办好中国的事，让14亿多中国人民过上更加美好的生活，促进人类和平与发展的崇高事业，这是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。
——2021年7月6日在中国共产党与世界政党领导人峰会上发表的主旨讲话
本文是圆方的第711篇原创
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昨天写了一篇《真鼓励生娃，大A才不嘎》里面强烈建议：
要抓紧时间，加大力度鼓励生育。因为人口问题，从来不仅仅是人口问题。人口问题一个指标，反映了很多方面的问题，最直观的就是民众的信心问题。人口问题反映到经济层面，会引发蝴蝶效应。
大概这个逻辑是这样的：
经济下行会没有信心
没有信心会选择少生，
少生会带来人口减少
人口减少让预期降低
预期降低使投资减少
投资减少会经济下行
……
很多小伙伴留言：
有说就算去发钱，住房，教育成本这么高，也解决不了年轻人不想生的问题。
也有说鼓励生育需要花掉很多钱，国家现在没有钱，所以支撑不了这个政策。
更有说，应该让公务员生带头，或者多生几个可以早点退休，这样才有动力。
空对空聊没有意思，今天我们一起算算具体的数，用具体的数据来看看鼓励生育的成本和收益。
看看鼓励生育到底要花多少钱？
大家好，我是圆方，今天我们一起聊聊：

鼓励生育到底要花多少钱？
一、要讨论需要花多少钱，首先讨论一年每年到底生多少，是比较符合社会的稳定发展的预期呢？
1000万？2000万？3000万？
（别觉得3000万这个数字很夸张，1963年我国出生了2787万，1970更是出生了2801万，而即便是5年前，中国出生人口也从未低到过1500万这个数字。）
考虑到人口的代际更替，考虑到成长过程中的死亡率。中国出生人口每年如果能和当年迈入60岁以上老人的数量相契合，是比较合适的。
比如2023年新增1693万60岁以上老人。那么2023年新增新生儿在1700万左右是适合的。
如果考虑到1963年出生人口是2787万，而活到60岁的比例大概是60％（未来可能是80％）来计算的话。出生人口在2200万人左右可能是比较适合的。
二、现在，数据出来了，那么要对于2200万个孩子的生育做奖励，需要花多少钱呢？
这就要看，这个数跟谁去比。
有的人说，北京一平米二十万，买不起房子就不生孩。有的人说，孩子辅导班一个小时500块，补不起课就不生孩。对于抱有这样心态的，哪怕是给ta们100万，大概率也不会选择生娃的。
那这个数应该怎么定，才更加合理一些？众所周知，女性大概在孕后期就很难适应正常的工作节奏也就是（生产前4个月）。而在孩子3岁前上幼儿园之前，总是需要有人来照顾孩子的，不管是自己，还是父母，或者托育，而这都有时间成本（生产后36个月）。
所以，相对有吸引力的补贴标准，大概应该是：
全国人均可支配收入（月）*40个月
大概换算一下就能得出：
3268*40=130720元
当然，这比前并不是一次性支出的，而是按月打给孩子的监护人（原则上是母亲）支配。
因为考虑到一个孩子出生，这笔钱要连续发三年，折算到总额这笔钱总数大约是：
2200万*39218*3=25883万元
大约是2.5万亿每年。
所以，顶破天发到最多。每年大概就是2.5万亿左右的投入，就可以让中国出生人口达到一个相对健康稳定的状态。
三、这笔钱多么？从哪里出。
2.5万亿多不多？那你要看这笔钱跟什么比。
2022年，中国教育经费总投入6.1万亿元。要知道，这个教育投入是匹配之前每年2000多万出生人口的时候。现在出生人口降到900万，这6.1万亿去教育谁？花在谁身上？还不如拿出来20％，补贴生育，这就解决了1.2万亿。
2022年，中国养老金用支出6.6万亿。要知道如果未来没有人了，交再多养老金也没有用，因为还是要采购同期年轻人的劳动力。这6.6万亿养老金赶不上劳动力上涨的速度。还不如拿出来20％，补贴生育，这就解决了1.3万亿。
