要闻：新法签证分配流程，新人老人一喜一忧

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昨天，弄明白了一件事：新投资人的签证分配程序，对新老投资人的意义都挺大的。

起因是这样，前几天谈了新法之后签证编号出来了（新旧EB-5签证类别编号确立）

，以后新投资人将按照新编号系统走了：

签证类别	区域中心/直投	老法	新法
非预留	区域中心	I5, R5	RU
非预留	直投	C5, T5	NU
预留签证乡村	区域中心	RR
预留签证乡村	直投	NR
预留签证城市	区域中心	RH
预留签证城市	直投	NH
预留签证基建	区域中心	RI

文章发出来之后，有投资人在后台给我截了张图，是Charlie他们去年底直播所展示的I-526E获批函，如下：

也就是说，新投资人，譬如乡村TEA项目的投资人，可以有两个签证类别：

1. 预留签证类别：RR

2. 非预留签证类别：RU

这与我当时看到的第一份I-526E获批函（首个新法I-526E获批！）还不一样，看来那会还没定下来签证分配流程。

第一份I-526E获批函长这样，只有预留签证类别，没写非预留签证类别，不过留了个空在那：

为了弄清楚当前状况，我去确认了下，明确了现在新法投资人I-526/E获批进NVC之后的流程。

按照常规流程，I-526/E获批之后，如果申请人在海外，移民局会把案子转进NVC，由NVC来进行签证发放。

正如，新的I-526/E获批函所显示的那样，新投资人的签证将符合两个类别。一个是预留签证类别，一个是非预留签证类别。

以前，NVC发什么签证是确定的，现在新法下，NVC的流程变了。

最近，正好第一批I-526/E获批投资人的

NVC流程

开始启动了，我们看到的流程如下：

NVC将会发一封邮件，让你去看你的I-526/E获批函，预留和非预留签证类别，让你确认要选哪个：

2. 然后是NVC常规的，申请受理通知：

3. 最后，NVC确认收到你的签证类别选择：

因此，新法之后新投资人的签证分配流程，已经确定。

老美的脑回路和我完全不一样，解释如下。

在我想象中的流程是：

预留签证，就是优先可以使用。

那么，新投资人就先去预留签证里拿签证用，如果某个财年不够用了。好，那些非排期国家，ROW，就去非预留签证里用签证。中印，（非预留签证的）排期国家，就继续在预留签证里等。

按照这种模式，NVC需要在财年末进行调配工作。如果ROW在预留签证里拿不到签证了，就把非预留签证分给他们用。

NVC现在所采用的流程是：

预留签证，还是优先给你使用的。不过，你也有选择非预留签证的权利。

因此，当新投资人的I-526/E获批，我给你选择权。你想用预留签证，还是非预留签证你随意，告诉我就就行，中间也可以改。

然后，我按照你的选择，把你分到不同队伍里去。

这样，NVC不用做任何调配，非预留和预留，几条队伍，大家站好了，按照队伍排就行了。排着排着发现不对，这条队伍人多，举手打报告，给你换队伍。

采用的流程，和我意象的流程，对于新老投资人最大的区别是：

对于，ROW，非排期国家的投资人，有可能直接使用非预留签证。而不是，要等到每个财年预留签证配额用完之后，再去用非预留签证。

反正，对于他们而言，无所谓预留与非预留，反正都没排期。

目前，排期国家只有中国大陆和印度。其他，全球所有国家和地区，都是非排期国家，我们称之为：ROW（Rest of the Wolrd）。

下面是新法之后，我们可以看到的按照国别递件的统计数据（遥遥领先，排期来了：最新不同类别及国别递件数），ROW一年的时间一共是1000件左右的I-526/E申请：

中国大陆	印度	其他国家地区	合计	占比%
乡村	736	165	144	1045	31%
高失业	976	375	771	2122	64%
非TEA	26	21	101	148	4%
乡村及高失业	7	3	6	16	0%
合计	1745	564	1022	3331
占比%	52%	17%	31%

这些投资人，打个80%通过率折扣，一家3口，大概会需要2000张出头的签证。

到他们走NVC程序之时，他们的选择，将决定中国老投资人在非预留签证里能剩下多少，中国新投资人的预留签证那里能少分多少。

他们会直接选非预留签证吗？还是规规矩矩，提交给NVC的还是直接填预留签证类别？

如果选择预留签证，一旦新法下的I-526/E获批量起来，至少城市的1000张会马上不够用，他们要等下一年，或者再申请转去非预留签证类别。

他们会明白这个逻辑，因此直接选非预留签证类别吗？因为，选非预留签证类别是绝不可能需要等签证的，那个池子足够大，对ROW们而言。

无论，ROW们，选预留和非预留签证的比例怎样，中印新老投资人一喜一忧。

新投资人，预留签证队伍里，如果ROW减少了，那么每年可以剩下来的签证变多了。老投资人，非预留签证队伍里，如果ROW直接进来拿签证，那么每年剩下的签证变少了。

ROW们究竟会怎样选，选择比例，具体效果，还需要时间观察。

最后，感谢Kevin Luo律师提供的相关NVC信息。

新法下的新投资人：

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