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中国大陆游客到美国疯狂「买买买」早已名声在外,但自9月1日起,中国政府规定,信用卡在境外消费只要超过1000元人民币(约150美元),发卡银行就要向外汇管理局送报资料,显见中国外汇管制愈发严格。一些来美医疗的中国公民,对未来如何把钱给医院已经开始愁眉不展;外汇严管并可能导致陆客赴美意愿和消费意愿降低。
根据中国外汇管理局规定,9月1日起,中国境内发行的信用卡,持卡的消费者若在境外消费超过1000元人民币,银行就要向外管局送报资料。虽然外管局并没有限制消费金额,但很多人开始担心,这是不是限制消费的第一步,尤其是让一些消费金额较高的陆客蒙上了阴影。
正在美国看病的黄姓夫妇表示,现在从中国给海外汇款非常麻烦,要填报的表格非常繁琐,事无巨细询问的一清二楚,所以对他来说,从国内汇款给医院非常繁琐,有时甚至会被拒绝。他这次来美国看病,采用刷信用卡的方式,一次刷掉好几万美元。他原本打算就这样一直刷下去。但9月1日起,刷卡超过150美元就要上报,这给他带来阴影,因为医疗是金额很高的消费,如果被外管局盯上,不知道还能不能刷卡成功。未来如何交医疗费,已经成为令他头疼的问题。
计划8月底赴美留学的赵同学表示,父母为了给学校预交学费,已经跑了好几趟银行,要汇学费,必须带着学校的I-20表以及录取通知等到银行。 I-20表上有学校计算的学费、住宿费和书本费等,可以作为银行参考。虽然他们最后汇款成功,但他表示,在一个留学群中,有人抱怨汇了好几次都汇不出去。
中国游客赵太太表示,1000元人民币就要银行上报的政策令人匪夷所思。在美国几个人随便吃一顿饭,就可能超过1000元了,买一件东西也可以超过,如果每件事情都要上报,外管局真的能忙得过来吗?虽然政策可能是为了防止外汇外逃,并且用信用卡套现后外逃,但如此严格的规定还是让人摸不着头脑。
该项举措被认为是中国政府在防范跨境洗钱、反恐怖融资等违规违法交易,不仅如此,就以大陆规定每人每年可汇出5万美元为例,近年也愈趋严格。如以前为了多汇款,可以用亲戚或朋友名义来汇,即使用不同汇款人,向美国同一个户头汇款,都没事。但现在不但中国查的很严,甚至美国的银行因为怕承担洗钱风险,对于某一个账户上突然收到大量汇款也严加管理。在某网路论坛上,就有在美留学的学生表示,家人为了给他买房子,向他在美国的账户以不同汇款人名义,汇入大量汇款,导致这名留学生不但储蓄账户被关,连该银行申请的所有信用卡也一并被全部关掉,并且连申诉都不受理,哭诉无门。
虽然每年5万元限额并没有变,但因为现在申报要求变得具体,所以汇款复杂程度有所增加。一位在中国某大学教书的青年学者表示,写了篇论文,想要找美国本地翻译公司翻成英文后试图在美国期刊上发表,但仅1500美元翻译费,汇出去却几乎花了一早上时间。如果知道现在境外汇款这么麻烦,不如找国内翻译公司。
今年1月,中国国家外汇管理局明确规定,境外汇款只能用于留学、探亲、商务等,不得用于购买投资类保险类产品和房产。一旦最终使用用途和申报用途不符,将影响个人信用记录,金额大的还可能承担刑事责任。
一位不愿透露姓名的地产经纪表示,因为汇款很难,所以大陆民众购买房产的热情也不断下降。再加上北京等地房产升温,投资美国房产不如中国房产获利更快,导致部分高单价房产市场不如以往。
新政策 可能让更多人携现金出游
中国大陆上月出台的新政策,将收集海外消费者的交易信息,报送外汇管理局。旅游和餐饮业者认为,越发收紧的外汇政策可能改变中国人出境游的消费习惯,可能会让更多人携带现金出游。
目前未知微信支付功能或支付宝是否也在该政策范围内,不过餐厅有微信支付功能的业主徐先生表示,是否真的愿意用微信支付,还是得看消费者自己。他的餐馆毕竟还是做本地食客生意多,游客所占比例不大。但大陆资金越来越难出境,确实是比较严峻的问题。他表示,近来大陆资金投入到美国,越来越困难,尤其是民间或私企。
从事旅游和餐饮业的鹿强表示,中国外汇管制不断推出新规定,对旅游和餐饮业或多或少有影响。此次新政策虽然不限制使用额度,但对资金来源不明的人会有吓止作用,因为政府很可能根据其消费情况,来监督其收支源头和去向。但对普通老百姓来说,只要钱是合法挣来,便不需要担心。
鹿强认为,新规定可能会改变中国人出境游的消费习惯,或许更多人会转为现金消费。他表示,现在的外汇规定已经让旅游业向海外汇款越来越困难,旅游团换汇打款都有问题,手续十分繁琐且有限制,曾经消失的「黄牛」又开始盛行。因此一些游客直接选择带现金至美国,数额较大入关便申报,也毋需存入银行,在旅行过程中直接消费。
境外消费短期没变化
虽然此次外汇局再次收紧监控,限度甚至低至1000元人民币,不过本报记者采访的大部分来自大陆的民众都表示不受影响,毕竟毋需自己上报,只是由银行采集数据报送当局,消费者不用做什么,因此也没有任何变化。至于对个人隐私方面可能带来的影响,不少来自大陆的民众也习以为常,认为「一直都在被掌控」,「毕竟聊个微信也都处于监控中」,因此若只是普通消费并无大碍。
田先生就说,此次新政只是报送信息,并没有限制,短期内不会有什么效果。未来可能收集数据后,对一些刷得太多的消费者,可能会出新的限制政策,尤其如代购业者。也有华裔表示,这个数字定得这么低,所有出境旅游者肯定都会被收集,只要不是不法收入或太大笔超出限额的资金,当局没有必要干涉,因此对于普通消费者来说也没什么,只是非法换汇和海外洗钱的不法分子更易暴露。
但持续收紧外汇政策,也给一些民众带来困难。家住尔湾的刘先生近期有家人来美旅游,希望汇小笔款项来美,总数并未超过5万元。但在大陆电汇时,银行便询问是作何用途,得知是旅游后便要求提供机票、酒店收据等,又不断「刁难」称缺少文件,最终刘先生家人也未能成功汇出钱款。
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