你看，仅仅和生育率直接正相关的领域一年都能解决这2.5万亿。想一想，这2.5万亿还多么？
四、那这笔钱花出去值么？
前面生育人口对于的教育，养老的价值都不用说了。比如每年正常投资15万亿的房地产，难道不应该拿出来10％（1.5万亿）去培育一下未来的潜在购房者以及激发一下现有的购房需求？（这两年营销费用都不止10％）
也不用说，这2.5万亿因为有着“刚需消费（孩子）”的带动，基本上都不会存起来，大多都会花出去。而且考虑到其2-4倍的带动效应。每年可以至少直接拉动5万亿到10万亿的消费。这就直接带动了每年10％-20％的消费增长。
就单单说对于社会预期的改善，对于人民群众的获得感，对于缓解当下的就业问题（多1000万人生育，就少1000万人失业，以及围绕着育婴童行业新增的不少于1000万的就业）都有直接且正向的作用。
五、那这笔钱应该怎么发下去？
用生育保险么？当然不行，中国现有生育保险制度的设计理念主要定位于“为职业妇女因生育而暂时中断劳动，由国家或单位为其提供生活保障和物质帮助”。受此局限，现行生育保险制度不具有鼓励人口适度生育的保障功能。
目前中国生育保险制度参保人数为2.46亿人，主要参保对象为正规就业的企业女职工，机关事业单位是否参加生育保险存在争议，大量灵活就业人员、农民工、普通居民、男职工未就业配偶，包括在校大学生、硕博研究生等人群，被排除在制度生育保险制度覆盖范围之外，缺乏基本的生育保障。而后面这些群体，其实才是这每月3268元补贴，最应该惠及的人群。
而只有惠及全体中国国民的政策，只有那些中间流程少，领取便利的政策，才能够真正快速见效。
建议国家彻底变革现行的“生育保险”，单独成立一个部门，把“鼓励生育”从“企业行为”变成“政府责任”。一方面降低了现在企业的负担，另一方面，真正让政策惠及全体国民。
把这笔“40个月”的生育经贴，随“出生证”发放。出生证开出来，先领取4个月的，之后每个月打到相关账户，连打36个月。中间这个数额可以随着“全国人均可支配收入”的变化而调整。
六、聊点“越国经验”的参考
昨天文章的最后，引用了越王勾践关于鼓励生育“十年生聚”的故事，大家讨论挺多，今天我们再详细拆解一下。
将免者以告，公令医守之。
（换成今天，就是提升分娩安全，提升分娩体验，让大家不畏惧生孩）
生丈夫，二壶酒，一犬；生女子，二壶酒，一豚。
（换成今天，按生个娃送两箱茅台，大概也有3-4万补贴了，如果把狗和猪这些当时的生产力“畜力”算上，大概相当于每个月又发了1000元补助）
生三人，公与之母；生二人，公与之饩。
（换成今天，生三个国家免费提供托育服务，生两个国家免费提供所有食品）
当室者死，三年释其政；支子死，三月释其政。必哭泣葬埋之，如其子。
（换成今天，如果孩子不幸夭折，减免个人的税收，国家还提供丧葬服务）
令孤子、寡妇、疾疹、贫病者，纳宦其子。
（那些养不起孩子的，全部由国家负责培养这些孩子长大）
怎么说呢，越国是近3000年前，青铜器时期的国家，在那种生产力条件下，越国能做到这样的福利和保障。
没有理由在这个已经完成了工业化，到了几乎所有工业品过剩的中国，这个已经迈入信息化，积极拥抱AI革命的现代化中国，不能做的比3000年前的越国差吧……
而从我们每一个人到国家所要改变的不是能力，不是资源，而是认知和共识。
对了，还漏了一句“令壮者无取老妇，令老者无取壮妻。女子十七不嫁，其父母有罪；丈夫二十不娶，其父母有罪。”其实是要通过增加“不婚成本”，从而降低“婚姻成本”的政策。
昨天（1.18日）最高法出台了《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》明确：以彩礼为名借婚姻索取财物，另一方要求返还的，人民法院应予支持。或许和上面有“异曲同工”的意思吧。
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