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如果说今年1月马克·米勒（Marc Miller）“限制全国范围内发放的学习许可数量”的激进政策已经让很多留学生移民梦碎，这位让人恨得牙牙痒痒的移民部长在BC省萨里市举行的公民身份仪式透露的新消息无疑是雪上加霜——
这一次，移民局可能要拿毕业工签开刀了！
要知道，在过去的十多年，国际学生通过攻读任何高等教育课程，获得在毕业后的开放式工作许可（无论是否找到工作），已经成为惯例。最高可达3年的毕业工签，也是很多人从留学生到永久居民，顺利拿到PR的重要过渡。
但这种情况即将改变。

移民部长马克·米勒（Marc Miller）已经暗示，为了控制国际学生的数量，即将对毕业后工作许可的规定进行修改。
按照米勒的说法，极度宽松的毕业工签使得加拿大成为外国留学生的首选留学目的地，并导致了该国国际学生人数失控增长。
虽然早在今年1月份，移民部就已经在公众的强烈反对下，设置了每个省学签“两年”的上限，以控制2023年超过100万的国际学生人数，但“当涉及到国际学生和研究生工作许可证的发放时，很明显，这项工作还没有完成，”米勒在最近与省级同行会面后在新闻发布会上如是说。
多年来，有移民倾向的外国人一直将接受高等教育作为移民加拿大的捷径，这促进了国际入学率的指数级增长，也同时给岌岌可危住房市场和其他资源带来了巨大压力。
这是以米勒为首的加拿大移民局限制包括毕业工签、学签等在内的一系列签证的初心，但这样的想法似乎在政府内部也产生了冲突。
各省表示，他们需要研究生工作许可，以便为医疗保健部门和某些行业的人提供更长的日期，作为首都的渥太华也需要留学生用作满足加拿大劳动力市场需求的工具，并提供更清晰的永久居留权途径。
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加拿大优先考虑的申请
为了更好地使经济移民流与劳动力市场保持一致，满足各省的人才需求，米勒不得不开始优先考虑具有医疗保健背景的人的PR申请，包括科学、技术、工程和数学 （STEM） 、运输以及农业和农业食品。
2008年4月，加拿大毕业工签计划发生了最后一次重大变化，即允许应届毕业生获得长达三年的开放式工作许可——根据他们的学习时长变化——没有学习地点的限制或工作机会的要求。
因此，越来越多的国际学生被吸引到与加拿大劳动力需求无关的大学中更便宜、更短的学术课程，这直接导致很多人在毕业之后只能从事仓库、餐馆和加油站等低薪工作。
加拿大广播公司最近的一份报告发现，从2018年到2023年，与商业相关的项目占移民局批准的所有学习许可的27%，超过任何其他领域。
然而，只有6%的许可证发给了外国学生，用于健康科学、医学或生物和生物医学科学课程，而贸易和职业培训课程占1.25%。
我们能做什么
专家表示，毕业工签制度可以成为实现渥太华目标的有效工具，即恢复国际教育计划的完整性，提高永久居民库中候选人的质量，并使他们的学习与劳动力需求保持一致。
移民政策分析师卡里姆·阿萨尔（Kareem El-Assal）表示，政府可以很容易地根据国际毕业生的注册课程来操纵他们毕业工签的期限，比如放宽/紧缩某一专业的毕业工签时长，使留学生们在劳动力更紧缺的领域学习。
El-Assal表示，通过延长具有这些职业背景的国际学生的工签，同时缩短劳动力供过于求的领域的学生的工签，这将鼓励学生在目标学科中接受教育，从而增加具有加拿大所需相关技能的移民候选人库。
“其中一部分将削弱需求，另一部分将使新生的技能与我们正在寻找的（永久）移民系统保持一致。”
加拿大移民律师协会联席主席芭芭拉·乔·卡鲁索（Barbara Jo Caruso）对此表示赞同，表示这是明智之举。
“我们应该确定与劳动力需求相匹配的计划，如果我们需要很多护士，或者我们需要很多计算机程序员，那么这些项目应该有获得毕业后工作许可的途径。”
然而，为了使其发挥作用，卡鲁索警告说，移民官员必须向未来的学生传达明确的信息，说明哪些学术课程有权获得毕业工签，“保持透明”，以便学生拥有自由选择权，否则可能会对加拿大整个国际教育项目带来严重打击。
自1月以来，米勒对毕业后工作许可计划进行了一些修改，停止向公私合营大学合作的国际毕业生发放毕业工签，并将原因归咎于国际入学人数激增。
除此之外，为了进一步提升国际学生质量，移民部还将硕士学位课程毕业生的工作许可延长至三年，配偶工签也同样限制在拥有研究生学位课程的留学生中。
今年3月，米勒宣布了到2027年将加拿大临时居民人数从目前的250万人减少20%或50万人的目标，其中包括数十万毕业工签持有人。
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