正值新春佳节,当全世界的人民都在一同为中国人庆祝新年之际,刚刚上任的备受争议的美国第45届总统唐纳德·特朗普(Donlad Trump)却在走马上任十天内,签署了一份份让令全世界为之哗然的总统行政令。此举让世界格局更加扑朔迷离,也紧紧牵动着所有在美华侨华裔、留学生,乃至有意赴美求学、旅行华人的心。
覆巢之下,安有完卵
“暂停接收难民120天;无限期禁止叙利亚难民;暂时在90天内限制伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门公民进入美国。”该命令还提出从上述7个国家重新进入美国的绿卡持有者,需要逐个获得豁免才能返回美国。
自1月27日美国现任总统特朗普签署“未来3个月暂停七个以穆斯林人口占多数的国家公民入境美国”的总统令后,毫无准备的七国公民被滞留在美国各大机场内,乃至绿卡持有者亦是在劫难逃被带上手铐、扣押、审问,甚至在母国就被拒绝登上赴美飞机。一时间硝烟四起,这场无形的移民战争与反恐战争似乎在蠢蠢欲动多年后,最终因特朗普而爆发。美国驻巴格达大使馆发出通知提醒:“除少数特例,所有伊拉克公民赴美签证尽数取消。” 伊朗总统对于特朗普的举动直接表示:“根据特朗普的‘耻辱国际惯例’,我将禁止所有合法或不合法的美国人入境伊朗。”
行政令发布后,世界各地有数百人被禁止登上前往美国的飞机,各大机场聚集了被滞留的来自于被禁穆斯林七国的公民。据福克斯新闻报道, 迪拜和伊斯坦布尔机场,移民官从登机口带走乘客,一名伊朗籍科学家和妻子的签证被无限期暂停。无论是出国参加葬礼、独家、亦或是留学的美国绿卡持有者皆出现在外国机场被拦截或遭拒绝登机或入境的情况。两位麻州大学达茅斯分校两位原籍伊朗的教授出国参加学术会议返回美国时遭遇在机场被扣留和盘查三小时之久。
于此同时全美各大机场聚集了大批抗议民众现场示威抗议将合法移民阻挡在海关外的举动,更是有移民律师现场手写告示牌表明身份表示愿意提供帮助。这些抗议者表示:“可以理解特朗普收紧反恐政策的心理,但是这些普普通通的合法移民是我们的好朋友、好邻居、好家人、好同事,特朗普此举简直无厘头。
以谷歌为首的硅谷各大科技公司,纷纷紧急召回可能受到影响的海外员工。脸书CEO扎克博发文表示:“我和妻子的都是移民后代,美国是个多元化的移民国家,我们应该为此感到自豪。”苹果CEO 库克在内部邮件中表示坚决反对川普的移民政策,并会着急公司的行政、人士、法务团队妥善处理员工们可能遭遇的问题。曾获奥斯卡最佳外语片奖,今年再度入围的伊朗导演将因禁令无法出席奥斯卡颁奖典礼,只能远程悻悻的录下一段获奖感言小视频:“感谢学院评委感谢观众感谢演员们,能拿到小金人我无比荣幸,但你们总统不让我去现场,小金人麻烦快递到付。” 这尴尬的言辞,不知道道出了多少被阻挡在海关外合法移民心中的酸涩。
政界
见惯了政客迂回婉转笑里藏刀的说话之道,遇上了特朗普这样一位说到做到,做不到就强做的总统,全美各地的政客纷纷摩拳擦掌准备与特朗普大干一场。据路透社报道,几个美国检察长已经在通宵讨论措施,策划对特朗普的行政命令提出司法质疑。
于是,1月28日晚,布鲁克林联邦法官纳顿立(Judge Ann Donnelly)签署暂时废除特朗普总统令的行政命令,打响了司法界的以第一抢。此项行政令传达了联邦法庭的最新裁决:“全国范围内持有有效签证降落美国的被禁七国将暂时免于被遣返。” 据纳顿利表示:“此项裁决适用于包括目前滞留在美国机场或在前往美国途中的人,保障了了具有适当难民申请的个人以及持有效签证被驱逐出境者的合法权益,同时在法律上允许美国人从这七个国家进入美国。”
29日,波士顿两位联邦法官波罗斯(Allison Burroughs)和戴恩(Judith Dein)在凌晨下令暂缓执行特朗普行政令。这项决定禁止联邦官员根据行政命令采取扣留、盘查、或遣返持有效签证和绿卡进入美国的移民、难民。两位法官也只是海关和边防署人员通知各大海外航空公司让合法移民安全的登上飞往波士顿的飞机,并妥善保障他们的安全。他们认为特朗普的行政命令不仅反人类、反社会、反团结,还违反了美国宪法。
司法部诸位高管聚集在华盛顿联邦法院大门前,轮流做声泪俱下的反禁令演说,纽约州参议员舒默(Chuck Schumer)老泪纵横的形容特朗普的禁令为 “邪恶,是恶魔的罪行,是反美国的大逆不道之举。”俄勒冈州参议员莫克雷(Jeff Merkley)真臂高呼:“摧毁禁令!还我法制!” 更有诸多高管加入激愤的抗议民众中聚着标语:“异见即爱国(Dissent is Patriotic)”、“这才是民主(This is What Democracy Looks Like)”、“不要禁令,不要高墙(No Ban,No Wall)”,以“弹劾(Impeach)”。
