H1b又有新动静了如果说两周前川普签署的“Buy American and Hire American”行政令是这次H1b改革提案的指向标,那么我只能说阿拉巴马众议院议员莫-布鲁克斯是彻头彻尾的好下属啊,紧跟领导节奏。这次由他带头,与另外两名弗罗里达以及北卡议员共同提出的H1b改革提案《优先雇佣美国人2017法案》(American Jobs First Act of 2017) 成为截止到目前最全、最有可能在明年被实施的H1b改革大法。以下节选自提案摘要:
This bill is sponsored by Rep. Mo Brooks of Alabama with two co-sponsors, Rep Francus Rooney of Florida and Rep. Walter Jones of North Carolina to restrict H-1B program and repeal of diversity visa (immigration lottery) program. For H-1B reform, the bill proposed to establish salary requirements and standards that are either the greater of the annual wage paid to the U.S. employee who did similar work during the previous 2 years, or $110,000; create a “cooling off” between the time period by which employers are allowed to replace U.S. employees with foreign labor, thereby preventing H-1B visa program abuse aimed at displacing American workers; create greater transparency of job needs and opportunities in STEM fields; prevent the massive layoffs at companies such as Disney, where workers were forced to train their foreign replacements.”
简单来说就是以下几点:
1.     符合申请H1b资格的外籍人员必须:
1.符合申请H1b资格的外籍人员必须:
1.     符合申请H1b资格的
  a.年薪高于从事同类职业的美籍员工(公民、绿卡持有者)在该岗位前两年的年薪平均水平;或
  b.年薪高于11万美金;2. 所有sponsor外籍员工的雇主不得通过以下任何手段进行“H1b abu2. 所有sponsor外籍员工的雇主不得通过以下任何手段进行“H1b ab
2.所有sponsor外籍员工的雇主不得通过以下任何手段进行“H1b abuse”
   a.雇佣外籍员工时,向该员工收取任何费用;
   b.对待外籍员工,使用与公司美籍员工不同的福利待遇(医疗保险、带薪假等);
3. 另外,对于公司的美籍员工和外籍员工,公司需遵守以下规定:
3. 另外,对于公司的美籍员工和外籍员工,公司需遵守以下规定:
   a.在雇佣H-1B员工的前两年,不得以任何非合理原因解雇从事相似或相同工作的美国本土员工;
   b.雇主sponsor外籍员工之后,即使出现工作量不足、员工没有相应从业资质,也必须为其支付全额工资;
   c.雇主在雇佣外籍员工之前,必须使用过美国主流招聘渠道、且提供合理薪资的情况下依然无法招聘到合适的美国员工时,才能招聘外籍员工;
   d.申请H-1B的雇主不可以与第三方签订雇佣合同,派遣H-1B外籍员工前往第三方公司接替、取代美国员工的工作;4. 同时,外籍员工在受雇并申请到H1b的前两年,不得以工资、福利纠纷为由发起罢工、停工。
4. 同时,外籍员工在受雇并申请到H1b的前两年,不得以工资、福利纠纷为由发起罢工、停工。
4. 同时,外籍员工在受雇并申请到H1b的前两年,不得以工资、福工

其中除了第一条明确说明了对H1b申请人员的薪资要求以外,3d的条款明显指向今年已经开始全面打击的ICC。与此同时,提案还要求提高H1b申请流程的透明度,要求雇主及USCIS分别在网站对当年申请H1b情况进行公示。而USCIS有权对任何一家申请sponsor外籍员工的公司进行随时抽查,旨在提高H1b申请的调查力度,真正做到雇佣外籍人才。
这份共36页的提案可谓是360度全方位无死角地从USCIS、雇主、外籍员工、美籍员工的角度分别对H1b制度进行调整,目前国会尚未对此提案做出任何反应,但结合这份提案之前一份呼声非常高的,由共和党爱荷华州参议员查克-格拉斯利和民主党伊利诺伊州参议员迪克-德宾提出的《2017 H-1B、L-1改革法案》,小编大胆猜测,明年H1b申请很有可能不再采取抽签制度。无论是这份《优先雇佣美国人2017法案》,还是之前那份《2017 H-1B、L-1改革法案》,都提出H1b制度应以确保毕业于美国高校的、优秀的、有前景的外国学生优先获得H1b为主旨,加上对于H1b雇员的薪资要求,很可能会有相应的“打分机制”或申请门槛出台,以促使H1b申请人数降低到每年发放H1b额度的标准,从而避免抽签制度淘汰掉真正优秀人才的弊端。而未来可以顺利申请到H1b的学生仍然将以STEM专业以及有工作经验的MBA为主。
对于这份最新出炉的提案,吃瓜群众们各执己见。对于新毕业生来说,这无疑不是个好消息,尤其是对于非STEM专业的毕业生来说,留下来工作并拿到H1b几乎变成了不可能事件;但对于原本需要和本科生或没有经验的毕业生同时进行抽签,并竞争H1b名额的STEM专业的小伙伴们来说,改革增加了自己留在美国的概率,毕竟虽然11万年薪的标准很高,但是薪资高于行业内前两年的平均水平并不是一件不可能实现的事情;而目前正在或打算要挂靠ICC的胖友们,小编还是那句话,能跳坑尽快跳坑,还没入坑千万别入坑。
最后,到目前为止的各种提案都没有详细提到过H1b extension以及H1b transfer的改革,所以已经持有H1b的小伙伴们就不用担心啦,川普这把火,暂时不会烧到已有H1b签证的人群。
总之,希望不管怎么改革,大家最终都能在美国,或者其他国家,找到自己的位置,做上自己喜欢的工作。
祝好。
继续阅读
阅读原文