
在两家航空公司官网预订巴黎飞澳门的航班时,并没有提醒需要准备“港澳通行证”,而在其他旅行网站订巴黎飞澳门机票时,两家航空公司有明确的“转机签证提醒”,提醒“内地居民入澳门需持港澳通行证和签注,请确认后再预订”。
南都记者致电中国国际航空公司客服,客服人员称从巴黎飞澳门经北京转机需要港澳通行证。东方航空则表示,需要哪些出行证件要依据出入境管理部门的相关条例规定,东航没有额外规定。
一位旅行社内部人员向南都记者表示,此前也有内地乘客持国航机票从巴黎飞澳门由于未办理港澳通行证不能搭乘航班的情况,而其他航空公司并没有强行要求。
专家说法
中国民航大学民航发展政策与法规研究中心主任刘光才:赞成国航做法,乘客须了解目的地法规。也有不少人认为,国航的做法或有工作方式的不妥,但是让乘客出示港澳通行证做法上有理有据,因为“在没有持有第三地出行证明的情况下,是需要港澳通行证的”。
南都记者查询到,国航购买巴黎-澳门(北京中转)航线航班的使用条件,其中就指出,“请确认所需证件类型、有效期符合(航程所及全部)目的地国家及中转点的要求。”澳门治安警察局也在《非澳门居民之入境及出境》中规定“中华人民共和国《前往港澳通行证》或《往来港澳通行证》或其他旅行证件”为进出澳门特别行政区的有效证件。
中国民航大学民航发展政策与法规研究中心主任刘光才赞成国航的做法。他认为,国航是根据《中国民航国际旅客、行李国际运输规范》(以下简称《规范》)严格实施。根据《规范》,旅客应当出具有关国家的法律、规定所要求的所有出入境、健康和其它证件。承运人对违反法律、规定或者证件不符合要求的旅客,可以拒绝承运。
刘光才认为,一般中国公民在出入境的时候,需要对目的地国家或地区的相关政策有所了解。在这之中,航空公司的义务是在政策发生变化时,将这一信息告知相关乘客。
所以问题在于澳门的政策有没有变化,如果没有变化,航空公司就没有这个义务,乘客应当自己掌握目的地国家的出入境政策。
此外,他还指出,不论是从国外到澳门还是回珠海,从航空公司角度看,航空公司只知道航班的目的地在澳门,不知道乘客的后续行程。从严格意义上讲,航空公司可以拒绝乘客的登机,不然乘客在澳门出关时还会存在麻烦。
但仍有一部分观点认为,国航官网在乘客购票时未提示携带港澳通行证也是未考虑周全之处。
说了那么多
归纳起来就是:
“内地 → 港澳 → 外国”
只要“中国护照+机票”
“国外 → 港澳 → 内地”
有可能只要“中国护照+机票”
国航等航空公司表示需要“港澳通行证+签注”
“国外 → 内地 → 港澳”
最好带上“港澳通行证+签注”
当然,在这起事件中,国航地面服务人员的态度的确有些问题。虽然说,确认自己的旅行证件、签证、签注有效期,并且符合相关旅行国家和地区的要求,这是旅客自己的责任,但是航空公司作为承运人,也是有义务事先提醒旅行者准备好相应证件的。
小帮

所以各位,出行前一定要做好准备,尽管背后有一个强大的祖国,但该带的证件还是要带,做守法公民,从我做起!
小帮建议旅客在出行前要充分了解出入境相关的政策,遇到无法确定的问题及时咨询旅游、机票相关从业者。
同时,航空公司或代理商也应该增加在订票环节的提示,尽到告知责任。
此外,建议航空公司多多加强境外现场工作人员的培训,了解最新出入境政策的同时也明确政策执行的底线,方便旅客的同时得到更多旅客的认可。
如需咨询,请在公众号内回复“姓名+咨询事项+电话”,专业顾问将在24小时之内与您联系。
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