2017年6月19日,美国移民局公布了各区域中心从2014年1月1日至2017年5月31日,在I-526和I-829方面的审批和被拒的统计数据。这也是移民局历史上首次按照区域中心来公布的审批数据。
此数据一公布,不少区域中心表示美国移民局的这份数据存在大量统计误差。不过移民局此前也明确表示,他们“不声称”所发布信息的“完整性、及时或准确度”,但将定期更新这个表格,同时,所提供的数据也不代表任何法律声明和投资建议。
业内人士表示,移民局的这项举措将使得EB-5行业的信息更加公开和透明,对于投资人来说是件好事,各家区域中心在统计时段内的I-526和I-829的批准数据和被拒数据,可以作为评价该区域中心的一部分参考。但数据误差方面,也希望移民局能尽快更新其记录。
各区域中心I-526/I-829批准和被拒数据
注:区域中心按照名称的首字母排序,明确列出该家区域中心在2014年1月1日至2017年5月31日期间的I-526和I-829的批准数量和被拒数量。
I-526批准和被拒数据表格(共328个区域中心)
(移民局官网部分截图)
查看各区域中心的I-526批准/被拒数据完整版:
  https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Working%20in%20the%20US/i526list.pdf
I-829批准和被拒数据表格(共67个区域中心)
(移民局官网部分截图)
查看各区域中心的I-829批准/被拒数据完整版:
  https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Working%20in%20the%20US/i829list.pdf
数据解读
下面,业内人士EB5Sir对以上数据进行了解读,并表示,移民局要公布基于区域中心的统计数据已经说了很多年,但业内对此态度并不特别积极,原因在于任何统计数据,如果只是比大小的话,对大的和老的区域中心会更加有利。获批数的多少,并不代表项目的质量高低,过往的通过数,更不代表当下项目的质量。
所以,在一个不成熟市场上,面对的是非理性投资者,一个只是比大小的成绩单,对于行业发展并不能起到积极的推动作用。
现在,移民局的数据出来,虽然粗糙,没有按照项目的分类统计,而且,表格漏洞百出。但是,成绩单总算出来了,也总是有参考价值的。
1
数据错误
这点,多个投资者和项目方都已经在抱怨,数据错了,甚至全错了。
有的是数据遗漏或错误,如明明业内某大区域中心,竟然没有I-829的获批数据,而某些小区域中心,自己的统计很清楚,根本不可能有这么多被拒的数字,甚至就算上述被拒数包括了撤案数之后,还远远偏高。另外,撤案数一并统计到被拒数了。主动撤案,也算被拒了。
2

I-526数据要点
2014年1月1日至2017年5月31日,这3年半,一共有328个区域中心,获批26102个申请,被拒3313个,统计数据基本与每个季度移民局公布的数据相吻合。
正常情况下,某区域中心有I-526被拒,都是正常的,一般都是投资者个人文件准备的原因,与区域中心项目好坏没有任何关系。所以,如果被拒数/获批数,比例不是太高的话,不用放在眼里。
有意义的数据是,那些I-526被拒数/获批数比例非常高的区域中心,应该是有问题项目了。如果按照这个方式,观察上述名单的话,我们能看到不少老朋友的面孔。从以上表格做出一个大致的统计,被拒数/获批数比例操过1/3或1/2以上的区域中心,有1700多个被拒的I-526申请。结合一共被拒3313件,大致可以得出这样一个初略的结论:
I-526被拒的案子中,大概50%是投资者自己资金文件被拒,50%大概是项目出问题被拒。
3
I-829数据要点
2014年1月1日至2017年5月31日,这3年半,一共有67个区域中心,获批4956个申请,被拒160个,获批数差不多,被拒数只有季度统计的一半。这里,数据出错比较严重。
而被拒数比较多的,一定是问题项目。要么是这个项目大多数人未获批准,要么是项目所创造就业不足,有人获批但是也有人未能获批。而如果是项目问题,统计出来的I-829被拒数大致有120件左右,占总数的3/4。
可见,大多数I-829未能获批,一定是项目问题,其实,在I-829审批阶段,唯一重要的也就是项目能否创造就业。
简单总结
  • 数据表漏洞百出。但移民局也表示了会定期更新,仅做参考。目前的数据其实也已经非常有价值,可以期待未来的更新进一步完善。
  • 有不少区域中心,旗下有多个区域中心,移民局却没有合并统计,所以那些在不同州做不同项目的区域中心,明显在简易统计表面前比较吃亏。
  • 再次强调,获批数的多少,并不代表项目的质量高低,不结合还款统计的获批数都是耍流氓,过往的获批数不能说明过往项目好坏,更不代表当下项目的质量。简单打个比方,Jay Peak在2015年被SEC起诉为史上最大的EB-5庞氏骗局,但是佛蒙特州的成绩却很好,在I-526上排第28位,在I-829成绩单上排第六位,这样的模范学生,单看数据是非常讨人喜欢的。而那些拿着此份表格,按图索骥寻找好项目的投资者,恐怕会被移民局提供这份成绩单严重误导!
  • 批准数量和被拒数量只统计了2014年1月1日至2017年5月31日之间的,请勿忽视这个限定条件,也就是说,2014年以前的数据没有进入表格内。
  • 考虑到I-526和I-829的平均审批时间较长,建议投资者长期关注此表的更新和变化,以便更好地了解区域中心的近况。
另外,移民局也在其官网上公布了所有已获批准的区域中心和已被关停的区域中心的名单。如有需要,可以在以下地址查看:
已获批准的区域中心名单:
https://www.uscis.gov/working-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-fifth-preference-eb-5/immigrant-investor-regional-centers
注:截至2016年12月6日,美国移民局(USCIS)批准了865个区域中心。上述网页中的名单按照“州”来排列,而一家区域中心可以在多个州运营,所以某些区域中心会在表中重复出现。
已被关停的区域中心名单:
https://www.uscis.gov/working-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-fifth-preference-eb-5/eb-5-immigrant-investor-process/regional-center-terminations
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