面对四处反对的声音,特朗普首当其中的以“严重失职,背叛了美国神圣不可侵犯的司法系统”为理由一枪怼掉了刚刚上任十天的代理司法部部长,一生投身法律事业的职业检察官耶茨(Sally Yates),只因耶茨号召整个司法部的律师拒绝为特朗普的移民禁令辩护。
耶茨(Sally Yates)在号召中称:
“ 我有责任站在法院的立场上,确保司法部保持这个部门的庄严的神圣义务,永远追求正义和代表正确的事情。到目前为止,我无法相信正想行政命令同司法部的责任一直,也不认为这项行政命令合法。因此只要我依旧在代理司法部长任内,司法部不会替这项行政命令辩驳的主张,除非我认为这么做是合适的。”
自从特朗普上任以来,每天都很绝望的新闻媒体工作者,面对再次的一片哗然写下这样的话:"从各国首脑,各界大佬,再到普通民众对于特朗普本人以及特朗普政策的讽刺、抗议甚至谩骂从未停止,耶茨不是第一个献身成为出头鸟的官员,也不会是最后一个。" 于是一同被特朗普连锅端的还有同样反对这条禁令的海关与移民局局长拉各斯戴尔(Daniel Ragsdale)。
不少法律专家就此作出分析:“耶茨的做法的确有渎职之嫌,司法部里的每一个人都清楚如果对一条法规不同意,那应该直接辞职,而不是公然不执行政策。但据知情人称:“禁令出台后,耶茨曾有过请辞的想法,但不想把这口‘是否应该执行禁令’的黑锅甩给同事,因此自己出头最后燃烧了自己,引起群众更大的反响。”
推翻耶茨的决定后,司法部集体上下以特朗普的决策为基准,将尽全力为川普禁令提供辩护和法律支持。虽然耶茨短暂却辉煌的司法部长生涯正式画上句号,但是社会各界本来就难以平息的怒火也是越烧越旺。参议员科尼尔斯(John Conyers)称:“威高权重的司法专家说特朗普违宪,特朗普非但不反思,还直接把人扫地出门,这不是特朗普的真人秀节目。” 媒体更是将这次事件“亲切地”称为特朗普的“周一屠杀夜。”
学界
在政策高压下,高校面临的不仅仅是在境外的七国学生学者、教职人员无法返校,更是所有外籍学生学者以及教职人员未来可能会被迫离开美国。在阴晴不定的签证制度下,恐慌的情绪继2001年“911”事件后,再次在学生中蔓延。
各大高校也发出紧急通知,要求非本国公民学生、学者、教授短期内尽量不要安排出国计划。有60所成员大学的美国大学学会(Association of American Universities)在官网公布一份呼吁特朗普政权早日废除禁令的声明。许多外籍学生都表示收到了来自自己学校的公开信,希望全校上下与所有外籍学生学者以及教职人员团结一致,共渡难关。
哈佛大学校长福斯特(Drew Faust)要求联邦政府、国会和法院重新考虑特朗普27日颁布的行政令,并表示会游说国会议员扭转当下局面。29日,福斯特在公开邮件中重申哈佛大学保护无证移民的立场,指出法学院的移民难民部门已经聘请专业的处理无证移民的全职律师,并且另设协助移民、提供法律咨询的网站,而哈佛大学的国际交流项目和政策不会改变。
密歇根大学发表声明表示不会自愿与联邦机构分享任何学生的移民身份信息,除非联邦机构出示法庭传票。有媒体联系到多所拥有大量留学生的高校,校方皆表示自己有和密歇根大学相似的政策。
波士顿东北大学校方在电邮中指出,多元性有着无法估量的好处,校园是一个充满包容力的社会的微型映照,校方会竭尽全力保护因为新政策而感觉受到伤害的师生。根据美国国务院2015年公布的数据显示,目前全美范围内有100万名国际学生,2016年这些国际学生带为美国经济做出了超过300亿美金的贡献。
麻省理工学院校长瑞夫(Rafael Reif)公开指责该项禁令违反了美国价值,撕裂美国社会,他表示MIT就是整个美国乃至世界的人才吸铁石,热爱科学的MIT学生致力于全球福利为研究宗旨,并赞同开放多远,彼此尊重的重要价值。瑞夫说:"如果今天我们接受这种不公平,那么明天又会是谁被单挑出来成为下一个被禁止的种族?"
近日来局势每天都在刷新此时发展时态必定人人自危今日的穆斯林合法移民的境遇很大程度反映了各个名族在美的前景。总统令影响迅猛切深渊作为吃瓜小民众在面对一切不公平待遇时及时寻求合法法律援助维护自身合法权益才是当务之急。特朗普的行政命令虽然引起了各界惶恐纷纷但是还需要各司法部门的一一落实最终才能敲下实锤。对于各位在美留学生或有意赴美求学的华人学子以及家长来说留学美国依旧有着大好的前景,这在短时间内是不会改变的。
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