注意！今年H-1B不仅暂停加急处理，还有新提案要取消抽签制度

2017年H-1B的申请季即将到来，今年的申请收件的截止日期是4月3日（4月1日为周末，所以收件第一天顺延到下一个周一即3日）。然而，在众多申请者摩拳擦掌准备申请材料时，H-1B却传来两个消息：暂停加急处理，以及新提案或将取消抽签制度！还能妥妥地在美国工作吗？

4月3日起，H-1B暂停加急处理

美国移民局（USCIS）网站公布，将于4月3日（开放收件的第一个工作日）开始暂时停止H-1B加急审理（Premium Processing）。即自4月3日当天起，所有级别的H-1B的申请者都不能够申请加急服务。这一暂停可能持续长达六个月。理由是协助加快H-1B的审理。

这就意味着在那之前，申请者将不能再申请I-907（工作签证审理加急申请）表格。

USCIS官网截图

科普：什么是加急？

移民局针对一些特定的申请项目提供加急服务，其中就包括H-1B申请。使用此服务，申请人缴纳$1,225美金的费用，移民局就可以快马加鞭地审理你的案件，在15个自然日（calendar day) 内可以得到审理结果。

移民局许诺，在接收到I-907加急申请表格和加急费之日开始计算，15个自然日内可以发出审理结果，如果超过15天没有结果移民局会退还加急费用。即使费用被退还，案件还是继续按照加急程序来处理。但是近年来，H-1B申请一直处于高峰期，抽签是大势所趋，移民局官网会在抽签结束后公布加急审理开始的时间，15个自然日也会从开始审理的日期开始计算。

为什么暂停？

对于暂时停止H-1B加急审理的原因，移民局给出以下理由：

1.能够使移民局减少处理H-1B申请的平均时间；

2. 能够优先处理已经临近240天关口的H-1B延期申请；

3. 能够处理长期未判决（long-pending）的H-1B申请。导致这些H-1B长期未判决的原因就是过去几年大量申请加急处理案件的提交和即将在2017年4月3日提交的大量2018财年的H-1B申请。

谁将受到影响？

此次的受影响人群将为2017年4月3日之后所有递交申请的H-1B申请者，因为所有受配额限制的2018财年的H-1B申请者在2017年4月3日之前均无法递交申请，因此此项禁止令将影响到所有2018财年常规配额以及研究生以上高学历配额的申请者。值得注意的是，此项禁令同时适用于不受配额限制的H-1B申请。

此次并非移民局网站首次暂停加急办理。2015年9月24日，美国移民局宣布即日暂停2015财政年度的H-1B延期的加急审理（Premium Processing），理由是根据美国国务院的报告，本年度剩余时间的职业优先类别的配额已经用完。从2015年10月1日起，当有了新的签证名额时，美国移民局将继续开始处理这一类的绿卡申请的最终审批。

有哪些人群可以例外？

虽然加急处理被暂停，但是如果申请人符合请求加急的标准，还是可以提交申请。

USCIS官网截图

USCIS表示，如果符合以下一个或多个标准，可以申请加急请求：

公司或个人的严重经济损失；紧急情况；人道主义原因；非营利组织，其要求是促进美国的文化和社会利益；国防部或国家利益相关机构；USCIS导致的错误；牵涉到移民局的重大利益。

H-1B改革新提案：取消抽签制度

自从特朗普上台之后，各种移民改革的呼声是不绝于耳。美国当地时间周四，众议院四位议员Bill Pascrell, Jr. (D-NJ)、Dave Brat (R-VA)、Ro Khanna (D-CA)、Paul Gosar (R-AZ)联合推出两党新提案。这项名为H-1B及L-1签证改革法案（H-1B and L-1 Visa Reform Act）的提案主要瞄准普遍用于技术与商业行业的两类工作签证计划。

共同提案人之一的众议员Ro Khanna（加利福尼亚州民主党人）告诉记者，鉴于其背后重量级的H-1B改革联盟，他对该提案的通过持有“审慎乐观”的态度。

提案重点内容如下

取消抽签制度，建立新的H-1B签证分配制度，对从美国高等院校毕业的STEM专业留学生优先考虑发放H-1B签证。

要求雇主在雇佣外籍员工之前先努力尝试雇佣美国员工，禁止雇主用持有H-1B和L-1签证的员工取代美国员工，禁止优先录取持有H-1B签证的员工。

调整现行的H-1B薪资标准，对L-1员工制定薪资要求。

禁止雇主外派H-1B和L-1签证持有者到其他地点工作，除非雇主获得了以保护美国工人权利为条件的豁免权。

要求国土安全部和劳工部审核雇主，信息共享，给予两个部门更多权力侦查对H-1B和L-1计划的欺诈和滥用，确保签证申请有更加严格的审查。

禁止拥有50名员工以上，且50%的员工为H-1B或L-1签证持有者的公司继续雇佣H-1B员工。

增加对违法行为的惩罚力度，为签证持有者提供一个权利清单，确保他们免遭不公平对待。

每年移民局都会提供85000个H-1B名额，其中有65000个分配给美国大学及同类别学校毕业的本科生，2万配额给研究生及更高学历申请者。2016年移民局收到申请材料233000份，相当于签证配额3倍的人递交申请，其中本科生抽中率为30%，研究生为40%。

而随着H-1B的抽签越来越难，这么多年来，立法者们也一直在为H-1B签证计划的改革争论不休，在特朗普政府的执政之下，改革的时机似乎比以往任何时候都要成熟。至于到底如何修改，移民帮也会持续关注并及时发布最新消息。

移民帮综合整理，部分内容来自美国侨报网、美国中文网、美国移民超市。